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20xx年注冊(cè)安全工程師考試要點(diǎn)總結(jié)-在線瀏覽

2024-12-15 20:48本頁(yè)面
  

【正文】 4)規(guī)范行政許可的特別規(guī)定 。 4 舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為有功人員獎(jiǎng)勵(lì) : 縣級(jí)以上人民政府 及其有關(guān)部門(mén)的 獎(jiǎng) 勵(lì),辦法由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定 。 4 高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 :從事 危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和礦山開(kāi)采、建筑施工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 。 50、 事故統(tǒng) 計(jì)公布:七十六條 : 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén) 應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故情況,并定期向社會(huì)公布。 責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止建設(shè)、停止使用、責(zé)令停止違法行為、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)證照、行政拘留、關(guān)閉等 11 種。 .5 安全生產(chǎn)違法行為 4 個(gè)責(zé)任主體 : 1)有關(guān)人民政府和富有安監(jiān)管理職責(zé)的部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人 2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人、有關(guān)主管人員 3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員 4)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)中介服務(wù)人員 。 5安全生產(chǎn) 社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督 : 1)社會(huì)監(jiān)督 :政府監(jiān)督管理的補(bǔ)充,法律規(guī)定, 居民委員會(huì)、村民委員會(huì) 發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)向 當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告 。 5 地方政府應(yīng)急救援工作職責(zé) :在各類(lèi) 重大、特大事故 的應(yīng)急救援工作中處于 組織指揮的核心地位 。 5 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為 :分:作為(責(zé)任主體實(shí)施法律禁止的行為而觸犯法律)和不作為(未履行法定義務(wù)而觸犯法律)27 種 P67 5 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為 : 7 種。 5 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)人員違法行為 :1)失職瀆職的違法行為 2)要求被審查驗(yàn)收單位購(gòu)買(mǎi)指定安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品,在安全生產(chǎn)事項(xiàng)審查、驗(yàn)收收取費(fèi)用的 3)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào) 。 第三章 單行法律 礦山安全法 礦山建設(shè)安全保障規(guī)定 : 1)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)” 2)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收 : 礦井的通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速;露天礦的邊坡角和臺(tái)階的寬度高度;供電系統(tǒng);提升、運(yùn)輸系統(tǒng);放水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng);防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng);有關(guān)礦山安全的其他項(xiàng)目 。(每個(gè)礦井必須有兩個(gè)以上能行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合安全規(guī)范和積水規(guī)范) 安全生產(chǎn)責(zé)任制:礦長(zhǎng) : 1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》和本條例以及其他法律法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定 2)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 3)根據(jù)需要配備合格的安全工作人員,對(duì)每個(gè)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行跟班檢查 4)采取有效措施,改善職工勞動(dòng)條件,保證安全生產(chǎn)所需材料、設(shè)備、儀器和勞動(dòng)防護(hù)用品的及時(shí)供應(yīng) 5)依照本條例的規(guī)定,對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)6)制定礦山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃 7)及時(shí)采取措施,處理礦山存在的事故隱 患 8)及時(shí)、如實(shí)向勞動(dòng)行政主管部門(mén)和管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)報(bào)告礦山事故 。 礦山安全培訓(xùn) : 1)全員培訓(xùn) 2)特種作業(yè)人員培訓(xùn) 3)礦長(zhǎng)培訓(xùn) : 礦山安全法和有關(guān)法律法規(guī)及礦山安全規(guī)程;礦山安全知識(shí);安全生產(chǎn)管理能力;礦山事故處理能力;安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。發(fā)生傷亡事故后,礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng) 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng) ,因搶救事故,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng) 部門(mén)物品,必須 做出標(biāo)記 ,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。由礦山企業(yè)按礦山 維簡(jiǎn)費(fèi)的20%比例 據(jù)實(shí)列支,沒(méi)有此項(xiàng)的按固 定資產(chǎn)折舊費(fèi)的 20%比例 據(jù)實(shí)列支。 礦山安監(jiān)部門(mén)職責(zé) : 1)檢查礦山企業(yè)和管理礦山企業(yè)的主管部門(mén) 貫徹執(zhí)行礦山 安全法律法規(guī) 的情況 2) 參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收 3) 檢查礦山 勞動(dòng)條件和安全 9 狀況 4)檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓(xùn)工作5)監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術(shù)措施專(zhuān)用費(fèi)用情況 6)參加并監(jiān)督礦山事故的調(diào)查和處理7)法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé) 。 