【正文】 事故 預(yù)防和損失 控制程序 溝通傳達(dá) 事故預(yù)防 控制要求 實(shí)施 有效的控制 措施 反饋與改進(jìn) 二、現(xiàn)代安全管理十大理念 ? 這個理念引導(dǎo)安全專業(yè)人員注意安全管理的系統(tǒng)性，而不僅僅是安全行為和狀態(tài)。通過分析管理系統(tǒng)來確定如何才能有效地控制事故。安全管理人員可以通過以下提問，來分析公司的安全管理系統(tǒng)的有效性： ? 公司的安全方針是什么？ ? 公司的安全部門的職能是什么？ ? 公司是如何管理安全的？ ? 安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制如何確定？ ? 如何衡量安全管理績效？使用什么指標(biāo)？ ? 怎樣選聘員工？ ? 怎樣培訓(xùn)員工？ ? 如何激勵員工？ ? 如何激勵管理者？ 二、現(xiàn)代安全管理十大理念 ? ——理念 6：起因控制 ? 不安全行為的起因是可以識別和進(jìn)行分類的；許多分類涉及到工作壓力 (如設(shè)備超載，或人員能力差異 )、誘導(dǎo)或判斷錯誤；所有起因都是可以控制的。 管理者可以采取很多行動降低發(fā)生不安全行為的可能性，來避免事故的發(fā)生，而不僅僅局限于對人的教育和強(qiáng)制執(zhí)行上。 ? 事故的結(jié)果是人員傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境破壞或其他形式的經(jīng)濟(jì)損失，事故是安全管理系統(tǒng)的缺陷和人為失誤的綜合結(jié)果。 ? 系統(tǒng)的缺陷 包括了傳統(tǒng)安全管理可能包含的因素，例如： ? 公司有沒有明確的安全方針？如果有，是什么？ ? 如何界定崗位安全責(zé)任機(jī)制？ ? 安全管理過程中是否明確誰有什么權(quán)力？ ? 誰對事故承擔(dān)責(zé)任？如何承擔(dān)？ ? 應(yīng)用什么樣的方法進(jìn)行安全檢查？以便查處什么方面的問題？ ? 是否對員工提供了足夠的培訓(xùn)？ ? 是否制定了明確具體的操作程序？ ? 應(yīng)用什么樣的安全標(biāo)準(zhǔn)？ ? 保存什么樣的記錄？如何應(yīng)用這些記錄？ ? 我們的應(yīng)急響應(yīng)程序是什么？ 二、現(xiàn)代安全管理十大理念 ? ? 人失誤 可能是由下面一個或多個因素引起的： ? 工作壓力 (如設(shè)備超載，時間安排或人員能力差異 )。當(dāng)施加給人的工作負(fù)荷超過他的處理能力時，他不能承受，就會出錯。這種壓力或負(fù)荷可以身體上的、生理上的，壓力也可能是針對組織整體的。 ? 判斷錯誤：員工由于心理、技能和意識上的缺陷而導(dǎo)致的判斷錯誤。 ? 安全 “ 陷阱 ” ：工作場所的設(shè)計(jì)缺陷，或者是存在某些環(huán)境特征導(dǎo)致員工產(chǎn)生錯覺，都可以成為引發(fā)事故的陷阱。 二、現(xiàn)代安全管理十大理念 ? ——理念 7：環(huán)境與行為 ? 大多數(shù)情況下，不安全行為是人們的習(xí)慣行為，是人們對環(huán)境產(chǎn)生的反應(yīng)。安全管理的工作就是要改善導(dǎo)致不安全行為的環(huán)境。 ? 該理念認(rèn)為，當(dāng)人產(chǎn)生不安全行為時，是由管理系統(tǒng)形成的不良 “ 環(huán)境 ” 所造成的。在這樣的文化氛圍、行為習(xí)慣、設(shè)備條件或者管理系統(tǒng)存在缺陷的環(huán)境里，產(chǎn)生不安全行為是完全合理和正常的。因此，安全管理的工作就是要改變導(dǎo)致不安全行為的環(huán)境，從而減少或消除不安全行為。 ? ——理念 8：三個子系統(tǒng) ? 在建立有效的安全管理體系過程中，必須對三個主要的子系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)管理：物 (或設(shè)備 )的條件控制、管理體系和人的行為。 ? 