突發(fā)事件應(yīng)急演練指南-在線瀏覽
2025-07-15 12:07本頁面
【正文】 一般是演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。 其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財務(wù)、辦公等部門人員，常稱為后勤保障人員。 其成員一般是應(yīng)急管理專家、具有一定演練評估經(jīng)驗和突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗專業(yè)人員，常稱為演練評估人員。 5參演隊伍和人員 參演人員包括應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急管理部門（單位）工作人員、各類專兼職應(yīng)急救援隊伍以及志愿者隊伍等。有時也可使用模擬人員替代未現(xiàn)場參加演練的單位人員，或模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬泄露等。主要內(nèi)容包括： (1) 確定演練目的 ，明確舉辦應(yīng)急演練的原因、演練要解決的問題和期望達(dá)到的效果等。 (3) 確定演練范圍 ，根據(jù)演練需求、經(jīng)費、資源和時間等條件的限制，確定演練事件類型、等級、地域、參演機構(gòu)及人數(shù)、演練方式等。 (4) 安排演練準(zhǔn)備與實施的日程計劃 ，包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準(zhǔn)備的期限、演練實施的日期等。 一、制定演練計劃 —— 應(yīng)急演練準(zhǔn)備 演練方案由文案組編寫，通過評審后由演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，必要時還需報有關(guān)主管單位同意并備案。演練情景包括演練場景概述和演練場景清單。要對每一處演練場景的概要說明，主要說明事件類別、發(fā)生的時間地點、發(fā)展速度、強度與危險性、受影響范圍、人員和物資分布、以造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測、氣象及其他環(huán)境條件等。要明確演練過程中各場景的時間順序列表和空間分布情況。 二、設(shè)計演練方案 —— 應(yīng)急演練準(zhǔn)備 設(shè)計評估標(biāo)準(zhǔn)與方法 演練評估是通過觀察、體驗和記錄演練活動，比較演練實際效果與目標(biāo)之間的差異，總結(jié)演練成效和不足的過程。 每項演練目標(biāo)都要設(shè)計合理的評估項目方法、標(biāo)準(zhǔn)。 為便于演練評估操作，通常事先設(shè)計好評估表格，包括演練目標(biāo)、評估方法、評價標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)記錄項等。 二、設(shè)計演練方案 —— 應(yīng)急演練準(zhǔn)備 編寫演練方案文件 演練方案文件是指導(dǎo)演練實施的詳細(xì)工作文件。 (1) 演練人員手冊。演練人員手冊可發(fā)放給所有參加演練的人員。內(nèi)容主要包括演練情景概述、演練事件清單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、通信聯(lián)系方式等。 (3) 演練評估指南。演練評估指南主要供演練評估人員使用。內(nèi)容主要包括宣傳目標(biāo)、宣傳方式、傳播途徑、主要任務(wù)及分工、技術(shù)支持、通信聯(lián)系方式等。對于重大綜合性示范演練，演練組織單位要編寫演練腳本，描述演練事件場景、處置行動、執(zhí)行人員、指令與對白、視頻背景與字幕、解說詞等。 二、設(shè)計演練方案 三、演練動員與培訓(xùn) 在演練開始前要進(jìn)行演練動員和培訓(xùn)，確保所有演練參與人員掌握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的任務(wù)。對控制人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練過程控制和管理等方面的培訓(xùn)；對評估人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練評估方法、工具使用等方面的培訓(xùn)；對參演人員要進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個體防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn)。在演練的準(zhǔn)備過程中，演練組織單位和參與單位應(yīng)合理安排工作，保證相關(guān)人員參與演練活動的時間；通過組織觀摩學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高演練人員素質(zhì)和技能。對經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保演練經(jīng)費專款專用、節(jié)約高效。桌面演練一般可選擇會議室或應(yīng)急指揮中心等；實戰(zhàn)演練應(yīng)選擇與實際情況相似的地點，并根據(jù)需要設(shè)置指揮部、集結(jié)點、接待站、供應(yīng)站、救護(hù)站、停車場等設(shè)施。 ?物資和器材保障 根據(jù)需要，準(zhǔn)備必要的演練材料、物資和器材，制作必要的模型設(shè)施等，主要包括： (1) 信息材料：主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。 (3) 通信器材：主要包括固定電話、移動電話、對講機、海事電話、傳真機、計算機、無線局域網(wǎng)、視頻通信器材和其他配套器材，盡可能使用已有通信器材。 四、應(yīng)急演練保障 ? 通信保障 應(yīng)急演練過程中應(yīng)急指揮機構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時可靠的信息傳遞渠道。 ?安全保障 演練組織單位要高度重視演練組織與實施全過程的安全保障工作。根據(jù)需要為演練人員配備個體防護(hù)裝備，購買商業(yè)保險。 演練現(xiàn)場要有必要的安保措施，必要時對演練現(xiàn)場進(jìn)行封閉或管制，保證演練安全進(jìn)行。 —— 應(yīng)急演練準(zhǔn)備 應(yīng)急演練實施 ?演練啟動 演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式
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