【正文】 效、和諧企業(yè)建設(shè)要顯成效、黨風(fēng)廉政建設(shè)要顯成效。原煤產(chǎn)量沖刺 1000 萬噸，銷售收入沖刺 100 億元。非煤企業(yè)銷售收入占比提高到 45%以上。從宏觀層面來看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，不穩(wěn) 定性、不確定性因素增多。從煤炭行業(yè)來看，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩與煤炭需求總量不足的矛盾將長期存在。從自身來看，我們的抗風(fēng)險能力還不強(qiáng)，對危機(jī)的認(rèn)識還不到位，應(yīng)對危機(jī)的措施還不到位。 總體要求：即要做到 “ 三個牢牢把握 ” 、 “ 兩個強(qiáng)化保障 ” ： 三個牢牢把握： （一）要牢牢把握 “ 改革創(chuàng)新 ” 這個主基調(diào)，深化體制機(jī)制改革，提高企業(yè)效率、增加企業(yè)活力，提升企業(yè)競爭力。要以改革統(tǒng)領(lǐng)全局，以規(guī)范經(jīng)營決策、資產(chǎn)保值增值、提高企業(yè)效率、增強(qiáng)企業(yè)活力、承擔(dān)社會責(zé)任為重點，深化體制機(jī)制改革，真正形成干部能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減的市場化經(jīng)營機(jī)制。梅永紅市長在濟(jì)寧市十六屆人大三次會議上所作的政府工作報告中指出， “ 要深化國有企業(yè)改革。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，支持發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè) ” 。特別是非煤企業(yè)，要以開放的姿態(tài)，利用現(xiàn)有廠房、土地等資源，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和民營資本，大力推進(jìn)股權(quán)多元化、投資主體多元化，盤活存量資產(chǎn)，降低投資風(fēng)險，提高企業(yè)投融資能力。公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。對我們來來講，重點是健全董事會工作機(jī)制。根據(jù)工作需要，設(shè)立發(fā)展與戰(zhàn)略委員會、審計委員會、提名委員會和薪酬與考核委員會等董事會專門工作機(jī)構(gòu)。通過規(guī)范董事會運作，建立起結(jié)構(gòu)完整、權(quán)責(zé)明確、運行有序、決策科學(xué)的機(jī)制，正確處理出資人、公司、高級管理人員、職工之間的利益 關(guān)系，充分發(fā)揮董事會在公司重大決策和選聘、激勵、約束高級管理人員方面的作用，充分發(fā)揮高級管理人員在公司執(zhí)行性事務(wù)中的作用，有效調(diào)動廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進(jìn)公司穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。對人事、勞動、分配三項制度的改革要引向深入，逐步加大力度，并要逐步顯效。要遵循 “ 精簡高效 ” 和 “ 公開、公平、公正、公認(rèn) ” 原則，優(yōu)化企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置崗位、明確崗位職責(zé)，合理選配人員、健全考核評價體系，實 現(xiàn)工作職責(zé)制度化、資源配置最優(yōu)化、工作效率最大化。按照黨管干部原則和公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，改革完善企業(yè)各級管理人員選撥、任用和管理方式。要按照有關(guān)要求執(zhí)行任職回避制度、新選拔人員試用期制度，特定崗位（財務(wù)、審計、人力資源、物資采購等崗位主要負(fù)責(zé)人）定期輪崗制度。在科學(xué)設(shè)崗基礎(chǔ)上，推行管理崗位聘任制，實行契約化管理，打破職務(wù)終身制。實行管理人員綜合考核評價。堅持科學(xué)的考核程序，實施全方位、多維度考核，實行定量考核與定性評價相結(jié)合，突出考核評價的客觀性。把考核評價結(jié)果作為管理人員獎懲任免、調(diào)整交流、續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。對業(yè)績平庸、狀態(tài)不佳、威信不高的管理人員，完善 “ 下 ” 的標(biāo)準(zhǔn)、途徑和辦法。要把科技創(chuàng)新提升到集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的高度 ，要把 “ 科技興企 ” 戰(zhàn)略真正落到實處。災(zāi)害防治層面，要重點開展對一通三防、防治水以及沖擊地壓等地質(zhì)災(zāi)害的防治研究，積累經(jīng)驗、摸索規(guī)律，建立健全規(guī)程措施，構(gòu)建井下地質(zhì)災(zāi)害防控體系。要真正構(gòu)建集團(tuán)公司科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主 攻方向，突出結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化激勵考核，形成科技創(chuàng)新的濃厚氛圍，逐步提高集團(tuán)公司的科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。 從目前階段看，集團(tuán)公司仍然是典型的煤炭企業(yè)，因此，今后和較長一段時期，我們必須堅持 “ 三個不能變 ” ：壯大煤炭主業(yè)的方向不能變；煤與非煤并重的原則不能變；以煤為基，適度延長產(chǎn)業(yè)鏈條，相關(guān)多元化的戰(zhàn)略不能變。統(tǒng)籌集團(tuán)本部和省外煤炭資源，做大做強(qiáng)本部，做實做精省外，以本部為依托，以省外礦井為基地，向外延伸，左右關(guān)聯(lián)，形成省內(nèi)省外協(xié)同發(fā)展的良好格局。省外礦井，實施托管的，要提高托管經(jīng)營的水平，爭取能托管經(jīng)營更多的煤礦。 二是非煤產(chǎn)業(yè)要升級提效。要本著公平、合理、務(wù)實、可操作性強(qiáng)的原則，盡快解決集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)間債權(quán)、債務(wù)等歷史遺留問題，輕裝上陣。非煤產(chǎn)業(yè)不能走低水平重復(fù)建設(shè)的老路，要高點定位、瞄準(zhǔn)前沿。要通過持續(xù)的產(chǎn)品創(chuàng)新，保持競爭優(yōu)勢。要圍繞煤炭主業(yè)，適當(dāng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成原材料、初級產(chǎn)品、精細(xì)產(chǎn)品及各種衍生品開發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈體系。非煤企業(yè)要牢固樹立市場意識，一切為了市場，一切圍繞市場?？績?nèi)部市場保吃飯，靠外部市場保發(fā)展！ 三是轉(zhuǎn)型調(diào)整要逐步顯效。要全力推進(jìn)金威煤電雙 30 萬噸技改項目盡快達(dá)產(chǎn)；加快推進(jìn) 100 萬噸水泥、 10 萬噸氯乙酸項目建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力。積極推進(jìn)熱電項目開發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)與華能集團(tuán)、魚臺縣在新能源領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作。資源開發(fā)也要列入戰(zhàn)略范疇，組織精干力量，加大資源開發(fā)力度。要抓住全省推進(jìn)實施地方煤礦兼并重組的契機(jī)，適時整合地方煤炭資源，托管省監(jiān)獄煤礦。 習(xí)近平總書記指出，黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務(wù)就是聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，我們要緊緊抓住黨的群眾路線教育實踐活動這一契機(jī)，