【正文】 6 采購(gòu)管理 優(yōu)質(zhì)的設(shè)備是工程優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)。設(shè)備訂貨技術(shù)協(xié)議應(yīng)明確有關(guān)質(zhì)量保證的內(nèi)容。事先由業(yè)主方、總承包方、制造廠共同商定監(jiān)造質(zhì)量計(jì)劃，明確監(jiān)造（試驗(yàn)）項(xiàng)目，確定質(zhì)量見證點(diǎn)的性質(zhì)（ H、山西瑞光熱電 2 300MW工程管理制度匯編 5 W、 R），總承包方派員駐廠監(jiān)造。 注重設(shè)備在運(yùn)輸、開箱檢驗(yàn)、倉(cāng)庫(kù)保管過程中的質(zhì)量管理，發(fā)現(xiàn)缺陷和問題時(shí)，由責(zé)任單位及時(shí)按《 不合格項(xiàng)處理制度 》處理。 施工單位應(yīng)根據(jù)業(yè) 主的設(shè)備和材料采購(gòu)制度編制自己的設(shè)備和材料采購(gòu)制度，并報(bào)總承包批準(zhǔn)?，F(xiàn)場(chǎng)抽查試驗(yàn)的報(bào)告要妥善保存、備查。 總承包負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)設(shè)備和國(guó)外進(jìn)口設(shè)備的接貨、開箱檢驗(yàn)（包括商檢）、保管發(fā)放，要建立相應(yīng)的管理制度確保物資的質(zhì)量控制。 總承包提供的大宗材料，要有材質(zhì)證明和廠家合格證，以便施工單位接貨并得以有效控制。 8 工序控制 工序控制包括工序遵循規(guī)定的程序，施工工藝應(yīng)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使建設(shè)施工全過程及其工序中影響施工質(zhì)量的主導(dǎo)因素得到有效控制。 山西瑞光熱電 2 300MW工程管理制度匯編 6 實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審制度，單位工程施工組織設(shè)計(jì) 編報(bào)的審批制度，單位工程開工申請(qǐng)制度，加強(qiáng)單位工程開工條件的控制，做到設(shè)計(jì)、施工方案、達(dá)標(biāo)措施、安全措施、工期計(jì)劃、勞動(dòng)力、機(jī)具、材料等因素均得以落實(shí)。 業(yè)主、項(xiàng)目監(jiān)理部、總承包和參建單位，通過實(shí)施單位工程，分部工程、分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度、工程總體驗(yàn)收制度和移 交檔案管理制度等，完成精品工程規(guī)劃項(xiàng)目和指標(biāo)。 施工單位對(duì)于某些特殊工序活動(dòng)，需要制定和執(zhí)行特殊的控制措施，其工藝質(zhì)量的好壞不僅在于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，很大程度上更依賴于操作人員的熟練程度和控制措施的嚴(yán)格執(zhí)行。 9 檢驗(yàn)和試驗(yàn) 檢驗(yàn)和試驗(yàn)是確保工程質(zhì)量的重要控制手段。做到凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督。這些人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格，熟悉有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，熟練掌握檢查試驗(yàn)方法，有資格證書。未經(jīng)檢查和試驗(yàn)合格的工序不能轉(zhuǎn)入下道工序。設(shè)備和大宗工程材料進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，施工單位要按規(guī)定進(jìn)行抽樣檢查與試驗(yàn)，抽樣方法與試驗(yàn)手段應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)。試生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)屬于基建范疇的試驗(yàn)由業(yè)主組織實(shí)施。校驗(yàn)儀表精度和量值傳遞應(yīng)符合規(guī)范。 施工單位針對(duì)檢查和試驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)編制程序文件。 檢查和試驗(yàn)的結(jié)果，應(yīng)形成授權(quán)人簽字的記錄文件，并保證其可追溯性。 10 不合格項(xiàng)管理 不符合程序文件、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的一切物項(xiàng)為不合格項(xiàng)，不合格項(xiàng)管理是工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。 不合格項(xiàng)應(yīng)認(rèn)定類別、原因以便處理。