【正文】 I( 聯(lián)邦政府建筑物節(jié)能促進(jìn)計劃 ) 詳細(xì)制訂了政 府機(jī)構(gòu)執(zhí)行合同能源管理項(xiàng)目的方法指南和程序 69 四、國際 ESCO的發(fā)展 在北美出現(xiàn)為 ESCO 提供 項(xiàng)目融資服務(wù)的公司 Capital Underwriters Corporation 專門經(jīng)營 “ 非常規(guī)融資 ” ，并且在幫助 ESCO 項(xiàng)目融資方面很 有經(jīng)驗(yàn)，所提供的融資服務(wù)有： ? 免政府稅的租賃； ? ESCO 可收入款的收購和轉(zhuǎn)讓； ? 固定或浮動利率的定期貸款； ? 設(shè)備租賃； ? 資本租賃等。 76 日本 ESCO協(xié)會的行動 簡報； 年會； 召開協(xié)會成員研討會； 組織展覽會和商品展示會； 組織并率團(tuán)赴美國和歐洲學(xué)習(xí)； 研究如何使 ESCO機(jī)制適用于政府機(jī)構(gòu)； 以一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證 ESCO公司。 74 日本 ESCO協(xié)會 1996年日本開始出現(xiàn) ESCO公司； 1999年成立日本 ESCO協(xié)會，有 28家會員，其中ESCO公司 10家； 2022年有會員 118家，其中 ESCO公司 24家。 政府機(jī)構(gòu)只能與已通過資格審查的 ESCO 進(jìn)行合同能源 管理； 216。 提出有資格的節(jié)能服務(wù)公司名單。 56 三是、合作與交流 ? 網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)營，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺作用； ? 加強(qiáng)國內(nèi)外交流與合作； ? 加強(qiáng)與公用事業(yè)機(jī)構(gòu)，相關(guān)的行業(yè)協(xié)會、地方節(jié)能服務(wù)中心 ,以及金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作。 項(xiàng)目一期的成效 37 項(xiàng)目一期 示范項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和減排特性 ? 項(xiàng)目的平均投資規(guī)模為 200 萬元 人民幣，最大的項(xiàng)目 為 2022 萬 人民幣； ? 項(xiàng)目投資回收期平均為 年 ，小于 2 年的項(xiàng)目占總投 資的 90 ％ ； ? 項(xiàng)目的平均 IRR 為 % , EMCo 投資的平均 IRR 為 24 ％ ； ? 平均每節(jié)約 1 美元的成本為 美元 ； ? 平均每千美元投資在項(xiàng)目壽命期的 CO 2 總減排量為 t C 38 項(xiàng)目二期 世行 /全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目一期成立了北京、遼寧、山東三個示范 EMCo公司，從1998年至今的實(shí)踐證明 《 合同能源管理 》 節(jié)能新機(jī)制在中國是可行的，應(yīng)進(jìn)一步推廣應(yīng)用。 中國節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目二期從 2022年開始，目標(biāo)是推廣節(jié)能新機(jī)制 ——“合同能源管理”，形成和發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。國家重點(diǎn)抓好 1000家高耗能企業(yè)（年耗萬噸標(biāo)煤以上企業(yè)）； 29 示范、推廣應(yīng)用 “ 合同能源管 理 ” 節(jié)能新機(jī)制 3) 推進(jìn)交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能； 4) 推動新建住宅和公共建筑節(jié)能； 5) 引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能； 6) 開發(fā)利用可再生能源； 7) 強(qiáng)化電力需求側(cè)管理； 8) 加快節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。 3)大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。 簽訂和執(zhí)行規(guī)范的、有真正節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益的合同是 “ 合同能源管理 ” 的核心 15 合同能源管理的基本概念 節(jié)能項(xiàng)目的界定是：項(xiàng)目的節(jié)能效益占項(xiàng)目總效節(jié)能項(xiàng)目的界定是：項(xiàng)目的節(jié)能效益占項(xiàng)目總效益的益的 5050 ％以上％以上節(jié) 能效益 其 它 效益合同能源管理基本概念 I節(jié)能效益其它效益16 合同能源管理的基本概念 E MC oo 為客戶提供綜合性的節(jié)能項(xiàng)目服務(wù)，為客戶提供綜合性的節(jié)能項(xiàng)目服務(wù)，為客戶提供節(jié)能量保證為客戶提供節(jié)能量保證節(jié)能量保證能效分析項(xiàng)目設(shè)計設(shè)備采購施工管理監(jiān)測E M Co客 戶客 戶合同能源管理基本概念 II項(xiàng)目融資17 合同能源管理的基本概念 2 001 501 00 500501 001 50客戶現(xiàn)金流( 萬元) E MC 現(xiàn)金流(萬元)效益分享E MC oo 與客 戶分享節(jié)能效益，與客 戶分享節(jié)能效益，客 戶的現(xiàn)金流始終是正的客 戶的現(xiàn)金流始終是正的投 資合同能源管理基本概念 III0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 年18 合同能源管理的模式 到目前 , 中國的 “ 合同能源管理 ” 模式主要有三類 : 節(jié)能效益分享型 。 從國外發(fā)達(dá)國家引入的基于市場的 “ 合同能源管理 ” ，是一種節(jié)能新理念、節(jié)能新機(jī)制。能源利用效率比國際先進(jìn)水平低 10個百分點(diǎn)。 提高能源利用效率是指利用較少的能源提供相同的照明、采暖、運(yùn)輸及其他能源服務(wù)。 4) 能源供應(yīng)安全問題關(guān)注 。主要表現(xiàn)在以下幾方面： 1) 近幾年，我國能源供需緊張，特別是電、油，很多省市拉閘限電 ,進(jìn)口油增加，能源約束矛盾更加突出 . 2022年全國 10個省市缺電 ,很多省市拉閘限電 。 2022年 7月國家發(fā)改委印發(fā)了 建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作分工 的通知 5 一、認(rèn)清節(jié)能好形勢 抓住節(jié)能好機(jī)遇 7) 經(jīng)國務(wù)院同意， 2022年國家發(fā)展改革委發(fā)布了我國第一個 《 節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃 》 。 不論能源供不應(yīng)求 ,還是供大于求，都要堅(jiān)持節(jié)能，提高能源利用效率，科學(xué)用能。 8 一、認(rèn)清節(jié)能好形勢 抓住節(jié)能好機(jī)遇 工業(yè)； 2022年電力、鋼鐵、有色、石化、化工、建材、輕工、紡織等 8個高能耗行業(yè)的主要產(chǎn)品單位能耗平均比國際先進(jìn)水平高 40%。 11 “合同能源管理 ” 是什么含義？ 節(jié)能服務(wù)公司通過以下步驟向客戶提供一條龍綜合性的服務(wù)： 1. 能源審計（能源分析）； 2. 節(jié)能改造方案設(shè)計； 3. 節(jié)能服務(wù)合同的談判和簽署； 4. 原材料和設(shè)備采購； 5. 施工； 12 “合同能源管理 ” 是什么含義？ 6. 運(yùn)行、保養(yǎng)和維護(hù)； 7. 節(jié)能量和