礦山企業(yè)的法律責(zé)任 : 1)礦山安全管理違法行為的法律責(zé)任 : 未對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn) ,分配職工上崗作業(yè)的;使用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測(cè)儀器的;未按照規(guī)定提取安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的;拒絕礦山安全監(jiān)督人員檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患,不如實(shí)反映情況的;未按照規(guī)定及時(shí)如實(shí)的匯報(bào)礦山安全事故的 2)礦長(zhǎng)、特種作業(yè)人員的法律責(zé)任: 3)礦山工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)與驗(yàn)收違法行為的法律責(zé)任 4)不具備安全生產(chǎn)條件的法律責(zé)任的 。 1 礦山違法行為處罰決定機(jī)關(guān): 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén) ;管理礦山企業(yè)的主管部門(mén) 。 1建設(shè)工程的消防安全:按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程,設(shè)計(jì)單位 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 設(shè)計(jì) ,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑工程的 消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核 ,未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?,建設(shè)行政主管部門(mén)不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得施工。 1 歌舞廳、影劇院等公共聚集 場(chǎng)所 ,在使用和開(kāi)業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向 公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào) , 經(jīng)消防安全檢查合格后 ,方可使用或者開(kāi)業(yè)。 1 消防重點(diǎn)單位的安全職責(zé) : 1)建立防火檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理, 2)實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄 3)對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育 4)制定滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案,定期組織消防演練 。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事 處應(yīng)當(dāng)予以 指導(dǎo) 和 監(jiān)督 。 1 建筑工程和公共聚集場(chǎng)所消防安全違法 法律責(zé)任:下列行為之一 責(zé)令限期整改,逾期不整改的,責(zé)令停止施工、使用或者停產(chǎn)停業(yè),可并處罰款;并對(duì)直接責(zé)任人的主管人員和其 10 他責(zé)任人員進(jìn)行 警告或者罰款 。 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所消防安全違法行為 1)對(duì)火險(xiǎn)隱患不及時(shí)消除的 2)不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防器材和設(shè)施的 3)不能保障疏散通道、安全出口暢通的 。 . 2 火災(zāi)事故單位的法律責(zé)任 :火災(zāi)撲滅后,為 隱瞞、掩飾起火原因和推卸責(zé)任 ,故意 破壞現(xiàn)場(chǎng) 或者 偽造現(xiàn)場(chǎng) , 尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)有關(guān)單位處 警告或者罰款 ,對(duì)其負(fù)主要責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人處以 警告、罰款 或 15日以下拘留 。 2 2020 年 5月 1日實(shí)施《道路交通安全法》 。 2 行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī) 以及其他 設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于 70 公里 /小時(shí)的機(jī)動(dòng)車(chē) , 不得進(jìn)入高速公路。 第四章 安全生產(chǎn)相關(guān)法律 1997 年 10 月 1 日 施行《刑法》 。 犯罪的特征 : 1)實(shí)施的行為具有社會(huì)危害性 2)實(shí)施的行為具有違法性 3)實(shí)施的行為具有故意或過(guò)失 4)實(shí)施的行為具有應(yīng)受懲罰性 。 犯罪構(gòu)成 :亦稱 犯罪要件 ,一切犯罪所必須具備的共同犯罪要件有 4 個(gè) 1)犯罪客體 : 即被侵害、為刑 事法律保護(hù)的某種社會(huì)關(guān)系 2)犯罪主體 : 即由于實(shí)施危害社會(huì)的行為、依法應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的人(自然人和法人,安全生產(chǎn)方面犯罪追究刑事責(zé)任的主要是自然人 3)犯罪的客觀條件 : 即刑事法律規(guī)定為危害社會(huì)因而應(yīng)受懲罰的行為和以行為為中心的其他客觀事實(shí),包括犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)等 , 4)犯罪的主觀要件 , 即犯罪的主觀心理狀態(tài),指行為人必須有侵害的故意或者過(guò)失 。某 11 些行為從表面上看已經(jīng)具備犯罪構(gòu)成要件,然而實(shí)際并 不危害 社會(huì) , 不負(fù)刑事責(zé)任 。 安全生產(chǎn)犯罪 : 重大責(zé)任事故罪 、 重大勞動(dòng)安全事故罪 、 大型群眾性活動(dòng)重大事故罪 、 不報(bào)或者謊報(bào)事故罪 、 危險(xiǎn)品肇事罪 、 提供虛假證明文件罪 、 國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪等 。 重大責(zé)任事故罪 :在 生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定 ,因而引發(fā)的重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處 三年以下 有期徒刑或者 拘役 ;情節(jié)特別嚴(yán)重的, 處 三年以上七年以下有期徒刑 。 重大勞動(dòng)安全事故罪 : 安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定 ,因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì) 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員 處以 三年以下有期徒刑或者拘役 ,情節(jié)特別惡劣的,處 三年以上七年以下的有期徒刑 。 . 