安裝狀態(tài)結(jié)束時(shí)，不合格項(xiàng)應(yīng) 處理完，由于某種客觀原因而未處理的要限定時(shí)間妥善處理，以免影響試運(yùn)和整套啟動(dòng)調(diào)試。 嚴(yán)重的不合格項(xiàng)構(gòu)成工程質(zhì)量事故的，按工程質(zhì)量事故處理制度處理。 山西瑞光熱電 2 300MW工程管理制度匯編 8 不合格項(xiàng)限期糾正并報(bào)監(jiān)理和總承包復(fù)查。 11 糾正措施 所有與工程質(zhì)量有關(guān)的部門都有責(zé)任就現(xiàn)存的不合格品和不 符合項(xiàng)，查明其原因，提出糾正措施，并檢驗(yàn)實(shí)施糾正措施的有效性。責(zé)任單位要認(rèn)真分析，提出糾正措施，杜絕以后出現(xiàn)類似的不合格項(xiàng)。 糾正措施由責(zé)任單位提出并交監(jiān)理和總承包備案，重要的糾正和 涉及費(fèi)用增加的措施要報(bào)業(yè)主審批。 監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)施工單位糾正措施的情況進(jìn)行跟蹤，驗(yàn)證其有效性。 12 質(zhì)量記錄 參與工程的監(jiān)理、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、監(jiān)造、施工、調(diào)試以及試生產(chǎn)的所有單位都要做好質(zhì)量記錄工作。 建立質(zhì)量文件和記錄編 制管理制度，對(duì)質(zhì)量記錄的內(nèi)容、標(biāo)識(shí)、分發(fā)、收集、編目、歸檔、保管、維護(hù)、借閱等，實(shí)行程序化的管理，并具體明確單位和各部門的職責(zé)。 各承包商相應(yīng)建立一套質(zhì)量記錄管理制度，要求工程活動(dòng)中形成的質(zhì)量記錄達(dá)到完整性、真實(shí)性、有效性、安全性和可追溯性。 13 質(zhì)量監(jiān)查 為了監(jiān)查業(yè)主的質(zhì)量保證大綱和各承包 商的質(zhì)量保證大綱的貫徹執(zhí)行及其有效性，必要時(shí)要開展有計(jì)劃的程序化的質(zhì)量監(jiān)查。如發(fā)現(xiàn)問題，采取必要的糾正措施。 對(duì)承包商的監(jiān)查是以承包商自身的內(nèi)部監(jiān)查為基礎(chǔ)。 山西瑞光熱電 2 300MW工程管理制度匯編 10 1 編制目的、原則和依據(jù) 編制目的 施工組織設(shè)計(jì)是組織電力建設(shè)施工的總體指導(dǎo)性文件。 編制原則： 遵守和貫徹國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。 符合施工合同約定的建設(shè)期限和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的要求。 在加強(qiáng)綜合平衡，調(diào)整好各年的施工進(jìn)度以及在改善勞動(dòng)組織的前提下，努力降低勞動(dòng)力的高峰系數(shù)，做到連續(xù)均衡施工。 在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮基地作用，提高 工廠化施工程度，減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，壓縮現(xiàn)場(chǎng)施工場(chǎng)地及施工人員數(shù)量。 加強(qiáng)質(zhì)量管理，明確質(zhì)量目標(biāo)，消滅質(zhì)量通病，保證施工質(zhì)量，不斷提高施工工藝水平。 山西瑞光熱電 2 300MW工程管理制度匯編 11 現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，管理人員的配備，應(yīng)力求精簡(jiǎn)、高效并能滿足項(xiàng)目工程施工的需要。 編制依據(jù)： 已經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和施工圖紙及資料。 工程概算和主要工程量。 主體設(shè)備技術(shù)文件和新產(chǎn)品的工藝性試驗(yàn)資料。 施工隊(duì)伍情況和裝備條件。 現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境條件調(diào)查資料。 2 主要內(nèi)容 施工組織設(shè)計(jì)的劃分。 施工組織總設(shè)計(jì)依據(jù)初步設(shè)計(jì)、主要施工圖、施工合同和編制，對(duì)項(xiàng)目工程作出全面安排。 施工組織總設(shè)計(jì)的內(nèi)容一般包括： 山西瑞光熱電 2 300MW工程管理制度匯編 12 編制依據(jù)。 工程規(guī)模和施工項(xiàng)目劃分及主要工程量。 施工綜合 進(jìn)度計(jì)劃。 主要大型機(jī)械配備和布置以及主要施工機(jī)具配備清冊(cè)。 主要施工方案和重大施工技術(shù)措施（包括主要交叉配合施工方案、重大起吊運(yùn)輸方案、關(guān)鍵性和季節(jié)性施工措施）。 技術(shù)和物資供應(yīng)計(jì)劃，其中包括： ①施工圖紙交付進(jìn)度。 ③力能供應(yīng)計(jì)劃。 ⑤運(yùn)輸計(jì)劃。 施工質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)和保證措施。 安全文明施工和職業(yè)健康及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和管理。 技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃。 施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容一般包括： 專業(yè)設(shè)計(jì)一般分以下專業(yè)進(jìn)行編寫，即土建、鍋爐、汽機(jī)、管道、電氣、熱控、焊接、保溫、起重、加工配制等。專業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容一般包括： 編制依據(jù) 工程概況： ①專業(yè)施工項(xiàng)目規(guī)模、工程量（包括分包和外委加工量）。 ③專業(yè)施工項(xiàng)目的主要施工工藝說(shuō)明等。 施工平面布置（總平面布置中有關(guān)部分的具體布置）和臨時(shí)建筑布置。 ②鍋爐組合場(chǎng)布置和組件劃 分及組合吊裝、保溫、焊接工藝、水壓試驗(yàn)、化學(xué)清洗和主要輔助設(shè)備安裝等方案。 ④大型變壓器運(yùn)輸、就位、吊罩檢查、大型電氣設(shè)備干燥、新型母線施工、新型電纜頭制作、新型電氣設(shè)備安裝、電子計(jì)算機(jī)及新型自動(dòng)化裝置安裝、調(diào)整試驗(yàn)等方案。 山西瑞光熱電 2 300MW工程管理制度匯編 14 ⑥季節(jié)性施工技術(shù)措施。 技術(shù)及物資供應(yīng)計(jì)劃。 保證工程質(zhì)量、安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)、降低成本和推廣應(yīng)用四新等主要技術(shù)措施。 工程竣工后應(yīng)完成的技術(shù)總結(jié)清單。 對(duì)消防、安全方面要求。 作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（應(yīng)用國(guó)家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)）及保證措施 作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 作業(yè)操作質(zhì)量要點(diǎn)及保證措施。 作業(yè)職業(yè)安全健康保證措施 按部頒專業(yè)規(guī)程以及本專 業(yè)項(xiàng)目必要的特殊的安全條件和要求編寫保證安全的措施。 3. 編審和貫徹 施工組織總設(shè)計(jì)由總承包組織和協(xié)調(diào)其編制工作 , 組織和主持施工組織總設(shè)計(jì)審批工作，參加人員有：建設(shè)單位， 監(jiān)理部，施工單位和有關(guān)人員。 各承包公司總工程師或其項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)組織本公司承包范圍施工組織總設(shè)計(jì)的編制工作；由總承包主持審批。 山西瑞光熱電 2 300MW工程管理制度匯編 16 施工組織設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn) ，施工單位和工程各相關(guān)的單位應(yīng)認(rèn)真貫徹實(shí)施，未經(jīng)審批不得修改。 施工組織設(shè)計(jì)是施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)技術(shù)交底的主要內(nèi)容之一。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門應(yīng)切實(shí)保證施工組織設(shè)計(jì)的貫徹實(shí)施。 報(bào)審程序： 承包商填報(bào) 施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案及作業(yè)指導(dǎo)書報(bào)審表 總承包審核 項(xiàng)目監(jiān)理部批準(zhǔn) 監(jiān)督按審定的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案及作業(yè)指導(dǎo)書施工 否 山西瑞光熱電 2 300MW工程管理制度匯編 17 基本程序 承包單位填寫《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》，報(bào)總承包、項(xiàng)目監(jiān)理部審查。 核查分包單位的業(yè)績(jī)。 不同意 承包單位與分包單位 簽定施工分包合同 分包單位進(jìn)場(chǎng)施工 選擇分包單位 承包單位填寫 《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》 總承包、監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)審查意見 報(bào)業(yè)主批準(zhǔn) 山西瑞光熱電 2 300MW工程管理制度匯編 18 、暫停及復(fù)工報(bào)審管理制度 單位工程開工報(bào)審管理 單位工程開工前 ,施工單位必須填報(bào)《單位工程開工報(bào)審表》。 