【正文】 保護(hù)區(qū) 1 處；國(guó)家 A 級(jí) — AAAA 級(jí)旅游區(qū) 38 個(gè)，區(qū)縣級(jí)主要旅游區(qū) (點(diǎn) )104個(gè)；城市公園 25個(gè)；全國(guó)重點(diǎn)寺廟 3個(gè)，市級(jí)宗教寺廟 (院 )、教堂 44個(gè)；大、中型水庫(kù) 34個(gè)；全國(guó)重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位 4個(gè)，市級(jí)重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位4 個(gè)。旅游發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，供給實(shí)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大 ,行 業(yè)管理水平和旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提高，從業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，新增直接就業(yè)人員 萬(wàn)人以上。 XX寺 位于 重慶市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX村 ，俯視 XX全鎮(zhèn) ， 遠(yuǎn)眺 豐嶺疊嶂、景色怡人。 三、優(yōu)勢(shì) 劣勢(shì)分析 XX寺四季分明， 春賞花、夏避暑、 秋嘗 果、冬健身 。 XX鎮(zhèn) XX村 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱， 產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后， XX寺 及 周邊 道路等級(jí)較差， 交通 輻射能力不強(qiáng) 。 第三 章 指導(dǎo)思想以及發(fā)展戰(zhàn)略 一、指導(dǎo)思想 14 充分發(fā)揮 XX 寺的歷史文化、宗教信仰、地理位置、 環(huán)境優(yōu)勢(shì)等資源 ，堅(jiān)持可 持續(xù) 發(fā)展的戰(zhàn)略原則，堅(jiān)持“總 體規(guī)劃、分期實(shí)施、科學(xué)管理”的戰(zhàn)略方針， 打造 XX寺的特色品牌 。根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件以及實(shí)際操作中的具體問(wèn)題，堅(jiān)持樹(shù)立科學(xué)管理理念，完善各項(xiàng)制度，建立健全 系統(tǒng)化 流 程管理，創(chuàng)新管理機(jī)制，適當(dāng)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行合理調(diào)整，最終達(dá)到項(xiàng)目圓 滿(mǎn) 完成并開(kāi)放 使用 。 二、發(fā)展戰(zhàn)略 （一）戰(zhàn)略目標(biāo) 將 XX寺建設(shè)成為集佛教文化、 素食養(yǎng)生 、 生態(tài)旅游觀光 等 多功能為一體的 A級(jí)旅游 景 區(qū) 。 生態(tài)旅游 第 略 基于市場(chǎng)需求和自然資源的完美結(jié)合， XX寺的發(fā)展前景 十分可觀 ,后期工程中將建立生態(tài)旅游觀光 園， 素食養(yǎng)生園， 實(shí)施后期項(xiàng)目過(guò)程中，本著“以原始、生態(tài) 、養(yǎng)生 促旅游，以旅游促生態(tài)，再以生態(tài)還原始”的原則，避免浪費(fèi)以及破壞資源。 市場(chǎng) 策 略 XX 寺的客源市場(chǎng) 為大眾化市場(chǎng) ,但不乏 高品位、高要求的客戶(hù)群體。 精品 策 略 針對(duì) XX 寺特色優(yōu)質(zhì)資源，開(kāi)發(fā)精品戰(zhàn)略路線，加強(qiáng)硬件 16 設(shè)施的管理，提高客戶(hù)服務(wù)質(zhì)量，維系并擴(kuò)大高端客戶(hù)群體。 