【正文】 27．國際租賃包括（ ABCDE）。 錯。 2． 社會保障是現(xiàn)代社會保險的核心內(nèi)容。社會保險是現(xiàn)代社會保障的核心內(nèi)容。 錯。 4． 借款負(fù)債是商業(yè)銀行經(jīng)營資金的主要來源。存款負(fù)債是商業(yè)銀行經(jīng)營資金的主要來源。 錯。 6． 財政是國家憑借全社會生產(chǎn)資料所有權(quán)集中分配一部分社會產(chǎn)品。財政是國家憑借政治權(quán)力集中分配一部分社會產(chǎn)品。 錯。 8． 信用的基本職能是提供和創(chuàng)造貨幣的職能。信用的基本職能是資金再分配的職能。 錯。 10． 降低風(fēng)險是金融市場的基本功能。融通資金是金融市場的基本功能。 錯。 12． 確定稅種的主要標(biāo)志是納稅人。確定稅種的主要標(biāo)志是征稅對象。 錯。 14． 利率靈敏性率大于 1，市場利率上升，銀行收益減少；市場利率下跌，銀行收益增加。利率靈敏率小于 1，市場利率上升，銀行收益減少；市場利率下跌，銀行收益增加。 錯。 16． 奴隸社會財政范疇得到延伸，產(chǎn)生了國家公債和國家預(yù)算。封建社會財政范疇得到延伸，產(chǎn)生了國家公債和國家預(yù)算。 錯。 18．勞動生產(chǎn)率是決定剩余產(chǎn)品價值率中 M所占比重大小的決定性因素。勞動生率的高低是剩余產(chǎn)品價值率形成的決定性因素。 錯。 20．起征點(diǎn)就是課稅對象數(shù)額中免于征稅的數(shù)額。起征點(diǎn)是稅法規(guī)定的課稅對象開始征稅時應(yīng)達(dá)到的一定數(shù)額，課稅對象未達(dá)到起征點(diǎn)的，不征稅；但達(dá)到起征點(diǎn)時，全部課稅對象都要征稅。 錯。 22．國債不存在社會負(fù)擔(dān)問題。國債的負(fù)擔(dān)存在三個方面：一、認(rèn)購者，即債權(quán)人的負(fù)擔(dān)；二、政府，即債務(wù)負(fù)擔(dān)；三、納稅人的負(fù)擔(dān)。 錯。 24． 轉(zhuǎn)移支出是指政府在商品和勞務(wù)市場上購買商品和勞務(wù)的支出。轉(zhuǎn)移支出直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移，主要包括政府部門用于補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老保險等方面的支出。 25．業(yè)務(wù)費(fèi)屬于人員經(jīng)費(fèi)支出。業(yè)務(wù)費(fèi)屬于公用經(jīng)費(fèi)支出。 錯。 27．財政投融資是一種 政策性投融資。 28．價格補(bǔ)貼是一種世界性的金融經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。價格補(bǔ)貼是因國家價格政策形成有關(guān)方面的利益變動而由國家給予的補(bǔ)貼。 答： 資源配置職能是通過財政收支改變資源的配置，實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的合理化，使社會的人力、物力、財力資源得到高效利用，獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能是指通過財政分配實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的目標(biāo)，即充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、國際收支平衡、合理的經(jīng)濟(jì)增長率 。 答： 國家預(yù)算管理體制是在中央與地方政府以及地方各級政府之間規(guī)定預(yù)算收支范圍和預(yù)算管理職權(quán)的一項(xiàng)根本制度。 3． 簡述國際金融市場的概念及其特點(diǎn)。其具有以下特點(diǎn)：它不受任何一國法規(guī)的確管制市場的范圍廣，包括西方國家所有的離岸金融業(yè)務(wù)中心，非居民投資者和借款人可以任意選擇投資和借款地點(diǎn)。市場上的借貸的貨幣，以西方發(fā)達(dá)國家的貨幣為主。 