【正文】 破作業(yè)。 ? （ 13）瓦斯爆炸。主要適用于煤礦，同時也適用于空氣不流通，瓦斯、煤塵積聚的場合。 ? （ 14）火藥爆炸。適用于火藥與炸藥加工、配料、運輸、貯藏、使用過程中，由于震動、明火、摩擦、靜電作用，或因炸藥的熱分解作用，發(fā)生的化學性爆炸事故。是指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故。 ? （ 16）容器爆炸。 ? （ 17）其他爆炸。 ? （ 18）中毒和窒息事故。兩種現(xiàn)象合為一體，稱為中毒和窒息事故。凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。 ?安全生產 ： 指為了使生產過程在符合安全要求的條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全和健康，設備設施免遭破壞。 本質安全： 指設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。 2022年被列為全國八個重點安全監(jiān)控地區(qū)之一 。 從 97年到 2022年，七年中這一階段，死亡人數是 逐年上升 。發(fā)生一次死亡 10人以上的特大事故平均每年為 。 經過安全生產 綜合治理 后，從近五年發(fā)生的一次性死亡 10人以上的重特大事故看， 2022年、2022年分別為 5件。 問 題 差 距 (一 )安全意識普遍淡薄 利益驅動中的生產和安全關系圖 生產 可預見性、可實現(xiàn)性 } 僥幸心理 }降低安全標準 高額利潤 減少安全投入 事故 隨機事件、不確定性 } 冒險行動 }冒險組織生產 (二 )安全生產基礎脆弱 2022年道路交通、煤礦兩個行業(yè)事故死亡人數占總數的 75%。 、調度科學化。具體是：危險化學品事故同比減少死亡 2人，下降 100%；農業(yè)機械事故同比減少死亡 1人，下降 100%；煙花爆竹事故同比減少死亡 4人，下降 80%；消防火災事故同比減少死亡 30人，下降 %；煤礦事故同比減少死亡 64人，下降 %；鐵路交通事故同比減少死亡 10人，下降 %；金屬與非金屬礦事故同比減少死亡 6人，下降 %；道路交通事故同比減少死亡 104人，下降 %；建筑事故同比減少死亡 15人，下降 %；工商貿其它事故同比減少死亡 7人，下降 %；水上交通事故死亡人數持平。我國約占 GDP的 %。間接經濟損失通常以十倍計算，更加觸目驚心。如果是造成的三人以上重特大安全事故，那就會給國家、社會和許多家庭帶來災難和社會的不安寧。安監(jiān)工作是大事、要事，重慶要努力實現(xiàn)安全生產。生產必須安全，安全才能促進生產，抓生產必須首先抓安全。 綜 合 治 理 保證安全的具體措施和方式，安全生產工作的立足點，必須始終放在預防事故和治理隱患上，并通過 法律、經濟、行政、教育 等 多種形式和手段 多管齊下 進行綜合治理。 安全生產保障“五要素” 即： 安全 文化 （ 意識 — 教育、活動 ） 安全 法制 （ 守規(guī) — 建立、制定 ） 安全 責任 （ 職責 — 分工、落實 ） 安全 科技 （ 創(chuàng)新 — 引進、革新 ） 安全 投入 （ 保障 —到位、長效 ） 我國現(xiàn)行安全生產新格局 政府統(tǒng)一領導， 部門依法監(jiān)管， 企業(yè)全面負責， 社會監(jiān)督支持 。無論何種所有制形式或經營方式的生產經營單位，政府對其安全生產的要求都是相同的，無一例外，都必須保障安全生產的技術和物質條件，保證安全生產的要求； ② 、 部門依法監(jiān)管 ： 安全生產監(jiān)管部門和相關部門，要依法履行綜合監(jiān)督管理和單方面的監(jiān)督管理職責。 安全生產管理的關鍵 安全生產管理由 近代的事故管理 發(fā)展到 現(xiàn)代的隱患管理 ，只有強化隱患控制，消除危險，事故的預防才有效。 安全生產責任制的總原則 “ 安全生產，人人有責 ” 安全理念 不傷害自己 不傷害別人 不被別人傷害 第四講 現(xiàn)代企業(yè)安全管理 主 要 內 容 ? 第一部分 事故致因理論 ? 第二部分 現(xiàn)代企業(yè)安全管理理念 ? 第三部分 世界著名企業(yè)安全管理模式 第一部分 事故致因理論 ? 事故致因理論 是解釋事故發(fā)生的原因，以及針對事故致因因素如何采取措施防止事故的理論，也是指導事故預防工作的基本理論。在生產力發(fā)展的不同階段，生產過程中出現(xiàn)的安全問題有所不同，特別是隨著生產方式的變化，人在生產過程中所處的地位變化，引起人們安全觀念的變化，產生了反映安全觀念變化的不同的事故致因理論。