傳統(tǒng)的安全管理只涉及了物的條件控制，如：給砂輪機(jī)安裝防護(hù)設(shè)施；隨后，在安全管理中考慮了管理程序，并建立了安全管理體系、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)程序，使事故率進(jìn)一步降低；現(xiàn)代安全管理在傳統(tǒng)安全管理側(cè)重于物的條件控制和管理體系的基礎(chǔ)上，更注重于員工的安全行為、意識、心理狀態(tài)以及行為環(huán)境。期望從根本上提高員工的安全意識，減少員工的不安全行為，杜絕事故的發(fā)生。因此，改善那些使員工 產(chǎn)生不安全行為的自然環(huán)境和心理環(huán)境 是現(xiàn)代安全管理的基本任務(wù)。 安全管理發(fā)展不同階段的側(cè)重 物的條件 如：安裝 防護(hù)設(shè)施 管理措施 如：建立 程序標(biāo)準(zhǔn) 員工行為 注重員工意識 心理與行為 傷亡事故率 時間 二、現(xiàn)代安全管理十大理念 ? 理念 8再次強(qiáng)調(diào)，我們的任務(wù)是改變那些導(dǎo)致員工不安全行為的自然環(huán)境和心理環(huán)境。安全管理可以通過 4個方面來達(dá)到這個目標(biāo)： ? (1)分析 ：分析導(dǎo)致不安全行為的原因。 ? (2)控制 ：開發(fā)制定控制措施或系統(tǒng)。 ? (3)溝通 ：把這些系統(tǒng)要求傳達(dá)給業(yè)務(wù)部門和每位人員。 ? (4)實(shí)施與監(jiān)測 ：實(shí)施控制措施，檢測控制的效果。 ? ——理念 9：安全管理與企業(yè)文化 ? 安全管理應(yīng)該與企業(yè)的文化與理念相互融合。 ? 隨著社會不斷發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)管理理論、技術(shù)與方法也已經(jīng)有了巨大的變化，因此，安全管理的理念與方法也必須改變，必須跟上社會發(fā)展的步伐，與公司其他職能部門 (如質(zhì)量、生產(chǎn)、技術(shù)等 )相協(xié)調(diào)，與公司的企業(yè)文化與理念相互融為一體。 ? 在企業(yè)管理中，應(yīng)該努力 構(gòu)建一個開放、領(lǐng)導(dǎo)重視、員工積極參與的安全文化氛圍 。如果還僅僅停留在依賴安全防護(hù)設(shè)備、安全程序和強(qiáng)制命令來管理安全，是不能緊跟時代的步伐，更難以實(shí)現(xiàn)安全績效的持續(xù)改進(jìn)。 企業(yè)安全文化建設(shè) ? 班組及職工的安全文化建設(shè)； ? 管理層及決策者的安全文化建設(shè)； ? 生產(chǎn)現(xiàn)場的安全文化建設(shè)； ? 企業(yè)人文環(huán)境的安全文化建設(shè)； ? ——理念 10：系統(tǒng)衡量標(biāo)準(zhǔn) ? 對于企業(yè)而言，沒有一種絕對正確的方法去管理安全；但是，有效的安全管理系統(tǒng)具有一些明顯的基本特征。 ? 這些特征通常表現(xiàn)為： ? (1)最高管理層公開的安全承諾； ? (2)強(qiáng)調(diào)安全績效考評； ? (3)擁有公司中層管理的支持，并依賴其發(fā)揮影響作用； ? (4)明確的安全方針與安全理念； ? (5)全員積極參與； ? (6)管理系統(tǒng)具有必要的靈活性，如變更管理； ? (7)安全管理的作用與成效得到員工的廣泛認(rèn)同。 第三部分 世界著名企業(yè)安全管理模式 ? 一、 杜邦公司的安全文化建設(shè) ? 二、 員工行為安全模型 一、杜邦公司的安全文化建設(shè) ? 杜邦公司 是一家以科研為基礎(chǔ)的全球性企業(yè)，提供能提高人類在食物與營養(yǎng)，保健，服裝，家居及建筑，電子和交通等生活領(lǐng)域的品質(zhì)的科學(xué)解決之道。在全球 70個國家經(jīng)營業(yè)務(wù)，共有員工 79,000多人。 ? 最初的杜邦公司是由法國遷移到美國的，杜邦家族于 1802年在美國東部科洛瓦多州白蘭地河畔建立起了黑火藥生產(chǎn)企業(yè)。企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)決定了公司經(jīng)營和發(fā)展的高風(fēng)險性，生產(chǎn)火藥的要求同歷史學(xué)家稱之為 “ 前工業(yè)革命 ” 時期的工作習(xí)慣是背道而馳的。 