答：有償性：通過發(fā)行國債籌集的財政資金，政府必須作為債務(wù)如期償還。自愿性：國債的發(fā)行和認(rèn)購建立在認(rèn)購者自愿承購的基礎(chǔ)上，認(rèn)購者買與不買，購買多少，完全由認(rèn)購者自己根據(jù)個人和單位情況自主決定，國家并不能指派具體的承購人。 5． 簡述相機(jī)抉擇穩(wěn)定器的概念及 主要的財政政策工具。 相機(jī)抉擇穩(wěn)定器主要包括調(diào)整政府購買商品和勞務(wù)的水平；調(diào)整稅率；調(diào)整稅收起征點(diǎn)和減免稅規(guī)定；調(diào)整轉(zhuǎn)移支付條件；調(diào)整加速折舊政策等。 答：法定存款準(zhǔn)備金率：中央銀行在法律賦予的權(quán)限內(nèi)，通過調(diào)整法定準(zhǔn)備金率，控制商業(yè)銀行信用創(chuàng)造規(guī)模，從而間接調(diào)節(jié)市場貨幣供應(yīng)量的一種操作方法。公開市場業(yè)務(wù)：中央銀行在金融市場上直接參與有價證券買賣，從而影響和控制市場貨幣供應(yīng)量及利率的一種操作方法。 政策職能：根據(jù)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，相應(yīng)確定貨幣政策目標(biāo)和制定金融政策， 通過利率、信貸、匯率匯率等措施，改變社會貨幣信用的總量和方向，影響金融機(jī)構(gòu)的可用資金和利潤，最終使國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策在微觀領(lǐng)域得到落實(shí)。服務(wù)職能： 中央銀行有義務(wù)對政府、銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)提供多種金融服務(wù)。 8． 簡述治理通貨膨脹的一般措施。緊縮財政支出的措施主要有削減財政支出、增加稅收；緊縮貨幣政策的措施主要有法定存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率和公開市場業(yè)務(wù)。供給政策運(yùn)用的措施一般有：降低所得稅、提高 固定資產(chǎn)折舊率、鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、更新設(shè)備和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。幣制改革：當(dāng)通貨膨脹已達(dá)到惡性程度時，應(yīng)該是實(shí)行幣制改革。 9． 簡述制約信用擴(kuò)張與收縮的因素。它與商業(yè)銀行的信用擴(kuò)張能力和派生存款量成反比。借款人以提取現(xiàn)金形式支取貸款，使得銀行的存款余額減少，在法定存款準(zhǔn)備金不便的情況下，意味著銀行必須減少貸款的發(fā)放，由此引起整個銀行體系信用規(guī)模的縮小。 答： 融通資金的功能：是金融市場的基本功能。 積累資金的功能：金融市場上資金短缺方運(yùn)用股票、債券的發(fā)行籌措資金，從事生產(chǎn)活動；資金盈余方則通過購買股票、債券，將 自己的一部分積蓄提交給證券發(fā)放者，從事投資活動，這樣，以金融工具為媒介，完成了資金投資、增值、積累的全過程。金融工具有高度的風(fēng)險性，金融市場的運(yùn)作有以嚴(yán)格的法定規(guī)則為依據(jù)。 宏觀調(diào)控的功能：金融市場是中央銀行推行貨幣政策的場所，通過公開市場業(yè)務(wù)，吞吐基礎(chǔ)貨幣，直接調(diào)控社會貨幣供應(yīng)量。 11． 稅收有哪些特征？如何理解？ 答： 強(qiáng)制性：指國家依據(jù)法律征稅，而并非一種自愿繳納，納稅人必須依法納稅，否則就要受到法律的制裁。 固定性：指國家征稅以法律形式預(yù)先規(guī)定征稅范圍和征收比例，便于征納雙方共同遵守。 答：分稅制是在劃分中央與地方政府事權(quán)的基礎(chǔ)上，按稅種劃分各級政府財政收入的一種預(yù)算管理體制。 有利調(diào)動中央和地方兩個積極性，在促進(jìn)整個財政收入增長的同時，逐步提高中央財政收入占全國財政收入的比重，增強(qiáng)中央財政的宏觀調(diào)控能力。 