因為當時設計的機械很少或者根本不考慮操作的安全和方便，幾乎沒有什么安全防護裝置，工人沒有受過培訓，操作不熟練，加上長時間的疲勞作業(yè)，傷亡事故自然頻繁發(fā)生。 ? (1)泊松分布 當員工發(fā)生事故的概率不存在個體差異時，即不存在事故頻發(fā)傾向者時，一定時間內事故發(fā)生次數服從泊松分布。 ? (2)偏倚分布 一些工人由于存在著精神或心理方面的毛病，如果在生產操作過程中發(fā)生過一次事故，則會造成膽怯或神經過敏， 繼續(xù)操作時就有重復發(fā)生第二次、第三次事故的傾向。 ? (3)非均等分布 當工廠中存在許多特別容易發(fā)生事故的人時，發(fā)生不同次數事故的人數服從非均等分布，即每個人發(fā)生事故的概率不相同。 ? 結果發(fā)現(xiàn)，工廠中的某些人較其他人更容易發(fā)生事故。 ? 1939年，法默和查姆勃明確提出了事故頻發(fā)傾向的概念，認為事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。顯然，由優(yōu)秀人員組成的工廠是比較安全的。另外，也可以通過對日常 工人行為的觀察 來發(fā)現(xiàn)事故頻發(fā)傾向者。 ? 據國外文獻介紹，事故頻發(fā)傾向者往往有如下的性格特征：⑴ 感情沖動，容易興奮；⑵脾氣暴躁；⑶厭倦工作，沒有耐心；⑷慌慌張張，不沉著；⑸動作生硬而工作效率低；⑹喜怒無常，感情多變；⑺理解能力低，判斷和思考能力差；⑻極度喜悅和悲傷；⑼缺乏自制力；⑽處理問題輕率、冒失；⑾運動神經遲鈍，動作不靈活。見下表： 事故頻發(fā)者的特征 性格特征 事故頻發(fā)者 % 其他人 % 容易沖動 不協(xié)調 不守規(guī)矩 缺乏同情心 0 心理不平衡 事故頻發(fā)傾向論 (3) ? 盡管事故頻發(fā)傾向論把工業(yè)事故的原因歸因于少數事故頻發(fā)傾向者的觀念是錯誤的，然而從 職業(yè)適合性 的角度來說，關于事故頻發(fā)傾向的 認識也有一定可取之處 。危險性較高的、重要的操作特別要求人的素質較高。 事故遭遇傾向論 (1) ? 事故遭遇傾向論 是闡述企業(yè)工人中的某些人員在某些生產作業(yè)條件下存在著容易發(fā)生事故的傾向的一種理論。 ? 一些研究表明，事故的發(fā)生與工人的年齡有關。此外，與工人的經驗、熟練程度有關。 ? 許多研究結果證明，事故頻發(fā)傾向者并不存在。根據泊松分布，大部分工人發(fā)生事故，少數人只出 1次，只有極少數工人發(fā)生 2次以上事故。 事故遭遇傾向論 (2) ? (2)許多研究結果表明，某一段時間里發(fā)生事故次數多的人，在以后的時間里往往發(fā)生事故次數不再多了，并非永遠是事故頻發(fā)傾向者。換言之，許多人發(fā)生事故是由于他們行為的某種瞬時特征引起的。但是許多研究表明，把事故發(fā)生次數多的工人調離后，企業(yè)的事故發(fā)生率并沒有降低。從而得出一個重要結論，即在機械事故中，死亡或重傷、輕傷、無傷害事故的比例為 1： 29： 300。這一法則說明，在機械生產過程中，每發(fā)生 330起意外事件，有 300件未產生人員傷害， 29件造成人員輕傷， 1件導致重傷或死亡。而要防止重大事故的發(fā)生 必須減少和消除無傷害事故 ， 要重視事故的苗子和未遂事故 ，否則終會釀成大禍。海因里希認為， 人的不安全行為、物的不安全狀態(tài) 是事故的直接原因，企業(yè)事故預防工作的中心就是 消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài) 。即使一些工業(yè)傷害事故是由于物的不安全狀態(tài)引起的，則物的不安全狀態(tài)的產生也是由于工人的缺點、錯誤造成。從這一認識出發(fā)，海因里希進一步追究事故發(fā)生的根本原因，認為人的缺點來源于遺傳因素和人員成長的社會環(huán)境。一些研究表明， 認為大多數工業(yè)事故是由于事故頻發(fā)傾向者引起的觀念是錯誤的 ，有些人較另一些人容易發(fā)生事故是與他們從事的作業(yè)有較高的危險性有關。于是，在事故預防工作中比較強調實現(xiàn) 生產條件、機械設備安全 。 ? 能量轉移理論 的出現(xiàn)是人們對傷亡事故發(fā)生的物理實質認識方面的一大飛躍。 ? 與早期的 事故頻發(fā)傾向理論 、 海因里希因果連鎖論 等強調人的性格特征、遺傳特征等不同，戰(zhàn)后人們逐漸地認識了 管理因素 作為背后原因在事故致因中的重要作用。