【正文】 第 11 頁 共 78 頁（ 4） 發(fā)生事故單位必須堅(jiān)持《四不放過》的原則按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理并及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)教育 。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度 （ 1） 項(xiàng)目經(jīng)理部的安全領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理工作，確保全體職工在勞動(dòng)過程中的安全和身體 健康 。凡是不了解“規(guī)程”的技術(shù)人員和未受過安全教育的工人都不許參加施工 。 （ 4） 施工現(xiàn)場(chǎng)道路必須暢通，場(chǎng)地平整排 水系統(tǒng)有效不積水，材料堆放整齊有序 。 （ 6） 施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電必須按 TNS 系統(tǒng)安裝，線路不準(zhǔn)拖地必須高架，電箱內(nèi)設(shè)漏電保護(hù)器做到一機(jī)一用嚴(yán)禁一機(jī)多用 。 （ 8） 切實(shí)堅(jiān)持安全自檢制度，提高隱患整改，做到定人、定時(shí)、定措 安全生產(chǎn)實(shí)施性管理方案 第 12 頁 共 78 頁施 。 （ 11） 凡 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須戴好安全帽，高處作業(yè)系好安全帶，正確使用個(gè)人防護(hù)用品 。 （ 13） 一切機(jī)械設(shè)備和垂直運(yùn)輸、起重機(jī)械的安全防護(hù)及保險(xiǎn)裝臵必須齊全，靈敏可靠 。 （ 15） 非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng) 。 （ 1） 安全專業(yè)檔案包括：安全技術(shù)交底、安全教育記錄、安全隱患整改、事故分析、各項(xiàng)安全管理制度、安全生產(chǎn)措施、崗位責(zé)任狀和特種人員檔案等有關(guān)安全的材料 。 （ 3） 各種檔案要寫規(guī)整條理清晰 。 （ 5） 工傷檔案實(shí)行零報(bào)告制度，對(duì)發(fā)生的工傷要按人填報(bào)調(diào)查報(bào)告，填好工傷檔案表存檔 。 （ 7） 特殊工種管理人員證件（復(fù)印件 ）存入檔案 。 （ 2） 工人班組每二天活動(dòng)一次，變換工種時(shí)必須開展班組安全活動(dòng)，每次活動(dòng)要認(rèn)真的做好記錄 。 （ 4） 安全活動(dòng)的主要內(nèi)容 一是找出工作崗位和分項(xiàng)工程不安全因素，提出具體的防范要求和安全措施 。 三是檢查本組人員身體狀況、思想狀況、是否喝酒 等確定能否上崗作業(yè) 。 五是表揚(yáng)遵章守紀(jì)者，處理違章違紀(jì)者 。 1 意外傷害保險(xiǎn)制度 （ 1） 項(xiàng)目經(jīng)理部所有工程項(xiàng)目開工前必須辦理完意外傷害保險(xiǎn)手續(xù) 。 （ 3） 凡被保險(xiǎn)人發(fā)生意外傷害事故要及時(shí)上保險(xiǎn)部門，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人不得隱瞞不報(bào)，使受害人得到索賠 。 （ 2） 大型機(jī)具設(shè)備的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證復(fù)印件建立機(jī)械設(shè)備檔案存放安質(zhì)部備案存檔 。 （ 4） 一般機(jī)械（砂漿、混凝土攪拌機(jī)、彎曲機(jī)、切割機(jī)等）每年檢修一次，檢修后由安質(zhì)部檢查驗(yàn)收簽字立檔 。 1 安全防護(hù)用品采購管理制度 （ 1） 安全防護(hù)用品的采購要有專人到國(guó)家指定安全用品商店采購 。 （ 3） 安全用品的管理由專人進(jìn)行管理，并定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)，如有破損或失去安全效果的防護(hù)用品應(yīng)及時(shí)淘汰 。 1 事故隱患整改制度 （ 1） 省、市和工業(yè)區(qū)檢查指令通知 。 安全生產(chǎn)實(shí)施性管理方案 第 15 頁 共 78 頁（ 3） 監(jiān)理部門指令通知 。 1 安全措施專項(xiàng)資金保障制度 （ 1） 項(xiàng)目部應(yīng)建立安全措施費(fèi)用專項(xiàng)資金保障制度 。 1 環(huán)境保護(hù)措施 （ 1） 項(xiàng)目部要設(shè)環(huán)境組織機(jī)構(gòu)設(shè)兼職或?qū)Ｂ毜沫h(huán)管員并要制定崗位責(zé)任制，要層層落實(shí)到人，有針對(duì)性地對(duì)環(huán)境保護(hù)編制出具體措施 。 （ 3） 對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的員工要進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育，對(duì)從事工種人員要進(jìn)行培訓(xùn) 。 （ 2） 經(jīng)常檢查消防器材的安全可用狀態(tài)是否良好，如有問題及時(shí)進(jìn)行維護(hù)修理 。 1 施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度 一、 醫(yī)療制度 （ 1） 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)臵醫(yī)務(wù)室，醫(yī)務(wù)室應(yīng)設(shè)有專職醫(yī)務(wù)人員 。 二、 值班、值宿制度 （ 1） 項(xiàng)目經(jīng)理要安排人員值班值宿 。 （ 3） 交接班時(shí)準(zhǔn)時(shí)上崗，要做好值班記錄 。 （ 2） 注意飲食衛(wèi)生，不喝生水、污水，不吃不潔變質(zhì)食物 。 四、 門衛(wèi)制度 （ 1） 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)門衛(wèi)按時(shí)交接班，準(zhǔn)時(shí)到崗，要嚴(yán)守工作崗位，不準(zhǔn)擅自脫崗，不準(zhǔn)喝酒、睡覺等做與工作無關(guān)的事情 。 （ 3） 沒有施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的批示手續(xù)任何人不準(zhǔn)拉運(yùn)各種建筑材料，夜間要按時(shí)關(guān)好大門，做好夜間巡邏檢查工作，防止發(fā)生火災(zāi) 。 （ 2） 一級(jí)動(dòng)火作業(yè)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人填寫動(dòng)火申請(qǐng)表，編制安全技術(shù)措施方案報(bào)當(dāng)?shù)叵啦块T審批后方可執(zhí)行 。 （ 4） 三級(jí)動(dòng)火作業(yè)由所在班組填寫動(dòng)火申請(qǐng)表經(jīng)施工隊(duì)長(zhǎng)審批后報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)部備案存檔方可動(dòng)火 。 （ 2） 食堂應(yīng)選擇有通風(fēng)干燥的位臵，應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生、遠(yuǎn)離廁所、垃圾站、有毒有害場(chǎng)所，刀、盆、案板等炊具必須生、熟分開， 食物必須遮蓋，食堂作業(yè)人員必須到有關(guān)部門辦理健康證方可上崗 。 1 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度 （ 1） 開工前項(xiàng)目部必須制定出本工程的安全生產(chǎn)目標(biāo)，按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到 100%。 （ 3） 對(duì)各種班組人員在開工前進(jìn)行學(xué)習(xí)并考試，考試合格上崗 。 （ 2） 根據(jù)危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素的識(shí)別結(jié)果確定可能發(fā)生的事故或緊 安全生產(chǎn)實(shí)施性管理方案 第 18 頁 共 78 頁急情況的控制措施失效時(shí)所采取的補(bǔ)棄措施和搶救行為，以針對(duì)可能隨之引發(fā)的傷害和其他影響所采取的措施 。 （ 4） 項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況定期舉行應(yīng)急救援的演練，檢驗(yàn)應(yīng)準(zhǔn)備工作能力 。 一、建立采購食品驗(yàn)收制度。銷毀食品必須安全可靠，不得使其他人、禽食用。 二、建立儲(chǔ)存食品檢驗(yàn)制度，由食堂主管部門指定專人每天對(duì)食堂儲(chǔ)存食品進(jìn)行檢查，并作好記錄。不得到無資質(zhì)的單位（攤點(diǎn)）采購熟食。 五、公用餐具必須按規(guī)定消毒，專柜 存放。 七、食堂夏季必須落實(shí)滅蠅、防蠅措施。 安全生產(chǎn)實(shí)施性管理方案 第 19 頁 共 78 頁九、食堂工作間應(yīng)當(dāng)設(shè)臵排油煙裝臵。 十、食堂污水排放應(yīng)當(dāng)設(shè)油污凈化設(shè)施，直接排放的應(yīng)達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。 十二、食堂工作人員配備專用工作服，每天清洗，并按規(guī)定消毒殺菌。 十四、食堂工作間不得存放 易染、易爆等危險(xiǎn)物品。并對(duì)煙道進(jìn)行定期清理。 十六、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分、承包商和勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的食堂安全、衛(wèi)生和環(huán)境監(jiān)管。 