【正文】 技能培訓(xùn)為主的農(nóng)村教育培訓(xùn)，全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力 ；農(nóng)村環(huán)境整治力度加大，全年實(shí)現(xiàn) 8個(gè)鎮(zhèn)生活垃圾集中處理，疏浚村莊河塘 574條；新建一批農(nóng)村文化體育廣場(chǎng)、圖書(shū)室和文化中心，充實(shí)了農(nóng)村文化內(nèi)涵，豐富了農(nóng)民業(yè)余生活。其中：國(guó)有及年銷(xiāo)售收入 500萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 ，增長(zhǎng) %，完成工業(yè)增加值 ，增長(zhǎng) %。全市國(guó)有及年銷(xiāo)售收入 500萬(wàn)元以上工業(yè)中完成輕工業(yè)產(chǎn)值 ，重工業(yè)產(chǎn)值 ，輕重工業(yè)比例由上年的 ： 調(diào)整為 ： 。私營(yíng)個(gè)體工業(yè)迅速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入 、工業(yè)增加值 ，分別比上年增長(zhǎng) %和 %。 2021年完成建筑安裝產(chǎn)值 88億元，比上年增長(zhǎng)%，增加值 16億元，增長(zhǎng) 10%。工程質(zhì)量進(jìn)一步提升，全年共獲江蘇省 “ 揚(yáng)子杯 ” 獎(jiǎng) 5個(gè)，安徽省 “ 黃山杯 ” 獎(jiǎng) 1個(gè)。在總量中：工業(yè)投入完成 ，增長(zhǎng) %；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成投資 億元，增長(zhǎng) %；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資 12億元，增長(zhǎng) %。 ? 城市建設(shè)步伐加快。 ? 交通和郵電業(yè) ? 一批重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程加緊建設(shè)：一是寧常、揚(yáng)溧兩條高速公路路基工程全面完成，路面工程全面展開(kāi)。二是加大了路網(wǎng)改造力度， 340省道改建工程進(jìn)展順利、北干河大道、茅山旅游公路、堯夏線(xiàn)改造工程和朱延線(xiàn)延伸段工程全面推進(jìn)，三是丹金溧漕河金壇城區(qū)段改線(xiàn)前期工程有序進(jìn)行。電信公司以科學(xué)務(wù)實(shí)、精確管理的原則，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，牢牢抓住信息化建設(shè)的機(jī)遇，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全年網(wǎng)絡(luò)接通率 %，中繼電路和信令鏈路完好率 100%，并順利通過(guò) ISO9000認(rèn)證。 ? 國(guó)內(nèi)貿(mào)易與市場(chǎng)物價(jià) ? 2021年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 ，增長(zhǎng)%。市區(qū)商品零售額達(dá) 億元，增長(zhǎng) 24%；市以下商品零售額為 ，增長(zhǎng)%。 ? 市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)中趨跌。從分項(xiàng)目看呈 “ 四升四降 ” ： 家庭設(shè)備及用品類(lèi)上漲 %；居住類(lèi)上漲 %；娛樂(lè)教育文化用品類(lèi)上漲%；衣著類(lèi)上漲 %；食品類(lèi)價(jià)格下跌 1%，其中：糧食上漲 %、蛋類(lèi)下跌 %、水產(chǎn)品類(lèi)下跌 %、肉禽及制品類(lèi)下跌 %；煙酒類(lèi)下跌 %；醫(yī)療保健類(lèi)下降 %；交通和通訊工具類(lèi)下降 %。 全年新批外商投資企業(yè) 95家 ，協(xié)議注冊(cè)外資 ，比上年增長(zhǎng) 11%；實(shí)際到帳外資 ，比上年增長(zhǎng) 51%。 2021年全市共完成自營(yíng)進(jìn)出口總額 ，比上年增長(zhǎng) %，其中出口總額 ，增長(zhǎng) %。