發(fā)展 策 略 推廣宗教文化傳播，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮，堅(jiān)持可 特 續(xù) 發(fā)展的戰(zhàn)略原則，堅(jiān)持“ 總體規(guī)劃、分期實(shí)施、科學(xué)管理”的戰(zhàn)略方針，不斷擴(kuò)大發(fā)展項(xiàng)目工程 ,使 XX 寺成為 XX 區(qū)，乃至整個(gè)重慶市的重 要宗教文化區(qū)。 第四章 項(xiàng)目特征及形象定位 一、 XX寺的特征及性質(zhì) XX 寺?lián)碛杏凭玫臍v史背景 ，對(duì) XX 寺的修復(fù) 建 設(shè) ，既可進(jìn)行佛教文化傳播交流，又可發(fā)展多種專(zhuān)項(xiàng)特色旅游，如佛學(xué)研究游、宗教文化游、山野風(fēng)情游 、 寺院風(fēng)光游 等。 17 二、形象定位 恰當(dāng)?shù)慕M合旅游資源，是開(kāi)發(fā)的先決 條件。 XX寺 的景點(diǎn)到處洋溢著天然的造化，在深度開(kāi)發(fā)后，必能吸引眾多的宗教信眾 ,膜拜、 瞻仰和觀光。這些資源對(duì) 重慶 乃至 周邊 的 信眾和 游客有著 巨大的吸引力。 宗教核心區(qū)是本項(xiàng)目重點(diǎn)實(shí)施的第一期工程，一期工程占地約 20畝 ,用于建造山門(mén)、鐘樓、鼓樓、天王殿、大雄寶殿、觀音殿、地藏王殿、真武 殿、 財(cái)神殿、藥師殿、 金剛舍利塔 、祈福塔、觀堂等。 第五章 市場(chǎng)分析 與營(yíng)運(yùn) 一、客源市場(chǎng)分析 近 年來(lái)，重慶接待旅游者逐年增長(zhǎng)，根據(jù)重慶市旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 得知， XX旅游客源市場(chǎng)以國(guó)內(nèi)游客為主，境外游客為輔。 構(gòu)建“和諧社會(huì)”、 “五個(gè)重慶” 已成 為重慶發(fā)展 社會(huì)、推動(dòng)各個(gè)行業(yè)快速發(fā)展 的新的戰(zhàn)略 方針 ， XX寺 具有 博大的宗教文化與深厚的歷史底蘊(yùn)， 具 有廣大的市場(chǎng)潛力空間，能夠帶來(lái)巨大的市場(chǎng)收益。 在目前 情況下，要以旅游區(qū)產(chǎn) 品開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施完善為突 19 破口， 通過(guò)豐富旅游產(chǎn)品，努力吸引更多的游客到 XX 寺旅游區(qū)來(lái)，未來(lái)更要以 XX旅游圈為依托，以特色旅游產(chǎn)品為龍頭，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí) A級(jí)旅游品牌，積極開(kāi)拓市外和國(guó)外市場(chǎng)。 在生活水平 較高的長(zhǎng)江、珠江三角洲地區(qū)，居民游客 對(duì)旅游 認(rèn)識(shí)很強(qiáng)，旅游消費(fèi)能力較高， XX寺 旅游區(qū) 氣候、自然環(huán)境、文化、習(xí)俗與長(zhǎng)江、珠江三角洲都存在顯著的差異，開(kāi)發(fā)休閑度假、佛學(xué)文化類(lèi)的旅游產(chǎn)品對(duì)喜好旅游，追求品位，引領(lǐng) 旅游 時(shí)尚的 長(zhǎng)江、 珠江三角洲居民 來(lái)說(shuō)具有極大的吸引力。 機(jī)會(huì)市場(chǎng) XX寺 旅游區(qū)，國(guó)內(nèi)客源的機(jī)會(huì)市場(chǎng)定位于本市和 長(zhǎng)江、 珠江 三角洲 以 及其它省市。 （三）海外客源市場(chǎng)定位 核心市場(chǎng) XX寺 旅游區(qū)海外客源的核心市場(chǎng)是港澳臺(tái)地區(qū)。在經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際大背景下， XX寺 要緊追時(shí)代步伐， 不斷完善旅游和交通設(shè)施，提高旅游服務(wù)質(zhì)量， 力爭(zhēng)吸引更多國(guó)外市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有額。 機(jī)會(huì)市場(chǎng) 歐洲、美國(guó)、加拿大、大洋洲、南美洲、非洲及亞洲等國(guó)是 XX 寺 旅游區(qū)客源的機(jī)會(huì)市場(chǎng)。 （四）客源市場(chǎng)組合 中 青年休閑度假市場(chǎng) 中 青年旅游市場(chǎng)是 XX 寺 旅游區(qū)旅游市場(chǎng)開(kāi)拓的主體， 其旅游偏好主要表現(xiàn)在休閑、度假和生態(tài)旅游，其原因與城市長(zhǎng)期高節(jié)奏的工作壓力，城市的枯燥乏味有關(guān)，根據(jù)旅游者心里表現(xiàn)調(diào)查得出，去優(yōu)美、清新的自然環(huán)境中運(yùn)動(dòng)健身的人群比例較高，對(duì)佛學(xué)文化的旅游產(chǎn)品期望值最高，對(duì)當(dāng)?shù)氐拿朗澈? 22 土特產(chǎn)興趣較濃，這是當(dāng)今 中青年 旅游者的一大心理傾向。 通過(guò) 完善旅游接待設(shè)施， 打造精品佛學(xué)場(chǎng)所、發(fā)展 素食養(yǎng)生 、生態(tài)旅游 觀光等 ，真正把 XX 寺旅游區(qū)建設(shè)成為 游客心目中 的 游覽 圣地。對(duì)于“銀發(fā)市場(chǎng)”的開(kāi)發(fā)，是于自然風(fēng)光的基礎(chǔ) 上，開(kāi)展保健、攝影、登山健體、宗教和觀光等活動(dòng)，使老年人身心愉快。 第六章 項(xiàng)目建設(shè) 一 、項(xiàng)目建設(shè)的意義及重要性 （一）改善當(dāng)?shù)刈诮汰h(huán)境，促進(jìn)佛教文化傳播發(fā)展 23 眾所周知，佛教事業(yè)的“不為自己求安樂(lè)，但愿眾生的離苦”是大乘菩薩的行愿，也是佛教慈善事業(yè)的宗旨精神。 回顧中國(guó)佛教的發(fā)展歷史，寺廟管理古已有之，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，綿延 兩 千 多 年的叢林清規(guī)為寺廟的規(guī)范化管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。清規(guī)戒律的延續(xù)，寺院管理的發(fā)展，也 必須與時(shí)代發(fā)展相適 應(yīng) 。新形勢(shì)下，加速寺院的現(xiàn)代化進(jìn)程 和管理 已經(jīng)成為一個(gè)繞不開(kāi)的重要課題，在 此背景 下，修復(fù)擴(kuò) 建 XX 寺 ， 改善當(dāng)?shù)刈诮汰h(huán)境，促進(jìn)佛教文化傳播發(fā)展 ， 其 意義 十分 重大。加強(qiáng)寺院規(guī)范化管理，既是寺院自身發(fā)展的必然選擇，也是時(shí)代發(fā)展對(duì)寺院管理的必然要 24 求。 新形勢(shì)下的寺院管理就是要 從愛(ài)國(guó)愛(ài)教出發(fā)，在提高自身素質(zhì)的同時(shí)，做到與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)拓創(chuàng)新。 二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 XX寺采用總體規(guī)劃，分期建設(shè)的方式。宗教場(chǎng)所區(qū)是本項(xiàng)目重點(diǎn) 建設(shè) 的前期工程，前期工程占地約 20畝，建筑總面積 25000平方米，建設(shè)內(nèi)容為：山門(mén)、天王殿、鐘樓、鼓樓、 大雄寶殿、觀音殿、地藏王殿、 真武 殿、財(cái)神殿、藥師殿、 金剛舍利塔 、祈福 殿 、觀堂等。主要建設(shè) 素食養(yǎng)生園 ，生態(tài)旅游觀光園等。 25 XX 寺 的大門(mén)不單 等同于一座漢傳佛教的大門(mén)，它必須風(fēng)格鮮明，包容性 極強(qiáng) ，美觀 大方、 氣派， 是 集建筑、雕刻 、佛教文化和 藝術(shù)于一體的標(biāo)志性建筑，它 是 XX 寺的 招牌 和靈魂 ，讓 游客 未進(jìn)大門(mén)就 產(chǎn)生一個(gè)特殊、美好、震撼 、聯(lián)想 的 深刻 印象。 建筑風(fēng)格為隋唐仿古式群體建筑。 主干道 必須 具有安全、暢通、快捷的交通功能， 道 路 兩旁 種植奇花異草， 安裝特色路燈 ， 突出其靚 麗、清新的景觀 特點(diǎn) 。 三 、旅游環(huán)境建設(shè) （一）切實(shí)保護(hù)和優(yōu)化 旅 游 環(huán)境 26 防止人為 隨意破壞公共設(shè)施。 （二） 管理好環(huán)境衛(wèi)生 隨著旅游者的增多，旅游垃圾也必然增加。 （三）項(xiàng)目配套 基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè) 給水排水 該項(xiàng)目 給水 采用 地表集水和 多點(diǎn)位打井取水 的方式 。