【正文】 1． 專項的施工方案和安全措施資料。 13． 應(yīng)急預(yù)案、演練和應(yīng)急物資記錄。 15． 安全許可（動土、動火、高處作業(yè)、射線探傷、受限空間、起重吊裝等）資料。 17． 安全隱患通知、整改和回復(fù)的資料、糾正和預(yù)防措施。 19． 安全獎懲制度和記錄。 21． 安全會議記錄和會議紀要。 23． 月 安全 報 表 。 25． 危險源辨識和環(huán)境因素調(diào)查及控制資料。 （二） HSE資料 控制 1． HSE 管理記錄和資料應(yīng)真實，齊全，并符合有關(guān)管理要求。 3． HSE 記錄和資料應(yīng)根據(jù)以上目錄，分門別類進行存放，并便于檢索。 5． HSE 檔案資料在項目未竣工前，未經(jīng) HSE 經(jīng)理、項目經(jīng)理同意，不得損壞和銷毀。 寧夏煤炭基本建設(shè)公司 神華寧煤 400 萬噸 /年煤炭間接液化項目大件組裝廠上部廠房（鋼結(jié)構(gòu)）施工安裝工程 HSE 管理計劃 8 2． 施工承包商安全生產(chǎn)許可證年度審核必須合格。 （二）職業(yè)健 康體檢 1．起重工等所有從事高處作業(yè)人員必須 定期體檢。 八、危害辨識與控制、應(yīng)急程序、安全隱患整改 （一）職業(yè)健康安全重大危害辨識、評價及控制 充分、及時、準確地識別施工過程中存在的危險因素，正確、合理評價風險等級，積極有效地進行控制，持續(xù)不斷完善職業(yè)健康安全管理。 項目經(jīng)理負責審批《重大危險清單》（ NMJ/TJ263）。根據(jù)實施情況，并將收集到的運行信息及時上報公司質(zhì)安部。 活動、產(chǎn)品和服務(wù)中危害、危險因素的識別 、危險因素識別的依據(jù)：項目部產(chǎn)品、活動、服務(wù)的特點，法律、法規(guī)、標準及其他要求。 ，包括日常常規(guī)活動（指正常施工生產(chǎn)活動）和非常規(guī)活動（偶然發(fā)生的活動，如機械設(shè)備的清洗、檢修等）。 ：包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形地貌、資源交通、搶險救災(zāi)等。 ：臨時便道，各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點的貫通道路以及與外界連接的交通路線等。 ：物質(zhì)特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）、作業(yè)及控制條件、事故及失衡失控狀態(tài)等。 ：危險性的大型設(shè)備和作業(yè)設(shè)備，如起重機、卷揚機、壓型鋼板軋制機等。 ：如粉塵、毒物、噪聲、振動、高溫、低溫等作業(yè)部位。 、人機工程學；違章指揮、違 章操作、違反勞動紀律、心存僥幸等。 寧夏煤炭基本建設(shè)公司 神華寧煤 400 萬噸 /年煤炭間接液化項目大件組裝廠上部廠房（鋼結(jié)構(gòu)）施工安裝工程 HSE 管理計劃 10 ： ⑴ 三種狀態(tài)：正常、異常和緊急； ⑵ 三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來； ⑶ 各種危險源類別； ⑷ 三類場所：施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)。 GB64411986《企業(yè)職工傷亡事故分類》，將危害因素分為 16 類： a物體打擊； b車輛傷害； c機械傷害； d起重傷害； e觸電； f淹溺； g灼燙； h火災(zāi)； i意外墜落； j坍塌； k放炮； l火藥爆炸； m化學性爆炸； n物理性爆炸； o中毒和窒息； p其他傷害。 危險源辨識的方法：采用詢問、交流、現(xiàn)場觀察、查閱記錄等方法，由各單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員或項目部相關(guān)成員進行調(diào)查，填寫《危險源辨識表》（ NMJ/TJ261）。 項目部 依據(jù)《危險源辨識表》（ NMJ/TJ261）組織相關(guān)人員進行危險源風險評價，評出重大危險源，填寫《重大危險清單》（ NMJ/TJ263），經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后報公司 質(zhì)安 部。 符合以下條件之一的即為重大危險源： ⑴ 嚴重違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程等； ⑵ 以往曾發(fā)生過事故，現(xiàn)仍未采取防范控制措施； 寧夏煤炭基本建設(shè)公司 神華寧煤 400 萬噸 /年煤炭間接液化項目大件組裝廠上部廠房（鋼結(jié)構(gòu)）施工安裝工程 HSE 管理計劃 11 ⑶ 直接觀察到的重大事故隱患、但無預(yù)防和控制措施。 項目部 根據(jù)對危險源的評價結(jié)果，確認重大危險源，填寫《危險源風險評價表》（ NMJ/TJ262）、《重大危險清單》（ NMJ/TJ263），報主管領(lǐng)導(dǎo)批準，并將批準的《重大危險清單》（ NMJ/TJ263）上報公司 質(zhì)安 部。