全年完成外經(jīng)合同額 9555萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng) 12%；外經(jīng)營(yíng)業(yè)額 7100萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng) 12%。全年新批進(jìn)區(qū)企業(yè) 173家，成功引進(jìn)了 江蘇常寶普萊森鋼管有限公司、常州維信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、常州美晶太陽(yáng)能材料有限公司和江蘇維爾生物科技有限公司等 40家外商投資企業(yè)。全年全區(qū)完成業(yè)務(wù)總收入 ，增長(zhǎng)25%。金融系統(tǒng)按照 “ 區(qū)別對(duì)待、有保有壓 ” 的信貸原則，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大有效信貸投入，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。在各項(xiàng)存款余額中，企業(yè)存款余額 ，增長(zhǎng) %； 居民儲(chǔ)蓄存款余額 ，增長(zhǎng) 16%。 ? ■ 人口與人民生活 ?人口規(guī)模繼續(xù)得到有效控制。計(jì)劃生育率達(dá) %；人口自然增長(zhǎng)率為 ‰ 。 全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 15022元，比上年增長(zhǎng) %，人均消費(fèi)支出10710元，比上年增長(zhǎng) %。 全市農(nóng)民人均純收入 7305元，增長(zhǎng) 14%，人均消費(fèi)支出 6893元，比上年增長(zhǎng) %。 ? 城鄉(xiāng)居民居住條件不斷改善。 ? 三、 2021年金壇市區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 ? 城市總體規(guī)劃概況 ? 第一，明確一個(gè) “ 中心城 ” 、兩個(gè) “ 中心鎮(zhèn) ” 的發(fā)展重點(diǎn)。同時(shí)，積極促進(jìn)現(xiàn)已頗具規(guī)模的薛埠鎮(zhèn)與直溪鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使兩鎮(zhèn)成為輻射周邊一般鎮(zhèn)的中心鎮(zhèn)。結(jié)合區(qū)劃調(diào)整的現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)體系 ,即在確定中心鎮(zhèn)后 ,各鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確中心村乃至中心組 , 最終促使真正形成 “ 中心城 —— 中心鎮(zhèn) —— 一般鎮(zhèn) —— 中心村 —— 基層村 —— 中心組 —— 一般組 ” 的較完善的城鎮(zhèn)格局，形成以縣城 — 金城鎮(zhèn)為中心、薛埠、直溪為次中心的城鎮(zhèn)群。 ? 定位一批不同類(lèi)別的工業(yè)小區(qū)型城鎮(zhèn)，主要發(fā)展具有輕微污染的醫(yī)藥、化工、建材業(yè)，如薛埠鎮(zhèn)、建昌鎮(zhèn)等，以安排不能進(jìn)入中心城區(qū)，但又具有市場(chǎng)潛力行業(yè)，一方面使其產(chǎn)生聚集效應(yīng)，另一方面又有利于集中資金建設(shè)污染治理設(shè)施，集中環(huán)境治理，避免了污染與治理不協(xié)調(diào)的弊端；第三，明確幾個(gè)具有天然農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)的小城鎮(zhèn)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，如指前、儒林、茅麓等鎮(zhèn)，可利用長(zhǎng)蕩湖及茅山資源，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，使新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，形成特色。而在去年，金壇市新增外資企業(yè) 58家，也幾乎都落戶(hù)在 “ 一區(qū)三園 ” 內(nèi)。