通過建立統(tǒng)一、規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，有利于加強(qiáng)中央對老、少、邊、窮地區(qū)的財政支援，逐步縮小地區(qū)是的差距。 財政分配的對象主要是剩余產(chǎn)品 。 財政分配的目的是為了滿足社會的公共需要。 答：收入分配職能是指國家財政通過集中性收支調(diào)節(jié)社會上收入與財富的分配，使之達(dá)到公平與公正的分布狀態(tài)。其主要任務(wù)是通過調(diào)節(jié)使企業(yè)的利潤水平能夠反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平和主觀努力狀況，使企業(yè)在大致相同的條件下獲得大致相同的利潤。既要合理拉開收入差距，又要防止兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。 答： 按收入 形式分類。（ 2）非稅收收入。（ 1）農(nóng)業(yè)收入；（ 2）工業(yè)收入；（ 3）建筑業(yè)收入；（ 4）交通運(yùn)輸業(yè)收入；（ 5）商業(yè)收入；（ 6）服務(wù)業(yè)收入；（ 7）其他行業(yè)收入。（ 1）生產(chǎn)勞動中消耗的生產(chǎn)資料價值；（ 2）勞動者創(chuàng)造的新價值。一類是剛性因素，是政府存在、實(shí)現(xiàn)其固有職能必不可少的開支。財政收入數(shù)量的上限指標(biāo)，要受三個因素制約：國民收入總量；剩余產(chǎn)品 M總量； M中留給企業(yè)自行支配的總量。 18． 稅制由 哪些要素構(gòu)成？ 答： 稅制由納稅人、課稅對象、稅率、附加和減免、違章處理等基本要素構(gòu)成。 答：國債的種類有： 按照國債發(fā)行的區(qū)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，可分為國內(nèi)債務(wù)和國外債務(wù)。 按照債券是否流通，可分為可轉(zhuǎn)讓國債和不可轉(zhuǎn)讓國債。 按照借債的方法不同，可分為強(qiáng)制國債、愛國國債和自由國債。 20．論述財政支出對經(jīng)濟(jì)的影響。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，商品 和勞務(wù)必須通過市場銷售以后才能進(jìn)入消費(fèi)，市場上必須有足夠的有支付能力的需求，銷售才得以實(shí)現(xiàn)。（ 1）當(dāng)購買性支出增加時政府對商品和勞務(wù)的需求增長，這會導(dǎo)致市場價格水平上升，生產(chǎn)企業(yè)利潤提高，企業(yè)會因利潤率提高而擴(kuò)大生產(chǎn)，所需的生產(chǎn)資料的增多，又可能推動生產(chǎn)生產(chǎn)資料的企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，所需勞動力的增多，又引起就業(yè)人數(shù)的增多，從而引起消費(fèi)品的社會需求膨脹，生產(chǎn)消費(fèi)品的企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模同樣可能因之而擴(kuò)大。 答： 政府采購制度具有以下特點(diǎn)： 采購行為法律化、制度化 ；采用集中或相對集中的管理體制； 采購過程中遵循競爭、透明和公平原則； 采購方式靈活多樣； 具有國際性和開放性。第二，精簡機(jī)構(gòu)，控制人員編制，提高行政支出效率。 23．簡述文教科學(xué)衛(wèi)生支出的內(nèi)容。二、按支出的用途劃分： 人員經(jīng)費(fèi)支出， 公用經(jīng)費(fèi)支出：公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)。 答：從世界各國的社會保障的資金來源看，主要來自于兩個方面：一是由取得工資收入的職工和職工的雇主各交納一半的社會保障稅；二是財政支出中的轉(zhuǎn)移性支出資金。其特點(diǎn)是：在社會保險開始實(shí)施 時，保險費(fèi)率比較低，但隨著社會事業(yè)的不斷發(fā)展，其收入要隨支出水平平均上升幅度經(jīng)常作出調(diào)整。