1 大型群眾性活動(dòng)重大事故罪 :舉辦大型群眾性活動(dòng) 違反安全管理規(guī)定 ,因而發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的,對(duì) 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人 ,處 三年以下有期徒刑或拘役 ,情節(jié)特別惡劣的給以 三年以上七年以下的有期 徒刑 。 1 礦山重大責(zé)任事故罪犯罪主體 : 礦山生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管 12 理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員,以及直接從事礦山生產(chǎn)、作業(yè)人員 。 不報(bào)或者謊報(bào)事故罪的犯罪主體 : 礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的投資人以及其他負(fù)有報(bào)告指責(zé)的人員 。 三者之一 。 1 行政處罰的特征 : 1)有法定的國(guó)家機(jī)關(guān)和組織實(shí)施 2)對(duì)象是違法的行政相對(duì)人:公民、法人、其他組織。 1 行政處罰的原則 : 公正、公開(kāi),設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為根據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng),對(duì)違法行為給予行政處罰必須公布,未經(jīng)公布的不得作為行政處罰的依據(jù) 。 1 行政處罰的設(shè) 定 : 1)法律設(shè)定 :法律可以設(shè)定 各種行政處罰,限制人身自由的行政處罰 ,只能有法律設(shè)定 2)行政法規(guī)設(shè)定 : 除限制人身自由以外的行政處罰 3)地方性法規(guī)設(shè)定 :除限制人身自由和吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰 4)部門(mén)規(guī)章設(shè)定 : 警告和一定數(shù)量的罰款 ,國(guó)務(wù)院規(guī)定部門(mén)規(guī)章設(shè)定罰款的 行政處罰數(shù)量為 3 萬(wàn)元以下 ,超過(guò)限額的報(bào) 國(guó)務(wù)院 批準(zhǔn) 5)地方政府規(guī)章設(shè)定 : 警告和罰款 ,罰款限額由 省、自治區(qū)、直轄市人民政府 規(guī) 定 6)其他規(guī)范性文件不得設(shè)定 。 2 行政處罰的管轄 : 1)一般管轄 :縣級(jí)以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄,屬地管轄 2)指定管轄 :管轄發(fā)生爭(zhēng)議,情報(bào)共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄 3)移送管轄 :違法構(gòu)成犯罪的,行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。 2 行政處罰的適用 1)一 事不再罰: 2)未成年人的適用 : 14周歲以下 的人有違法行為,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教, 已滿 14周歲不滿 18周歲 的,從輕或者減輕行政處罰 3)精神病人的適用 :精神病 不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為 的違法不予行政處罰, 間歇性精神病人在正常時(shí)違法 ,給予行政處罰。 5)處罰時(shí)效 :違法行為在 兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn) ,不再給與行政處罰。期限:違法行為發(fā)生之日算起 ;有連續(xù)或繼續(xù)違法行為 狀態(tài)的,從 行為終了之日起 計(jì)算。執(zhí)法人員出示 執(zhí)法身份證件,填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的處罰決定書(shū)。 2)一般程序 : 執(zhí)法人員 不得少于兩人 ,制作行政處罰決定書(shū),宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,當(dāng)事人不在場(chǎng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在 7 日內(nèi) 依照民事訴訟法規(guī)定,將行政處罰決定書(shū) 送達(dá)當(dāng)事人 。 2 行政處罰的執(zhí)行 : 1)如期履行 2)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款 :依法給予 20元以下罰款的、不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的 。 3)事后收繳罰款 :罰 款決定機(jī)關(guān)與收繳機(jī)關(guān) 分離 。當(dāng)事人不履行的,行政機(jī)關(guān)采取: a、每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款 b、將查封扣押財(cái)務(wù)拍賣(mài)或者凍結(jié)存款劃撥抵繳罰款 c、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 。 2 勞動(dòng)者權(quán)利 : 7項(xiàng) : 1)勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利 2)取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利3)獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利 4)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利 5)享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利權(quán)利6)享受有提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利 7)法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利 。 2 女工保護(hù) : 1)禁止安排女工從事礦山井下 、國(guó)家規(guī)定的 第四季體力勞動(dòng)強(qiáng)度 和其 他禁忌從事的活動(dòng) 2)禁止安排 女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng) , 3) 禁止 安排女職工在 懷孕期 間從事國(guó)家規(guī)定 的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度 的勞動(dòng)和 孕期禁忌從事的勞動(dòng) ,懷孕 7 個(gè)月以上 的不得安排其延 長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng) 4)禁止安排女職工在 哺乳未滿 1 周歲嬰 兒期間從事 第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度 勞動(dòng)和哺 乳期其他禁忌從事的其他勞動(dòng)不得 延長(zhǎng)其工作時(shí)間和夜班勞動(dòng) 。 工會(huì)監(jiān)督 :各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)用人單位的 遵守勞動(dòng)法律、法規(guī) 的情況進(jìn)行監(jiān)督,任何組織和個(gè)人對(duì)于違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為有 檢舉和控告 。 3本法所指 職業(yè) ?。?企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織 的勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中,因 接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其 他有毒、有害物質(zhì) 等因素引起的 疾病 。 職業(yè)病危害 :從
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