排水按照國(guó)家規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)， 安全、無(wú)污染排放。 景觀及綠化 XX 寺 山高 景遠(yuǎn) ， 四周綠色縈繞，具有得天獨(dú)厚的綠色生態(tài)資源，項(xiàng)目 建成后將新增多處人文景點(diǎn) 及景觀 。防火分類(lèi)及耐火等級(jí)為二級(jí)。盡量減少硬化（混凝土、石板等）地面，增加綠地。建筑群的布置、建筑物的平面布置有利于自然通風(fēng) 、采光 。選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具及配 件。按用水部門(mén)分別設(shè)置水表進(jìn)行計(jì)量收費(fèi)。 安全規(guī)劃 項(xiàng)目施工安全嚴(yán)格遵循國(guó)家建筑工程相關(guān)法律法規(guī)，包括人員、機(jī)械、交通、水電、消防及原始植被、資源安全保護(hù)等各方面的安全規(guī)劃，保障施工安全 并順利竣工， 以及后續(xù)建成開(kāi)放后一些更具體的安全規(guī)劃。 將來(lái)隨著客流的增大，安全故然成為一項(xiàng)重要 28 的問(wèn)題 ,它對(duì)景區(qū)的健康 發(fā)展、保障旅游者的生命與財(cái)產(chǎn)安全有著重要的意義 ,所以旅游景區(qū)內(nèi)必須有足夠和盡可能充分的安全保障措施 ,不僅要保護(hù)旅游者的安全，也要保護(hù)景區(qū)的各種景觀不受人為活動(dòng)和自然災(zāi)害的破壞。在旅游路線的途中，科學(xué)合理的建立若干堅(jiān)固的木質(zhì)游亭和掩蔽所，即可作為游人小憩之處，又可以躲避風(fēng)雨襲擊。 （ 二 ）防火和其他突發(fā)災(zāi)害 杜絕人為火源， 在 植木 密集 處嚴(yán)禁 使用明火，要做好 嚴(yán)防明火的 相應(yīng) 保護(hù)措施 ， 在景區(qū)內(nèi)樹(shù)木茂盛的 地段，設(shè)立火災(zāi)警 29 示語(yǔ)牌 ， 在人流集中的服務(wù) 區(qū)和瀏覽區(qū)內(nèi)的適當(dāng)位置設(shè)立消防水池、滅火器以 及報(bào)警工具、電話等 。 二、安全系統(tǒng)規(guī)劃 整個(gè)旅游區(qū)的安全系統(tǒng)，必須在游客游覽活動(dòng)一開(kāi)始便進(jìn)入運(yùn)行的狀態(tài) ,其功能貫穿于游客旅游活動(dòng)的全過(guò)程，即包括： 游覽前對(duì)游客旅行安全的提醒， 期間的保護(hù)及事故出現(xiàn)后的急救行動(dòng)。 （一） 安全預(yù)警 提供旅游區(qū)當(dāng)天和近幾天的天氣預(yù)報(bào) ,天氣突然惡化及時(shí)發(fā)出警報(bào) 。 （二）安全保護(hù) 在主要旅游景點(diǎn)要有醫(yī)務(wù)人員值班 。游客在參與冒險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目活動(dòng)時(shí)，旅游區(qū)工作人員必須 給予必要的指導(dǎo)和保護(hù)，確保人身安全 ,對(duì)一些具有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目，要定時(shí)對(duì)相關(guān) 器械進(jìn)行檢查，確保安全。旅游區(qū)的信息中心應(yīng)與 XX區(qū) 及 XX鎮(zhèn) 附近醫(yī)院、公安等單位 建立急救聯(lián)系 關(guān)系 ，遇有災(zāi)難情況報(bào)警， 可 立即通知相關(guān)部門(mén)或聯(lián)合行動(dòng)進(jìn)行救援。 三、消防規(guī)劃 景區(qū)內(nèi)的 樹(shù)木等是景區(qū)重要的景觀基礎(chǔ)，隨著旅游開(kāi)發(fā)的 31 逐漸深入，旅 游配套設(shè)施的建立、游人的增加， 林 木 火災(zāi)的可能性將逐漸增加，需要有效的消防設(shè)施、消防體系，對(duì)消防也將有較高的要求。 （一）建立可行有效的消防隊(duì)伍 保障 足夠的經(jīng)費(fèi)，經(jīng)常進(jìn)行技能訓(xùn)練，落實(shí)責(zé)任地段， 在景區(qū)建立一支能夠勝任景區(qū)消防任務(wù)的消防隊(duì)伍和救援隊(duì)伍。 （ 三）消防設(shè)施的配備 隨著景區(qū)建設(shè)的逐步推進(jìn)，適時(shí)配備各種滅火器，修建取水點(diǎn)，加強(qiáng)景區(qū)消防能力。 景區(qū)成立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)旅游安全的安全部，招聘有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任部門(mén)經(jīng)理，配備一定數(shù)量的專(zhuān)職工作人員來(lái)負(fù)責(zé)景區(qū)的安全工作。 對(duì)這些安全專(zhuān)業(yè)人員及業(yè)余人員要集中 進(jìn)行培訓(xùn)有關(guān)安全知識(shí)，提高他們 全方面的能力和素質(zhì)。 五、 注重宣傳教育 發(fā)揮品牌的 感召 作用，擴(kuò)大旅游區(qū)的知名度， XX寺生態(tài)旅游要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須重視宣傳教育，即重視對(duì)旅游者、 33 旅游從業(yè)人員和當(dāng)?shù)鼐用竦慕逃?，使他們具有保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，遵守可持續(xù)發(fā)展的準(zhǔn)則，明確自己承擔(dān)的責(zé)任。加強(qiáng)主要客源地的宣傳，保證客源的數(shù)量。所以旅游活動(dòng)的開(kāi)發(fā)要嚴(yán)格以生態(tài)環(huán)境保育為前提，合理控制游人數(shù)量及素質(zhì)，以保護(hù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境。計(jì)算結(jié)果見(jiàn)容量計(jì)算公式如下： N=LT/M 34 S=LM N=O （二）主要聚集景點(diǎn)的容量估算 為預(yù)測(cè)控制旅游 區(qū)今后的游客規(guī)模 和 發(fā)展趨勢(shì)， 要求正確預(yù)測(cè)交通、服務(wù)接待和基礎(chǔ)工程設(shè)施的建設(shè) 開(kāi)發(fā)規(guī)模，進(jìn)行景區(qū)環(huán)境容量和游 客 人量分析是非常重要的，更重要的是為規(guī)劃 35 中 的 游人量的控制、疏導(dǎo)提供依據(jù)。 二、旅游環(huán)境保護(hù) （一）保護(hù)區(qū)域的劃分 按照保護(hù)的重點(diǎn)內(nèi)容，可分為四種類(lèi)型。指旅游區(qū)的核心景觀區(qū)的景點(diǎn)及其周?chē)h(huán) 境的保護(hù) ,保證景物視角完整和視廊空間不受影響 ,構(gòu)景空間和美感度較高的空間不得建與景物無(wú)關(guān)的建筑，杜絕破壞和污染，保證景物完美與安全。在周?chē)鷦澇鲆欢ǚ秶?，防止游人干擾破壞，防止建設(shè)性破壞。主要指在景區(qū)有人工建筑的地段及休閑度假設(shè)施的活動(dòng)區(qū)。保護(hù)區(qū)邊界應(yīng)與旅游區(qū)邊界一致， 景 區(qū)內(nèi)大力加強(qiáng)綠化建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)美的旅游環(huán)境，連接景觀區(qū)的公路兩側(cè)，除留有必要的視廊外，也應(yīng)綠化，營(yíng)造氛圍，區(qū)內(nèi)不得發(fā)展污染性工業(yè)等，應(yīng)大力發(fā)展綠色生態(tài) 產(chǎn) 業(yè)，為遠(yuǎn)期開(kāi)發(fā)營(yíng)造大環(huán)境。 （二）保護(hù)措施 旅游資源的保護(hù) ①、水體保護(hù) 保持景區(qū)內(nèi)地表水的清潔，嚴(yán)禁景區(qū) 、 服務(wù)區(qū)污水、垃圾的侵入，對(duì)塘壩、水潭內(nèi)的亂石及雜物及時(shí)清理， 服務(wù)區(qū)污水嚴(yán)格處理排 放 。成片的構(gòu)景植物應(yīng)加以保護(hù)，禁止砍伐挖掘。 旅游環(huán)境保護(hù) 37 ①、大氣環(huán)境 目前景區(qū)大氣環(huán)境清新，景色 秀 麗 ，可是隨著旅游開(kāi)發(fā)的加劇，可能會(huì)帶來(lái)一些大氣環(huán)境的問(wèn)題。 ②、水環(huán)境 水體不僅是重要的旅游資源， 也 是其他