18世紀(jì)和 19世紀(jì)初期的工人還未從時間長、節(jié)奏緩慢和有季節(jié)性的農(nóng)業(yè)習(xí)慣，向快速、機(jī)器節(jié)奏和按時上班的工廠要求方式轉(zhuǎn)變，在 遵守火藥安全生產(chǎn)程序方面的 漫不經(jīng)心 是非常普遍的 。杜邦公司的第一任經(jīng)理 EI杜邦在 1812年元旦公布了杜 一、杜邦公司的安全文化建設(shè) ? 邦公司歷史上第一份安全規(guī)章，如工人穿的鞋不能有鐵釘；進(jìn)入廠區(qū)須接受檢查，以防止將火種帶入等。但是災(zāi)難還是發(fā)生了： 1812年杜邦公司歷史上的第一次爆炸，九名工人遇難，損失兩萬美元；1818年，更嚴(yán)重的大爆炸奪去了 40名工人的生命，而那時整個杜邦工廠才只有一百多人，損失 12萬美元。此時杜邦公司的管理層意識到， 僅有安全管理規(guī)章制度，沒有執(zhí)行這些制度的具體行動是不可能預(yù)防事故發(fā)生的 ?；诖?，杜邦管理層在災(zāi)難發(fā)生后，做了如下事情： ? (1)杜邦家族的人員和工人在一起工作 ，親自帶領(lǐng)工人們安全操作，其中，重要的一環(huán)就是進(jìn)行在崗的“ 安全培訓(xùn)和教育 ” 。 一、杜邦公司的安全文化建設(shè) ? (2)所有的 新機(jī)器和新設(shè)備總是由杜邦家族的管理人員最先操作 ，在確認(rèn)操作方式方法的安全性之后才讓工人們操作。 ? (3)安全規(guī)則是建立在事故的代價和事故調(diào)查的基礎(chǔ)上的。 1818年的大爆炸是因?yàn)楣と孙嬀坪蟛僮魇д`造成的，杜邦公司此后就嚴(yán)格禁止在工作期間飲酒；之后發(fā)生的火藥車爆炸事故使 杜邦建立起早期的“ 交通安全管理規(guī)定 ” 。 ? 杜邦公司在成立之初就確定了 “ 質(zhì)量占領(lǐng)市場 ”的發(fā)展方向，除了使用當(dāng)時世界上最先進(jìn)的火藥制造技術(shù)外，穩(wěn)定而熟練的技術(shù)工人隊(duì)伍是質(zhì)量的第一保障，而這樣一支隊(duì)伍的培養(yǎng)和維持離不開一個 一、杜邦公司的安全文化建設(shè) ? 安全的工作環(huán)境，這是杜邦 “ 安全創(chuàng)造價值 ” 理念的雛形。此后在 19世紀(jì)公司的快速發(fā)展過程中這些基本的安全管理規(guī)定和管理模式發(fā)揮了非常大的作用。 ? 19世紀(jì)末，杜邦的生產(chǎn)活動已經(jīng)擴(kuò)展到黑火藥之外的多個領(lǐng)域，早期建立起來的安全管理模式和管理理念也得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。 ? (1)1895~1900年引入了更多的安全管理規(guī)定。如所有機(jī)器轉(zhuǎn)動部分都必須有安全防護(hù)設(shè)施；樓梯和空中走道都必須安裝扶欄；操作化學(xué)品時必須使用各種個人防護(hù)用品。這些安全管理規(guī)定以文件形式向公司所有工作人員 (包括管理者 )傳達(dá)。 一、杜邦公司的安全文化建設(shè) ? (2)1805年，就為員工 雇傭了一位醫(yī)生 ，這在當(dāng)年實(shí)屬罕見。 ? (3)1907年向所有工作人員頒發(fā)了一冊 “ 急救手冊 ” 。 ? (4)1911年成立了專門隊(duì)伍研究引進(jìn)各種各樣的安全設(shè)施和起草安全管理規(guī)定；在各生產(chǎn)部門成立了“ 事故預(yù)防委員會 ” ；設(shè)立了杜邦歷史上第一個“ 安全經(jīng)理 ” 職位。 ? (5)從 1912年開始收集安全數(shù)據(jù)，分析安全管理缺失，在公司層面上采取相應(yīng)的管理措施。 ? (6)1935年，杜邦建立了世界上第一個工業(yè)醫(yī)療設(shè)施。 2. 職業(yè) 操守 杜邦四個核心價值 尊重 4. 環(huán)境保護(hù) Ｉ 自然本能 II 嚴(yán)格監(jiān)督 III 自主管理 IV 團(tuán)隊(duì)管理 ?