基層審計機關(guān)信息化建設一體化發(fā)展的思考-在線瀏覽
2024-12-09 17:47本頁面
【正文】 的能力，為審計決策提供 支撐。基層審計機關(guān)應深刻認識到信息化建設一體化發(fā)展是落實黨中央、國務院和 “ 十三五審計規(guī)劃 ” 確定的保障審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，落實審計全覆蓋、增強審計監(jiān)督整體效能、提升審計工作的層次和水平的重要舉措和現(xiàn)實需要。《框架意見》提出 “ 要統(tǒng)籌推進審計信息化建設 ” ， “ 省級審計機關(guān)要加強對本地區(qū)審計信息化建設的統(tǒng)籌規(guī)劃 ” 。 （二）推動一體化發(fā)展是推進審計全覆蓋的有效途徑。基層審計機關(guān)，尤其是市級審計機關(guān)應加 強市縣統(tǒng)籌，整合人員、技術(shù)等資源，借助聯(lián)網(wǎng)審計實時獲取數(shù)據(jù)，共享其他部門數(shù)據(jù)等措施，提升工作效率，實現(xiàn)審計全覆蓋。審計手段從傳統(tǒng)的翻查賬本、抽樣分析、個體審查趨向于大數(shù)據(jù)的整體分析、宏觀對比等方式取代， “ 一體化 ” 發(fā)展可以統(tǒng)籌整合全國、全省的審計大數(shù)據(jù)，通過分析可以幫助審計人員掌握省市縣的縱向關(guān)聯(lián)，以及其他多部門、多行業(yè)的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，以分析海量數(shù)據(jù)為支撐，作出的審計評價更具客觀性，揭示的問題更具宏觀性、整體性，提出的審計建議就更具指導性。 （一）審計信息一體化觀念還未轉(zhuǎn)變。想著等審計機關(guān)將來垂直管理了，再發(fā)展信息化也不遲。對于不同的應用系統(tǒng)，審計人員需要在不同位置的逐個進入訪問，缺乏統(tǒng)一的訪問資源和應用的接口。審計人員面對繁多單一的應用系統(tǒng)，內(nèi)、外網(wǎng)機相互轉(zhuǎn)換繁瑣，重復勞動，人性 化程度低。一些基層審計機關(guān)對信息一體化發(fā)展的認識不夠，沒有成立領(lǐng)導小組，沒有建立辦公機構(gòu)，沒有選配專職人員，導致上級審計機關(guān)統(tǒng)一部署安裝設備，就會出現(xiàn)上面不督辦，下面難落實。一些基層審計機關(guān)開展信息化建設時先是規(guī)劃、建網(wǎng)、采購設備，忽視了應用操作。等應用操作成熟了，發(fā)現(xiàn)硬件環(huán)境又面臨著淘汰，這種硬、軟件非協(xié)調(diào)的發(fā)展對審 計信息化一體化發(fā)展存在瓶頸制約，同時帶來了信息化資源的浪費。審計署和省級審計機關(guān)每年都安排專門的計算機審計培訓，基層審計機關(guān)派骨干去學習，回來后沒有具體的項目實施，時間一長，理論知識、操作方法經(jīng)常不用，就很容易忘記。 四、基層審計機關(guān)信息一體化發(fā)展路徑選擇 在審 計署和省級審計機關(guān)的領(lǐng)導下，基層審計機關(guān)信息化建設一體化發(fā)展要把黨和國家對審計的工作要求貫徹落實到位，統(tǒng)一部署，實現(xiàn)省、市、縣的深入融合，將審計信息化運用、機制、隊伍建設不斷向前推進。基層審計機關(guān)要把信息化建設一體化發(fā)展的思想和認識統(tǒng)一到中辦、國辦《框架意見》、審計署、省審計廳決策部署上來，在謀劃和部署審計信息化建設工作時要打破行政區(qū)劃和隸屬關(guān)系的思維觀念，樹立全國、全省審計 “ 一盤棋 ” 、
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