廢舊輪胎的回收與利用-在線瀏覽
2025-07-18 03:47本頁面
【正文】 瀝青改性的公路面層等。 ? 我國是橡膠消耗大國，每年生產(chǎn)橡膠制品量約 460萬噸，廢舊橡膠產(chǎn)生量約 180萬噸，其中 60%以上為廢舊輪胎。在沒有回收利用的廢舊橡膠中，廢舊輪胎約占 20%，長期堆放難以降解，成為“黑色污染”源，嚴(yán)重污染了環(huán)境。 ? 我國廢舊輪胎利用主要是生產(chǎn)再生橡膠、輪胎翻新、生產(chǎn)硫化橡膠粉，這些企業(yè) 80%以上為中小型企業(yè)，形不成規(guī)模，市場競爭能力低。而膠粉工業(yè)剛起步，市場尚未打開，沒有形成新的產(chǎn)業(yè)。 ? 由于廢舊輪胎回收利用屬于半公益事業(yè)，加工產(chǎn)品附加值低，再加上我國廢舊輪胎資源零星分散，其回收、加工、運(yùn)輸費(fèi)用高，而歷史原因形成的人員、債務(wù)包袱重，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，又使多數(shù)企業(yè)虧損嚴(yán)重，生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼，所有這些導(dǎo)致我國廢舊輪胎回收利用行業(yè)的發(fā)展一直在低水平徘徊 。 ? 1994年實(shí)行稅制改革前，輪胎翻新、再生橡膠及硫化橡膠粉等企業(yè)只上交 3%～ 5%的產(chǎn)品稅。由于廢舊輪胎從民間收購，小規(guī)模納稅人沒有增值稅發(fā)票，不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，實(shí)際上造成了重復(fù)征稅，加工企業(yè)稅賦增加了一倍，使本來微利的行業(yè)變成了虧損，生存困難，更談不上發(fā)展，有些企業(yè)勉強(qiáng)維持，而有些企業(yè)甚至瀕臨破產(chǎn)。我國再生橡膠工業(yè)以及膠粉生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)規(guī)模、年產(chǎn)銷量、生產(chǎn)技術(shù)、工藝裝備水平都達(dá)到了世界一流水平，并在國際市場上占有一席之地。 ? 在管理上，發(fā)達(dá)國家都相繼成立了廢舊輪胎回收利用管理機(jī)構(gòu)。 ? 在立法上比國外滯后。我國至今沒有關(guān)于廢舊輪胎回收利用的具體立法，“誰污染，誰治理”在廢舊輪胎回收利用方面也沒有具體的措施。我國已加入 WTO，有必要建立與國外接軌的政策法規(guī)。在我國不僅不免稅且稅率高于其他加工行業(yè)；不僅無補(bǔ)貼，且廢舊輪胎還要高價(jià)買，這種政策上的不平等不利于入世后我國廢舊輪胎回收利用行業(yè)的發(fā)展。 ? 國家鼓勵和促進(jìn)廢舊輪胎回收利用管理，實(shí)行積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)，成立國家廢舊輪胎回收利用管理委員會，對全國廢舊輪胎回收利用進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。 ? 研究制定國家鼓勵廢舊輪胎回收利用的經(jīng)濟(jì)政策。研究建立廢舊輪胎回收利用專項(xiàng)基金，從源頭征收廢舊輪胎處理費(fèi)。研究無償回收廢舊輪胎的可行性，解決廢舊輪胎回收利用企業(yè)長期穩(wěn)定的原料來源問題。通過各種渠道，增加對廢舊輪胎綜合利用科技開發(fā)
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