依靠人的本能 ?以服從為目標(biāo) ?將職責(zé)委派給安全經(jīng)理 ?缺少管理 ? 管理層承諾 ? 受雇的條件 ? 害怕 /紀(jì)律 ? 規(guī)則 /程序 ? 監(jiān)督控制和目標(biāo) ? 重視所有人 ? 培訓(xùn) ? 個人知識 , 承諾 , 和標(biāo)準(zhǔn) ? 內(nèi)在化 ? 個人價值 ? 關(guān)注自我 ? 實(shí)踐 , 習(xí)慣 ? 個人得到承認(rèn) ? 幫助別人遵守 ? 留心他人 ? 團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn) ? 關(guān)注他人 ? 集體榮譽(yù) 杜邦安全文化建設(shè)經(jīng)歷的四個階段 事故率 時間 二、員工行為安全模型 ? ——企業(yè)安全文化建設(shè)不同階段中企業(yè)和員工的安全行為特征 ? 杜邦公司認(rèn)為，企業(yè)安全文化建設(shè)在不同階段中企業(yè)和員工表現(xiàn)出的安全行為特征： ? 第一階段 自然本能反應(yīng) ? 處在該階段時企業(yè)和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護(hù)的反應(yīng)，表現(xiàn)出的安全行為特征為： ? (1)依靠人的本能 ——員工對安全的認(rèn)識和反映是出于人的本能保護(hù)，沒有或很少有安全的預(yù)防意識。 二、員工行為安全模型 ? (2)以服從為目標(biāo) ——員工對安全是一種被動的服從，沒有或很少有安全的主動自我保護(hù)和參與意識。 ? (3)將職責(zé)委派給安全經(jīng)理 ——各級管理層認(rèn)為安全是安全管理部門和安全經(jīng)理的責(zé)任，他們僅僅是配合的角色。 ? (4)缺少高級管理層的參與 ——高級管理層對安全的支持僅僅是口頭或書面上的，沒有或很少有在人力、物力上的支持。 二、員工行為安全模型 ? 第二階段 依賴嚴(yán)格的監(jiān)督 ? 處在該階段時，企業(yè)已建立起了必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)章制度，各級管理層對安全責(zé)任作出承諾，但員工的安全意識和行為往往是被動的，表現(xiàn)出的安全行為特征為： ? (1)管理層承諾 ——從高級至生產(chǎn)主管的各級管理層對安全責(zé)任做出承諾，并表現(xiàn)出無處不在的有感領(lǐng)導(dǎo)。 二、員工行為安全模型 ? (2)受雇的條件 ——安全是員工受雇的條件，任何違反企業(yè)安全規(guī)章制度的行為可能會導(dǎo)致被解雇。 ? (3)害怕／紀(jì)律 ——員工遵守安全規(guī)章制度僅僅是害怕被解雇或受到紀(jì)律處罰。 ? (4)規(guī)則／程序 ——企業(yè)建立起了必要的安全規(guī)章制度，但員工的執(zhí)行往往是被動的。 二、員工行為安全模型 ? (5)監(jiān)督控制、強(qiáng)調(diào)和目標(biāo) ——各級生產(chǎn)主管監(jiān)督和控制所在部門的安全，不斷反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全的重要性，制訂具體的安全目標(biāo)。 ? (6)重視所有人 ——企業(yè)所有人，包括領(lǐng)導(dǎo)和一線員工都把安全放在重要位置。 ? (7)培訓(xùn) ——培訓(xùn)的目的是培養(yǎng)各級管理者、一線崗位員工以及臨時工具有安全的意識和能力，養(yǎng)成良好的安全行為。 二、員工行為安全模型 ? 第三階段 獨(dú)立自主管理 ? 此時，企業(yè)已具有良好的安全管理及其體系，安全獲得各級管理層的承諾，各級管理層和全體員工具備良好的安全管理技巧、能力以及安全意識，表現(xiàn)出的安全行為特征為： ? (1)個人知識、承諾和標(biāo)準(zhǔn) ——員工具備熟識的安全知識，員工本人對安全行為做出承諾，并按規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。 二、員工行為安全模型