同樣，與地處 “ 一區(qū)三園 ” 的東部鎮(zhèn)區(qū)相比，金壇西部經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，其主要原因就在于交通的制約，甚至整個(gè)中國(guó)東部和西部經(jīng)濟(jì)的落差也有這樣的原因。更重要的是，這兩條高速還能使金壇更快地納入蘇錫常三角地帶，并快速融入寧滬杭 “ 三小時(shí)交通圈 ” 泛三角城市帶。 ? 發(fā)展目標(biāo) ? 建設(shè)一個(gè)以居住為主導(dǎo)，兼顧行政辦公、休閑旅游、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)等功能綜合的富有 “ 現(xiàn)代江南水鄉(xiāng) ” 特色的新城區(qū) 城南新區(qū)定位 金壇城市新城區(qū)，未來(lái)金壇市的行政中心和生活與休閑旅游區(qū)。 ? 城南新區(qū)規(guī)劃方案 ? 規(guī)劃結(jié)構(gòu)：一湖兩岸，一軸四片 一湖：圍繞錢(qián)資蕩形成休閑度假、濱水居住、生態(tài)濕地區(qū)，充分體現(xiàn)現(xiàn)代江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。 一軸：南北向的行政辦公、文化娛樂(lè)軸線(xiàn)。 ? 附：城南新區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖： ? 城南新區(qū)交通系統(tǒng)（一環(huán)兩軸） ? 一環(huán)：圍繞錢(qián)資蕩規(guī)劃一條環(huán)湖景觀(guān)道，聯(lián)系濱湖的功能片區(qū)，形成貼近水面、自由靈活的觀(guān)賞性道路。 四、金壇市房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀 ■ 總體發(fā)展概況 ? 金壇市房地產(chǎn)市場(chǎng)與全國(guó)東部地區(qū)大多數(shù)城市一樣，新一輪發(fā)展啟動(dòng)于 1998年， 2021年 進(jìn)入快速發(fā)展階段，連續(xù)幾年出現(xiàn)供不應(yīng)求、房地產(chǎn)價(jià)格大幅上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)。作為固定資產(chǎn)投資風(fēng)向的房地產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖，尤其緊縮信貸政策使得金壇市房地產(chǎn)供求關(guān)系，特別是商業(yè)地產(chǎn)在短期內(nèi)普遍降溫、發(fā)展趨緩，商品房銷(xiāo)售持幣觀(guān)望者人數(shù)增多，存量房交易有價(jià)無(wú)市，房地產(chǎn)市場(chǎng)步入深秋季節(jié)。這些變化已與開(kāi)發(fā)商策劃的銷(xiāo)售形勢(shì)有較大的差距，增加了開(kāi)發(fā)商事實(shí)上、心理上的壓力，樓盤(pán)的銷(xiāo)售策劃明顯增多，讓利銷(xiāo)售的優(yōu)惠新鮮多樣，但目前還保持在滯漲和略漲狀態(tài)。二月份僅有 1宗土地公告，土地供應(yīng)面積為 8530平方米，占一季度土地供應(yīng)面積的%。 從區(qū)域上看，城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別有 7宗和 8宗在一季度進(jìn)行了公告。 出讓方式 一季度所公告的土地出讓方式全部為掛牌。 ? 用地性質(zhì) 一季度公告的用地性質(zhì)主要包括：商業(yè)、住宅、商住辦等用地。 6 0 473043。其次為商業(yè)和住宅 ,比例分別為 %和 %。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)仍以商住辦兼容的用地開(kāi)發(fā)為主。 按成交規(guī)模 該季度公開(kāi)掛牌出讓的土地中，成交面積浮動(dòng)范圍較大，其中 地塊規(guī)模在 8萬(wàn)平方米以下 的土地占到出讓總量（數(shù)量）的 %，可見(jiàn)以小地塊供應(yīng)為主，規(guī)模性土地供應(yīng)較少。 