每個(gè)單項(xiàng)工程開始前，必須重復(fù)交代單項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施，堅(jiān)決糾正只有編制者知 道，施工者不知道的現(xiàn)象。 2配電室安全管理制度 配電房是辦公區(qū)域安全管理的重要部位。為避免此類事故的發(fā)生，特制定以下制度。 二、 管理人員必須持有效特種作業(yè)操作證，嚴(yán)禁無證上崗。 四、 配電房?jī)?nèi)不準(zhǔn)堆放其他物品，以免影響設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 六、 管理人員應(yīng)定期進(jìn)行巡視檢查。 七、 配電設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，專職電工人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)處理，若不能自行處理，應(yīng)立即報(bào)警和疏散人員，并作好記錄。 建筑機(jī)械要進(jìn)行日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)。 安全生產(chǎn)實(shí)施性管理方案 第 21 頁 共 78 頁 施工機(jī)具維護(hù)人員必須在施工現(xiàn)場(chǎng)值班，確保機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)正常。 對(duì)于特種作業(yè)人員的范圍，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門作過一些規(guī)定。隨著新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用和推廣，特種作業(yè)人員的范圍也隨之發(fā)生變化，特別是在建設(shè)工程施工過程中，一些作業(yè)崗位的危險(xiǎn)程度在逐步加大，頻繁出現(xiàn)安全事故，對(duì)在這些崗位上作業(yè)的人員，也需要進(jìn)行特別的教育 培訓(xùn) 。 特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè) 培訓(xùn) ，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。經(jīng) 培訓(xùn) 考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，才能上崗作業(yè)。對(duì)于未經(jīng) 培訓(xùn) 考核，即從事特種作業(yè)的，條例第六十二條規(guī)定了行政處罰；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 2．特種作業(yè)人員具備的條件 (1) 年齡滿 18 歲； (2) 身體健康、無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷； (3) 初中以上文化程度，具備相應(yīng)工程的安全技術(shù)知識(shí)，參加國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績(jī)合格； (4) 符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。 4．考核、發(fā)證 (1) 特種作業(yè)操作證由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)制作，并由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門負(fù)責(zé)簽發(fā)； 安全生產(chǎn)實(shí)施性管理方案 第 23 頁 共 78 頁 (2) 特種作業(yè)操作證，每?jī)赡陱?fù)審一次。 2易燃易爆有毒有害物品管理制度 第一章 總 則 為了加強(qiáng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的安全管理，防止化學(xué)危險(xiǎn)物品在運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用過程中發(fā)生事故，保障施工、生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全 ，制訂本制度。 保管、運(yùn)輸、使用及銷毀化學(xué)危險(xiǎn)物品，必須交由經(jīng)過專門訓(xùn)練并經(jīng)考試合格的人員執(zhí)行。各單位應(yīng)本著既要保證安全又符合節(jié)約；既統(tǒng)一，又可因地制宜的原則建立永久或臨時(shí)的化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫。 （ 2）庫房一般應(yīng)采用一層建筑，每間庫房應(yīng)設(shè)有足夠的獨(dú)立安全出口，儲(chǔ)存氧化劑、易燃液體、固體和劇毒物品的庫房，應(yīng)該采用容易沖洗的不燃燒地面。 （ 4）儲(chǔ)存易爆物品的庫房必須采用封閉、防爆或其他相應(yīng)的安全電氣照明設(shè)備。電燈開關(guān)應(yīng)該安裝在庫房外面。 