只有經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部、總承包審核、業(yè)主審批同意，由總監(jiān)師簽發(fā)后，工程才能開工。 ②勞動(dòng)力已按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng) 。 ④管理人員已全部到位 。 ⑥開工所需的材料、設(shè)備已進(jìn)場(chǎng) 。 ⑧分包商資格證書復(fù)印件及施工承包商質(zhì)量保證體系。 ①建設(shè)單位要 求且工程需要暫停施工。 發(fā)生須暫停施工的情況 消除工程暫停的原因 總監(jiān)理工程師審批 承包單位繼續(xù)施工 總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》 承包單位暫停部分施工 并妥善保護(hù)已完成工程 消除工程暫停的原因 具備復(fù)工條件時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位及時(shí)填寫《工程復(fù)工報(bào)審表》，并予以簽批，指令承包單位繼續(xù)施工 具備復(fù)工條件時(shí)，承包單位填報(bào)《工程復(fù)工報(bào)審 表》及必要的附件 山西瑞光熱電 2 300MW工程管理制度匯編 20 ③由于出現(xiàn)質(zhì)量或安全隱患，為避免造成工程質(zhì)量損失或危及人身安全而需要暫停施工。 ⑤發(fā)生必須暫停施工的其他情況。 、工程暫停期間，應(yīng)要求承包單位保護(hù)該部分或全部工程免遭損失或損害。 工程暫停是由于承包單位原因引起，承包單位在復(fù)工條件時(shí)，應(yīng)填寫《工程復(fù)工報(bào)審表》，并附下列書面材料一起報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部審批，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見： ①工程暫停原因已消除 ②工程暫停原因已消除的證據(jù) ③預(yù)防措施。 山西瑞光熱電 2 300MW工程管理制度匯編 21 為了使業(yè)主、監(jiān)理、總承包與施工單位了解工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖，掌握工程關(guān)鍵部分的質(zhì)量要求，保證施工質(zhì)量，設(shè)計(jì)單位須依據(jù) “ 電力勘測(cè)設(shè)計(jì)管理制度 ” 的規(guī)定，對(duì)所提交的施工圖紙，進(jìn)行有計(jì)劃有系統(tǒng)的技術(shù)交底。 設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)審是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是保證工序質(zhì)量的前提，是保證工程順利施工的主要步驟，有關(guān)各方均應(yīng)事先做好 準(zhǔn)備。 施工單位擬開始的任何工程項(xiàng)目，必須經(jīng)過圖紙會(huì)審方能進(jìn)行施工，未經(jīng)會(huì)審的施工圖及設(shè)計(jì)變更不得用于施工；藍(lán)圖和白圖只能供備料參考 。 設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)審由設(shè)計(jì)監(jiān)理組織，設(shè)計(jì)單位須派該項(xiàng)目的主要設(shè)計(jì)人或了解設(shè)計(jì)情況的工地代表出席，各有關(guān)單位參加 ， 其中包括業(yè)主、監(jiān)理部、總承包，特別是施工單位的技術(shù)人員及施工負(fù)責(zé)人，必須親自參加會(huì)議，以便全面了解設(shè)計(jì)意圖并審查其可操作性。 凡直接涉及設(shè)備制造廠家的工程項(xiàng)目及施工圖，視情況由總承包邀請(qǐng)制造廠家代表到會(huì)與設(shè)計(jì)院的代表一起進(jìn)行技術(shù)交底與圖紙會(huì)審 。 設(shè)計(jì)監(jiān)理應(yīng)對(duì) 圖紙會(huì)審應(yīng)作出詳細(xì)的記錄 ， 會(huì)議紀(jì)要一經(jīng)會(huì)議各方同意，各方簽字后發(fā)至參加會(huì)審的各方 ， 相關(guān)各方必須按要求執(zhí)行。如經(jīng)會(huì)審，對(duì)設(shè)計(jì)沒有提出任何問題的工程項(xiàng)目，也應(yīng)作出會(huì)審紀(jì)要，以示對(duì)該設(shè)計(jì)的認(rèn)可。 圖紙會(huì)審中出現(xiàn)的一般性問題，在會(huì)審中能夠解決的，以圖紙會(huì)審紀(jì)要的形式處理。 當(dāng)通過協(xié)商各方意見仍不能統(tǒng)一時(shí)，一般性問題，由設(shè)計(jì)監(jiān)理、總承包與施工