原則上，風險控制措施應(yīng)首先考慮消除風險，然后再考慮降低風險，最后考慮采用個體防護設(shè)備。 ， 項目部 每月組織 各班組 結(jié)合實際情況，對危險源進行重新確認、評價、更新 ,補充修訂《危險源辨識表》（ NMJ/TJ261） ,并評價出重大危險源，在每月 25日前重新編制《重大危險清單 》（ NMJ/TJ263），經(jīng) 項目經(jīng)理 批準后下發(fā)。重大變化是指： 、新工藝、新設(shè)備、新材料時； ； 。 b)排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在 隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測可能發(fā)生的事故類型及其危害程度 。 d)針對事故危險源 或重要環(huán)境因素 和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施 。 （ 2） 編制程序 a)應(yīng)急預(yù)案編制工作組 結(jié)合本 項目部人員 職能分工，成立以 項目部 主要負責人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責分工，制定工作計劃。 c)危險源與風險分析 在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進行事故風險分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。 e)應(yīng)急預(yù)案編制 針對可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、 建設(shè)單位、 上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。評審由本單位主要負責人組織有關(guān)部門和人員進行。 2． 應(yīng)急體系的 建立 寧夏煤炭基本建設(shè)公司 神華寧煤 400 萬噸 /年煤炭間接液化項目大件組裝廠上部廠房（鋼結(jié)構(gòu)）施工安裝工程 HSE 管理計劃 14 應(yīng)急 管理 應(yīng)形成體系， 施工現(xiàn)場應(yīng)與建設(shè)單位和施工項目部建立兩級管理體系，應(yīng)急管理主要與當?shù)卣蚪ㄔO(shè)單位、社區(qū)應(yīng)急接口，建立現(xiàn)場綜合與專項 應(yīng)急 預(yù)案 管理，也可根據(jù)實際需要 合并編寫。 （ 2） 專項應(yīng)急預(yù)案 專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別 (如 高處墜落 、 物體打擊、起重傷害 等事故 )、 危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。 （ 3） 現(xiàn)場處置方案 現(xiàn) 場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。 現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強。 （三）安全隱患整改 1．施工承包商應(yīng)按自己項目的管理體系文件要求，建立并保持自己的 HSE記錄。安全隱患整改應(yīng)建立下列 HSE記錄并保持下列記錄： 2．建立《施工現(xiàn)場安全檢查整改意 見書》、《施工現(xiàn)場安全檢查整改反饋單》、 《事故隱患整改通知書》、《事故隱患整改反饋書》表單（見附表 附表 附表 附表 4） 3．承包商的檢查記錄表填寫要求如下： (1) 意見書或通知書由項目專職安全管理人員填寫，指出存在的問題或隱患。 （ 3）對于嚴重違章作業(yè)、冒險作業(yè)等嚴重違反甲方安全管理要求或甲方書面二次提出整改要求拒不整改的，經(jīng)施工經(jīng)理簽批，下發(fā)停工令。 (2) 發(fā)出整改通知書，責令限期采取措施予以糾正，并進行復(fù)查，直至合格。 寧夏煤炭基本建設(shè)公司 神華寧煤 400 萬噸 /年煤炭間接液化項目大件組裝廠上部廠房（鋼結(jié)構(gòu)）施工安裝工程 HSE 管理計劃 15 附表一 施工現(xiàn)場安全檢查整改意見書 寧夏煤炭基本建設(shè)公司安裝公司大件組裝廠項目部 簽發(fā)人： 簽署時間： 編號： ： 年 月 日在對你單位進行安全檢查中，存在以下問題，請按期整改： 附表二 施工現(xiàn)場安全檢查整改反饋單 寧夏煤炭基本建設(shè)公司安裝公司大件組裝廠項目部 編號： ： 據(jù) 年 月 日收到的整改意見書，按要求整改如下： 施工單位公章： 安全人員意見： 施工單位負責人簽字： 年 月 日 簽字： 年 月 日 寧夏煤炭基本建設(shè)公司 神華寧煤 400 萬噸 /年煤炭間接液化項目大件組裝廠上部廠房（鋼結(jié)構(gòu)）施工安裝工程 HSE 管理計劃 16 附表三 事故隱患整改通知書 寧夏煤炭基本建設(shè)公司安裝公司大件組裝廠項目部 編號： 單位 地點 項目名稱 隱 患 及 整 改 要 求 整改期限 送達時間 年 月 日 時 分 簽發(fā)時間 年 月 日 時 分 接受人簽字 簽發(fā)人 本表由專職安全員簽發(fā)； 本表整改完成后，填寫“事故隱患整改情況報告”報簽發(fā)人或簽發(fā)代理人復(fù)查； 本表一 式二份，接受單位和安全部門各一份。 