其特點(diǎn)是：投保人的繳費(fèi)水平可以在相當(dāng)長的時間內(nèi)保持穩(wěn)定不變，從而可以避免繳費(fèi)水平隨著保險支出增加而不斷調(diào)整，但完全基金制要求在實(shí)施社會保險初期實(shí)行較高的繳費(fèi)率，以建立基金。其特點(diǎn)是：根據(jù)分階段平衡的原則調(diào)整繳費(fèi)率，繳費(fèi)率在保險舉辦初期較低，以后隨著支出 的 提高分階段提高，從長期看，繳費(fèi)率呈階梯式的上升趨勢。 完整性：是指國家預(yù)算應(yīng)包括它的全部財政收支，不準(zhǔn)少列收支、造假賬、預(yù)算外另列預(yù)算。 統(tǒng)一性：是指國家預(yù)算是由中央級預(yù)算和地方總預(yù)算組成。 可靠性：是指預(yù)算收支數(shù)字的依據(jù)必須可靠，計算正確，不能假定，更不能任意編造。 26．試比較單式預(yù)算與復(fù)式預(yù)算的不同特點(diǎn)和作用。復(fù)式預(yù)算正好相反，雖然總體功能較弱，但對收支結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程狀況的反映則較為明確，可以根據(jù)財政收入的不同性質(zhì)，分別進(jìn)行分析與管理，有利于國家職能的分離，有利于提高財政支出的經(jīng)濟(jì)效益，有利于實(shí)行宏觀決策和管理。 27．試述預(yù)算外資金的特點(diǎn)。 專用性：是指預(yù)算外資金一般都有專門用途，應(yīng)該?？顚Ｓ茫荒苋我饣煊?，如折舊基金是用于固定資產(chǎn)更新改造的、養(yǎng)路費(fèi)是用于公路維護(hù)保養(yǎng)的等等。 靈活性：是指預(yù)算外資金的使用和管理比較靈活，可以由各單位根據(jù)國家的有關(guān)制度規(guī)定，自行安排使用，而不必像預(yù)算內(nèi)資金那樣，經(jīng)過繁 瑣的審批手續(xù)，管理方法也可以多種多樣，以適應(yīng)預(yù)算外資金的活動特點(diǎn)。 答： 財政目標(biāo)有三個特點(diǎn)：第一個特點(diǎn)是財政目標(biāo)一旦確定，便具有必須實(shí)現(xiàn)的約束力。第二個特點(diǎn)是財政目標(biāo)既可以是一元的，又可以是多元的。第三個特點(diǎn)是在時效上的階段性。社會政治經(jīng)濟(jì)條件的階段性，決定了財政目標(biāo)在時效上的階段性。 答： 商業(yè)信用：是指企業(yè)之間相互提供的、與商品交易直接相聯(lián)系的信用形式。在發(fā)生商業(yè)信用過程中，一般要“立字為據(jù)”，作為債權(quán)儲務(wù)關(guān)系的證明，即所謂商業(yè)票據(jù)。它包括兩方面活動：一是銀行以吸收存款等形式，籌集社會各方面的閑散資金；二是通過貸款等形式運(yùn)用所籌集到的資金 。作為國家信用的工具就是公債和國庫券。 消費(fèi)信用：是企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)對消費(fèi)者個人提供的信用，一般直接用于生活消費(fèi)。 民間信 用：在民間個人之間存在的借貸關(guān)系，習(xí)慣上稱之為個人信用或民間信用?，F(xiàn)在，民間信用常常是人們?yōu)榘l(fā)展生產(chǎn)和從事流通活動籌措營運(yùn)資金的渠道，資金使用方向有了重大變化。 答： 金融工具一般具有以下特征：第一，償還性：是指各種金融工具（除股票外）一般都載明到期償還的義務(wù)和期限。金融工具持有人可隨時將金融工具出售，獲取現(xiàn)金。第三，安全性：是指 投資于金融工具的本金安全收回的保障程度，或者說避免風(fēng)險的程度。 31．簡述制約貨幣供應(yīng)量的因素。在商業(yè)銀行具有存款并可派生的條件下，如果國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況不好，企業(yè)不愿擴(kuò)大生產(chǎn)，也不打算向銀行申請貸款，商業(yè)銀行也難發(fā)揮其派生能力?？梢?