財(cái)務(wù)治理ppt課件-在線瀏覽
2025-02-25 16:44本頁面
【正文】 企業(yè)的高度控制 ? （ 4）資本市場很不完善，金融資源主要控制在國有企業(yè)和政府手中，預(yù)算軟約束比較普遍 ? （ 5）中介市場比較混亂，誠信缺乏，信托責(zé)任體系很不健全 公司治理基礎(chǔ)理論 ? 轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)背景下的我國企業(yè)治理現(xiàn)狀： ? （ 1）國有企業(yè) — ? 改革開放 30年 ,國有企業(yè)發(fā)生了巨大的變化。這是討論國有企業(yè)治理結(jié) 構(gòu)的一個必要前提。因此 ,可以說在 國有獨(dú)資企業(yè)里面 ,治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)是“一把 手負(fù)責(zé)制”。 但是 ,在多數(shù)的國有企業(yè)里面 ,所有的制度建設(shè)過程都 是在一把手的直接指揮和控制下進(jìn)行的 ,因此 ,它僅僅是為 了滿足企業(yè)改制或公司注冊時的要求 ,而董事會往往無法 “ 董事 ” ,監(jiān)事會也往往無法 “ 監(jiān)事 ” 。 公司治理基礎(chǔ)理論 中國國有企業(yè)治理的現(xiàn)狀如何 ,“翻牌”是比較 普遍的情況和準(zhǔn)確的描述。主要特征表現(xiàn)為經(jīng) 營權(quán)對所有權(quán)的侵害和實(shí)質(zhì)意義上的控制與 支配。 ? 其次 ,董事長與總經(jīng)理兼任比較普遍。 最后，獨(dú)立董事的獨(dú)立性得不到保證。 公司治理基礎(chǔ)理論 ? 在目前我國國有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)中 ,監(jiān)事會有名無實(shí) , 處于無效率運(yùn)行狀態(tài)中： 一是從監(jiān)事會的構(gòu)成看 :人數(shù)少 (大多僅有三人 ,剛剛達(dá)到公 司法的最低限 )。40% )。 公司治理基礎(chǔ)理論 ? 【 5】 經(jīng)理層缺乏有效的激勵與約束機(jī)制： ? 激勵形式單一 ,激勵力度不夠 ,報(bào)酬激勵與 企業(yè)績效脫鉤； ? 另一方面使在職的經(jīng)理層開始尋求隱性收入 , 擴(kuò)大在職消費(fèi)； ? 經(jīng)理層的年薪與公司經(jīng)營績效處于脫離狀態(tài) ,經(jīng)理層的效 益與風(fēng)險(xiǎn)不對稱使得他們更多注重自己的政治角色 ,而無從 關(guān)心企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展 ,經(jīng)理層中普遍存在著短視行為； ? 從約束機(jī)制來看 ,由于我國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期 ,缺乏市場 優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制 ,經(jīng)理層壓力不足 ,約束機(jī)制弱化。在我國資本市場 上 ,大股東“掠奪”上市公司的現(xiàn)象十分普遍。因此 ,外界難以知曉企業(yè)真實(shí)的 經(jīng)營情況 ,連企業(yè)普通職工也很難獲得企業(yè)的真實(shí) 信息。 公司治理基礎(chǔ)理論 ? 【 8】 公司黨委會與公司法人治理結(jié)構(gòu)存在矛盾： ? 由于企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系不明 ,許多 企業(yè)黨委書記兼董事長或兼總經(jīng)理 ,直接參與企業(yè)決 策 ,或直接參與企業(yè)經(jīng)營 ,客觀上使其身份具有兩重性 , 不僅從法人治理要求看 ,公司權(quán)力高度重合有悖于現(xiàn) 代企業(yè)制度 ,而且在具體工作中 ,造成黨內(nèi)監(jiān)督無法落 實(shí) ,企業(yè)監(jiān)事會難以操作。 公司治理基礎(chǔ)理論 ? 【 9】 外部治理機(jī)制很不完善
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