城鄉(xiāng)一體化問(wèn)題與思考-在線瀏覽
2024-09-28 22:40本頁(yè)面
【正文】 和鄉(xiāng)村融為一體；經(jīng)濟(jì)學(xué)者依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化是指統(tǒng)一布局城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，使城鄉(xiāng)生產(chǎn)力優(yōu)化分工，以取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益等。城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系，即在生產(chǎn)力、城市化水平發(fā)展到一定階段，通過(guò)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)之間的資源和各種生產(chǎn)要素，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，改革城鄉(xiāng)之間政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的制度隔離，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。 三、 由于歷史和其他原因造成的長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)分割的二元制結(jié)構(gòu)，人為地把我國(guó)分割成市民與農(nóng)民相區(qū)別、城市與農(nóng)村相互隔離的社會(huì)。同時(shí)在公共財(cái)政體制、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面的改革與創(chuàng)新不夠，一定程度上制約著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。世界銀行在一個(gè)報(bào)告中指出36個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)表明，城鄉(xiāng)之間收入比率超過(guò)2的極為罕見(jiàn)，在絕大多數(shù)國(guó)家，農(nóng)村收入為城市收入的2/3或更多一些，中國(guó)的實(shí)際情況已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這一比例。 由于長(zhǎng)期以來(lái)受體制和機(jī)制的約束，城市和農(nóng)村在資源配置和收益分配上體現(xiàn)了很大的不平等性。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模偏小，空間布局分散，工業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化推動(dòng)作用不足，小城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程不快。 在社會(huì)發(fā)展方面，農(nóng)村居民得到的公共服務(wù)，如教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)，以及水電、通信、交通等公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，都與城市居民存在較大差距。優(yōu)質(zhì)教育資源向XX縣區(qū)集中；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件較差；農(nóng)村社會(huì)保障體系還不健全，尤其是城市開(kāi)發(fā)建設(shè)造成的失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題日益突出。近幾年來(lái)
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