，銀行能否擴(kuò)大貨幣供應(yīng)，并不在于銀行本身愿望，而在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r?？蛻籼岈F(xiàn)率是影響商業(yè)銀行派生能力的一項(xiàng)因素。 32．簡述現(xiàn)代銀行的主要特征。 信用功能擴(kuò)大，除經(jīng)營存貸款外，還發(fā)行貨幣，代客戶辦理信托、匯兌、信用證、有價證券投資等業(yè)務(wù)?，F(xiàn)代銀行是信用中介機(jī)構(gòu)相信用創(chuàng)造機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一，而“信用創(chuàng)造”則是現(xiàn)代銀行最本質(zhì)特點(diǎn)。 現(xiàn)代銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動日趨現(xiàn)代化、多樣化和國際化。 答： 政策性金融機(jī)構(gòu)的特征主要有：第一，經(jīng)營目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)政府的政策目標(biāo)。其經(jīng)營目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)政府的政策目標(biāo)。第二，資金來源主要是國家預(yù)算撥款。第三，資金運(yùn)用以發(fā)放中長期貸款為主。第四，貸款重點(diǎn)是政府產(chǎn)業(yè)政策、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃中重點(diǎn) 扶植的項(xiàng)目。 34． 簡述商業(yè)銀行的管理原則。盈利性原則不僅體現(xiàn)了商業(yè)銀行作為金融企業(yè)的性質(zhì)，而且反映了銀行業(yè)競爭對商業(yè)銀行的要求。引起銀行經(jīng)營的風(fēng)險大致有兩類：一是市場風(fēng)險。二是違約風(fēng)險。流動性原則：是指銀行保持資產(chǎn)在不發(fā)生損失情況下迅速變現(xiàn)的能力，即當(dāng)銀行需要資金時，能夠通過迅速收回資產(chǎn)予以滿足。 答：資產(chǎn)負(fù)債管理理論是商業(yè)銀行根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況的變化，通過資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和負(fù)債結(jié)構(gòu)的共同調(diào)整，實(shí)行資產(chǎn)和負(fù)債的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的一種管理理論。 資產(chǎn)分配法：是按不同資金來源的穩(wěn)定程度確定資產(chǎn)的分配和運(yùn)用。它將管理科學(xué)方法引入銀行經(jīng)營管理，使銀行管理的科學(xué)性和精確度大大提高。具體操作是：將商業(yè)銀行的資產(chǎn)和負(fù)債按到期日長短和金額大小，進(jìn)行“梯次”排列，使到期需要清償?shù)呢?fù)債都能順利地由到期的資產(chǎn)來滿足，然后選擇一定的權(quán)數(shù)，加權(quán)計算資產(chǎn)和負(fù)債的平均到期 日。利率靈敏性管理的重點(diǎn)放在浮動利率的資產(chǎn)和負(fù)債方面。 36． 論述信托的職能。這一職能就是“受人之托，為人管業(yè)，代人理財”。 信用服務(wù)職能：是指信托機(jī)構(gòu)可 以根據(jù)社會各主體的實(shí)際需要，提供內(nèi)容豐富的信用服務(wù)的職能。 37． 論述保險的職能。 組織經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償： 指保險人把有共同危險顧慮的經(jīng)濟(jì)單位或個人所繳付的保險費(fèi)集中起來，對遭受危險 損失的經(jīng)濟(jì)單位或個人實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以對抗危險，保障社