化學(xué)危險(xiǎn)物 品的儲(chǔ)存應(yīng)符合下列要求： （ 1）化學(xué)危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)分類、分項(xiàng)存放，堆垛不得過高、過密。 （ 2）爆炸品和放射性物品，必須單獨(dú)存放于專門的倉庫中，起爆點(diǎn)火器材，不得與炸藥在同一庫房中存放。如果施工工地的短期存放條件確有困難必須同庫房存放時(shí)，則應(yīng)保持一定的安全距離隔離存放。 （ 5）遇火、遇潮容 易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體，怕凍、怕曬的化學(xué)危險(xiǎn)品，不得在露天、潮濕、露雨、低洼容易積水、低溫和高溫處存放；對(duì)可以露天存放的化學(xué)危險(xiǎn)物品，根據(jù)不同性質(zhì)，應(yīng)具備確保安全的有效措施。 （ 2）倉庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火，杜絕一切可能產(chǎn)生火花的因素，如因工作需要必須用火時(shí)，應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)或綜合辦批準(zhǔn)，在指定的安全地點(diǎn)進(jìn)行。 （ 4）容器包裝要密閉，如果發(fā)現(xiàn)破損滲漏，必須立即進(jìn)行安全處理，改裝必須在安全地點(diǎn)進(jìn)行，對(duì)易燃、易爆物品應(yīng)使用不發(fā)生火花的工具。 （ 6）盛裝化學(xué)危險(xiǎn)物品的空容器和運(yùn)輸工具，在使用前后必須進(jìn)行檢查，徹底清洗，以防引起燃燒爆炸和中毒，對(duì)遺留地上的化學(xué)危險(xiǎn)物品必須及時(shí)清除處理。 第三章 化學(xué)危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸裝卸 搬運(yùn)裝卸化學(xué)危險(xiǎn)物品必須遵守下列規(guī)定： （ 1）搬運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品時(shí)要輕拿輕放，嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、磨擦、重壓和傾倒。 （ 3）施工工地人力搬運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品不能超過人體重量的二分之一，人力車運(yùn)輸不得超過重量的二分之一，以防跌倒、翻車、碰撞 而發(fā)生事故。工作完畢，操作人員及使用工具必須清洗消毒。 （ 6）裝卸化學(xué)危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)盡量在白天進(jìn)行，如果必須在夜間裝卸時(shí)，要有充分的安全照明設(shè)備。 裝運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的車輛，前后應(yīng)當(dāng)保持一定的距離，通過市區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守所在地公安機(jī)關(guān)規(guī)定 的行車時(shí)間和路線，中途不得隨意停車。在中途停留時(shí)，必須有人看守，并不準(zhǔn)停留在機(jī)關(guān)、工廠、倉庫附近、人口稠密的地區(qū)和橋梁、涵洞、水利工程等重要建筑設(shè)施旁。不得客、貨混裝，禁止無關(guān)人員搭乘裝運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的車輛。 第四章 化學(xué)危險(xiǎn)物品的使用和銷毀 使用化學(xué)危險(xiǎn)物品，必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度，隨用隨領(lǐng)，所領(lǐng)取的數(shù)量，不得超 過當(dāng)班的使用量，剩余的要及時(shí)退回。 初次使用化學(xué)危險(xiǎn)物品，應(yīng)會(huì)同公安、技術(shù)部門共同把關(guān)，嚴(yán)格按照 安全生產(chǎn)實(shí)施性管理方案 第 27 頁 共 78 頁配方使用，并做好記錄。 化學(xué)危險(xiǎn)物品銷毀工作必須由一名有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員親自指揮，雨天和夜間盡量不進(jìn)行銷毀工作。本管理程序適用于 本項(xiàng)目 范圍內(nèi)的各生產(chǎn)單位和施工隊(duì) 2 引用文件： 《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》 3 術(shù)語 民用爆炸物品（以下簡(jiǎn)稱民爆物品）：指硝銨炸藥、乳化炸藥、銨油炸藥、火雷管、導(dǎo)爆管雷管、毫秒電雷管、導(dǎo)火索等。 保管、使用和押運(yùn)民爆物品的人員，必須政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，熟悉民爆物品性能和操作規(guī)程。 安全生產(chǎn)實(shí)施性管理方案