一季度成交總價(jià) ，整體土地單價(jià)為 /畝，平均樓面地價(jià)為 /平方米，其中城區(qū)樓面地價(jià)最高為 724元 /平方米（因華羅庚實(shí)驗(yàn)學(xué)校地塊為帶條件出讓?zhuān)绻y(tǒng)算則土地單價(jià)為 /畝，樓面地價(jià)達(dá)到 /平方米），鄉(xiāng)鎮(zhèn)樓面地價(jià)最高為1010元 /平方米。 從競(jìng)得企業(yè)來(lái)看 ，本地中小開(kāi)發(fā)企業(yè)占市場(chǎng)主導(dǎo)，外來(lái)有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商較少，主要是受土地供應(yīng)規(guī)模影響，多以中小地塊向市場(chǎng)供應(yīng)所致。 ? 土地市場(chǎng)預(yù)測(cè)（一季度） 從整體上看，一季度土地市場(chǎng)較為平淡，成交方式全部為掛牌形式，成交企業(yè)以本地開(kāi)發(fā)商為主，外地開(kāi)發(fā)商為輔。 從土地來(lái)源來(lái)看，主要以存量用地為主，可以看出金壇舊城改造力度加強(qiáng)，工業(yè)企業(yè)搬遷速度加快。 從城市規(guī)劃的角度來(lái)看， “ 城市東擴(kuò)南移 ” 的加強(qiáng)使得市區(qū)潛在土地供應(yīng)較少， “ 東拓 ” 、 “ 南進(jìn) ” 成為新城建設(shè)的重點(diǎn)，潤(rùn)澳大酒店的開(kāi)工、市政府的南遷，沿江高速的建設(shè)等，使得東南部新城潛在土地供應(yīng)較大，大規(guī)模性土地將成為開(kāi)發(fā)商關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域。 土地供應(yīng)情況（二季度） ? 供應(yīng)量分析 四月份公告土地 1宗，占二季度總供應(yīng)宗數(shù)的 25%，土地供應(yīng)面積達(dá) ，占二季度土地供應(yīng)面積的 %。六月份有 1宗土地進(jìn)行了公告，占二季度總供應(yīng)宗數(shù)的 25%，土地供應(yīng)面積為 29603平方米，占二季度土地供應(yīng)量的%。 從區(qū)域上看，城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別只有 1宗在二季度進(jìn)行了公告。 出讓方式 二季度所公告的土地出讓方式為拍賣(mài)、掛牌方式。 用地性質(zhì) 二季度公告的用地性質(zhì)主要包括：商業(yè)、商住、商辦及住宅綜合等用地。 6 104000。1 （ 2）按供應(yīng)區(qū)域、位置 金壇市 2021年二季度公開(kāi)供地情況表二 單位：宗 用途 商業(yè) 商住 商辦 住宅綜合 合計(jì) 宗數(shù) 1 1 1 1 4 城區(qū) 1 1 1 0 3 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 0 0 0 1 1 ? 從出讓面積來(lái)看 ，純商業(yè)、住宅的土地供應(yīng)量很少，商住辦兼容的土地供應(yīng)量占大多數(shù)，比例分別為 25%和 75%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)仍以商住辦兼容的用地開(kāi)發(fā)為主。四月份，土地成交 2宗，成交面積為，公告土地只有 1宗；五月份土地成交 1宗，成交面積為 ，無(wú)土地公告出讓?zhuān)涣路萃恋爻山?1宗，成交面積為 29603平方米，公告土地也僅有 1宗。 成交土地技術(shù)指標(biāo) 二季度成交土地的容積率主要集中在 ，所占比例為75%，容積率 25%。 本季度成交的土地為 2宗掛牌出讓?zhuān)?2宗拍賣(mài)出讓。外地企業(yè)，主要選擇規(guī)模性較大的地塊，規(guī)模性地塊有利于形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。 ? 土地市場(chǎng)預(yù)測(cè)（二季度） 從整體上看，二季度土地市場(chǎng)較為平淡，成交方式為拍賣(mài)、掛牌形式，成交企業(yè)以本地開(kāi)發(fā)商為主，外地開(kāi)發(fā)商為輔。 從土地來(lái)源來(lái)看，主要以存量用地為主，可以看出金壇目前開(kāi)發(fā)商仍以舊城改造地塊為主要目標(biāo)，工業(yè)企業(yè)搬遷改造接近尾聲。 從城市規(guī)劃的角度來(lái)看， “ 城市東擴(kuò)南移 ” 的加強(qiáng)使得市區(qū)潛在土地供應(yīng)較少， “ 東拓 ”