寧夏煤炭基本建設(shè)公司 神華寧煤 400 萬噸 /年煤炭間接液化項目大件組裝廠上部廠房（鋼結(jié)構(gòu)）施工安裝工程 HSE 管理計劃 17 附表五 停 工 令 寧夏煤炭基本建設(shè)公司 安裝公司大件組裝廠項目部 簽發(fā)時間： 年 月 日 時 分 編號： 施工單位 項目名稱 作業(yè)內(nèi)容 停工理由： 要求： 被停工單位簽字 停工時間 年 月 日 時 簽發(fā)人 附表六 復(fù)工申請書 寧夏煤炭基本建設(shè)公司安裝公司大件組裝廠項目部 申報日期： 編號： 第 號停工令所要求的整改工作完畢 ，作業(yè)場地環(huán)境條件和人員經(jīng)檢查完全符合施工安全要求，請準予復(fù)工。要求： 要求： 簽發(fā)人： 寧夏煤炭基本建設(shè)公司 神華寧煤 400 萬噸 /年煤炭間接液化項目大件組裝廠上部廠房（鋼結(jié)構(gòu)）施工安裝工程 HSE 管理計劃 18 九、匯報制度 為了及時掌握施工生產(chǎn)中職業(yè)健康安全和環(huán)境管理動態(tài)，并對其實施有效地監(jiān)控，以便公司及時了解施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全及環(huán)境管理工作，需要建立及時有效的 HSE工作匯報制度。根據(jù)事故級別需上報到上級主管部門和有關(guān)政府部門時，由公司 施工副總經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理部報告。 3．報告內(nèi)容 a) 事故發(fā)生的地點、時間、經(jīng)過和基本情況； b) 受傷害者所在單位、姓名、工種、年齡、工齡、傷害部位及程度、搶救治療情況等。 a) 輕傷事故、微傷事故、無傷害事故由項目經(jīng)理部組織調(diào) 查組； b) 多人傷害事故、重傷事故由公司施工副總經(jīng)理組織相關(guān)部門，成立事故調(diào)查組； c) 死亡事故、重大傷亡事故、重大火災(zāi)事故由上級主管部門、政府有關(guān)部門聯(lián)合成立 事故調(diào)查組。 （四） 事故處理 1．對傷亡人員進行及時救護、治療，并妥善安置。對責任單位和責任人員按規(guī)定進行處罰。 4． 事故調(diào)查完畢后，對事故現(xiàn)場進行必要的修整、復(fù)原，以便盡快恢復(fù)正常施工。概括起來，主要是檢查思想認識、制度落實、機械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓、操作行為、勞動防護用品使用、傷亡事故的處理等。 （ 1）定期安全檢查。檢查應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安全部、工程部、 供應(yīng) 部、 辦公室 等部門派員參加，屬全面性和考核性的檢查。檢查由企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織，對某項專業(yè)（如腳手架）的安全問題或在施工中存在的普遍問題進行單項檢查，這類檢查專業(yè)性強，可結(jié)合單項評比進行。施工（生產(chǎn)）過程中進行的經(jīng)常性預(yù)防檢查，能及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，保證施工（生產(chǎn)）正常進行。 （ 4）季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查。特別是大范圍、全面性安全檢查，要明確檢查負責人，抽調(diào)專業(yè)人員參加檢查，并進行分工，明確檢查內(nèi)容、標準及要求。 “ 保證項目 ” 要重點檢查。檢查時盡量采用檢測工具，用數(shù)據(jù)說話。 （ 3）整改是安全檢查工作重要的組成部分，是檢查結(jié)果的歸宿。 2．事故隱患的處理 （ 1）檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)該進行登記，不僅是作為整改的備查依據(jù)，而且是提供安全動態(tài)分析的重要信息渠道。若某單位安全檢查中經(jīng)常出現(xiàn)相同隱患，說明沒有整改或整改不徹底。 （ 2）對安全檢查中查出的隱患除進行登記外，還應(yīng)發(fā)出隱患整改通知單，引起整改單位重視。 （ 3）對于違章指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員可以當場指出，進行糾正。 （ 5）整改完成后要及時上報有關(guān)部門。 （三）安全檢查的方法 在定期檢查和施工中的經(jīng)常性檢查中，可以采用“看”“量”“測”“動作試驗”等 方法進行。 2． 項目部設(shè)立安全獎罰制度，每周 考評，月底匯總予以兌現(xiàn)，由安全 員 提出，項目經(jīng)理批準，對施工隊及有關(guān)人員給予獎罰；罰款單交受罰單位和財務(wù)部門各一份，待月底從工程款 (或工資 )中扣除。