突發(fā)事件與應(yīng)急管理-在線瀏覽
2024-12-03 03:04本頁(yè)面
【正文】 ，群眾體不明原因疾病發(fā)生率增加且危害較大，人畜（禽）共患病危害嚴(yán)重；二是食物、職業(yè)、化學(xué)等中毒事件經(jīng)常發(fā)生；三是放射源的廣泛應(yīng)用以及有效監(jiān)管難度不斷加大，放射性事故時(shí)有發(fā)生；四是國(guó)際、省際貿(mào)易流通規(guī)模的不斷擴(kuò)大，加大了外來(lái)有害生物和疫病疫情入侵的可能，也給我省公共安全造成重大影響；五是自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會(huì)事件衍生次生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件增多，防控任務(wù)更加多元復(fù)雜。群體性事件數(shù)量增多、組織化程度提高、對(duì)抗程度加劇、處置難度加大。二是對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。三是維護(hù)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。網(wǎng)絡(luò)犯罪等新型犯罪開(kāi)始出現(xiàn)，犯罪的動(dòng)態(tài)化、智能化、暴力化、組織化特征明顯。部分銀行業(yè)法人機(jī)構(gòu)不良貸款比例較高，操作風(fēng)險(xiǎn)隱患較大，證券市場(chǎng)的波動(dòng)對(duì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性管理帶來(lái)較大挑戰(zhàn)；省內(nèi)證券機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。 當(dāng)前高校公共安全形勢(shì) ◎自然災(zāi)害類。交通安全事故 火災(zāi)事故 意外傷害事故 ◎公共衛(wèi)生事件類。群體性事件， 恐怖襲擊事件，重大 刑事案件 突發(fā)事件與危機(jī) 危機(jī) 危險(xiǎn)和機(jī)遇并存 突發(fā)事件 危機(jī) 處置不當(dāng)或失控 二、什么是應(yīng)急管理 應(yīng)急和應(yīng)急管理 應(yīng)急管理工作體系 應(yīng)急和應(yīng)急管理 應(yīng)急管理 是指預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序的管理工作，是為了避免或減少突發(fā)事件所造成的損害而采取的事前預(yù)防、事件識(shí)別、緊急反應(yīng)、應(yīng)急決策、處理以及應(yīng)對(duì)評(píng)估等管理行為，目的是為了提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)見(jiàn)能力、事件發(fā)生后的救援能力以及事后的恢復(fù)能力。 ◎第二代，綜合應(yīng)急管理體系。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò) 2小時(shí)。來(lái)不及形成文字的，可先用電話口頭報(bào)告，然后再呈送文字報(bào)告；來(lái)不及呈送詳細(xì)報(bào)告的，可先作簡(jiǎn)要報(bào)告，然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時(shí)續(xù)報(bào)。對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的報(bào)送，不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制。 從注重事后處置向預(yù)防為主，預(yù)防、處置和恢復(fù)全過(guò)程管理轉(zhuǎn)變；從以部門為主的單災(zāi)種應(yīng)急管理體制向 “政府為主、部門聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、全社會(huì)共同參與 ”的綜合應(yīng)急管理體制轉(zhuǎn)變。 三、現(xiàn)在應(yīng)該做什么？ 三、現(xiàn)在應(yīng)該做什么？ 落實(shí)應(yīng)急管理 “一案三制 ”的總體要求 ◎ 應(yīng) 急 預(yù) 案 ★設(shè)事件肯定發(fā)生作為應(yīng)急預(yù)案制訂的重要前提。 ★應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是應(yīng)急響應(yīng)的指揮協(xié)調(diào)。 ★應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、初級(jí)響應(yīng)、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急 恢復(fù)全過(guò)程。 ★強(qiáng)調(diào)預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和演練。 ◎ 體 制 問(wèn) 題 落實(shí)應(yīng)急管理 “一案三制 ”的總體要求 三、現(xiàn)在應(yīng)該做什么？ ★隱患排查監(jiān)控機(jī)制 ★監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制 ★信息報(bào)告和共享機(jī)制 ★應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 ★社會(huì)動(dòng)
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