但是，它們只不過是其背后的深層次原因的征兆、 管理上的缺陷 的反映，只有找出深層的、背后的原因， 改進企業(yè)管理 ，才能有效地防止事故。作為現(xiàn)代事故預防理論和方法體系的系統(tǒng)安全產生于美國 20世紀 50年代研制民兵式洲際導彈的過程中。 ? 系統(tǒng)安全 是在系統(tǒng)壽命期內應用系統(tǒng)安全管理及系統(tǒng)安全工程原理， 識別危險源 ，并采取控制措施使其 危險性減至最小 ，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內達到 最佳的安全程度。系統(tǒng)安全認為，系統(tǒng)中存在的危險源是事故發(fā)生的原因。危險性是指某種危險源導致事故，造成人員傷害、財物損壞或環(huán)境污染的可能性。因此，系統(tǒng)安全的目標不是事故為零，而是最佳的安全程度。這涉及能量控制措施的可靠性問題?？煽啃怨こ淌窍到y(tǒng)安全工程的基礎之一。對于正在運行的系統(tǒng)，如工業(yè)生產系統(tǒng)，管理方面的疏忽和失誤是事故的主要原因。它引用了多米諾效應的基本含義，認為事故的發(fā)生就好象是一連串垂直放置的骨牌，前一個倒下，引起后面的一個個倒下，當最后一個倒下，就意味著傷害結果發(fā)生。 海因里希骨牌理論的模型 遺傳 及社 會環(huán) 境 人的 缺點 人的 不安 全行 為 事故 傷害 財產 損失 不安全狀態(tài) 四、多米諾骨牌理論 ? 根據骨牌理論提出的防止事故措施是：從骨牌順序中移走某一個中間骨牌。當前，我國正在興起的安全文化，其目的在于消除事故發(fā)生的背景原因，也就是要造就一個人人重視安全的社會環(huán)境和企業(yè)環(huán)境，從提高人的素質方面來解決安全問題。 五、軌跡交叉論 ? 軌跡交叉論 認為，在一個系統(tǒng)中，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的形成過程中，一旦發(fā)生時間和空間的運動軌跡交叉，就會造成事故。關于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在事故致因中地位的認識，是事故致因理論中一個重要問題。但人與機械設備不同，機器在人們規(guī)定的約束條件下運轉，自由度較少；而人的行為受各自思想的支配，有較大的行為自由性。 ? 由 于人的行為受到許多因素的影響，控制人的行為是十分困難的工作。通過改進生產工藝，設置有效安全防護裝置，根除生產過程中的危險條件，使得即使人員產生了不安全行為也不致釀成事故。在所有的安全措施中，首先應該考慮的就是實現(xiàn)生產過程、生產條件的本質安全。 ? 即使在采取了工程技術措施，減少、控制了不安全因素的情況下，仍然要通過教育、訓練和規(guī)章制度來規(guī)范人的行為，避免不安全行為的發(fā)生。如防止能量逸散、隔離、屏蔽、改變能量釋放途徑、脫離受害范圍、保護受害者等防止能量轉移的措施同樣是防止軌跡交叉的措施。如容器內有毒有害物質的清洗，沖壓設備的安全裝置等。如危險設備的聯(lián)鎖裝置，電氣維修或電氣作業(yè)中切斷電源、掛牌、上鎖、工作票制度的執(zhí)行，十字路口的車輛、行人指揮燈系統(tǒng)等。人的不安全行為在事故形成的過程中占有主導位置，因為人 五、軌跡交叉論 ? 是機械、設備、環(huán)境的設計者、創(chuàng)造者、使用者、維護者。安全行為科學、安全人機學等對控制人的不安全行為都有較深入的研究。工作的類型不同，對職工的要求亦不同，如搬運工和中央控制室操作員。特別是從事特種作業(yè)人員的選擇以及職業(yè)禁忌癥的問題。 五、軌跡交叉論 ? 2)創(chuàng)造良好的行為環(huán)境 ? 首先是良好的人際關系、積極向上的集體精神。 創(chuàng)造良好的工作環(huán)境 ，就是盡一切努力消除工作環(huán)境中的有害因素。使工作環(huán)境真正達到安全、舒適、衛(wèi)生的要求，從而減少人失誤的可能性。事故的發(fā)生與之幾方面密切相關。堅持一切行之有效的安全教育制度、形式和方法。 ? 4)嚴格管理 建立健全管理組織、機構， 按國家要求配備安全人員，完善管理制度。堅持第一把手負責，實行全面、全員、全過程的安全管理，使企業(yè)形成人人管安全的氣氛，才能有效防止 “ 三違 ” 現(xiàn)象的發(fā)生。最根本的解決辦法是創(chuàng)造本質安全條件，使系統(tǒng)在人發(fā)生失誤的情況下也不會發(fā)生事故。這樣要求在系統(tǒng)的設計、制造、使用等階段采取嚴格的措施，使危險被控制在