順德區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)報(bào)告-在線瀏覽
2024-07-30 20:45本頁面
【正文】 簡政放權(quán)的政策保障。 實(shí)驗(yàn)內(nèi)容三 ：引入社會(huì)組織與力量參與學(xué)校管理的模式研究。 1. 構(gòu) 建現(xiàn)代學(xué)校制度的外部壞境保障 我們的做法，是落實(shí)政校分離，通過理清政校關(guān)系，保障學(xué)校自主辦學(xué)。 長期以來，教育系統(tǒng)中出現(xiàn)的各種問題，都與政府、學(xué)校、社會(huì)、教育者、受教育者的權(quán)責(zé)界定不清晰有關(guān)。我們從轉(zhuǎn)變政府職能入手、簡政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)教育的協(xié)同共治。 我們在落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)方面進(jìn)行了如下探索： 在教育管理權(quán)方面， 給予中小學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)審批及職 業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置審批權(quán)限， 下發(fā)了 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范順德區(qū)中小學(xué)學(xué)籍管理的工作意見》，取消區(qū)鎮(zhèn)（街）兩級(jí)教育行政部門轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)的審批權(quán)限，只做程序性蓋章， 將學(xué)生的學(xué)籍異動(dòng)權(quán)限全權(quán)交給學(xué)校， 區(qū)教育局通過電子學(xué)籍系統(tǒng)、實(shí)行班額規(guī)模監(jiān)控，防止學(xué)校超額招生； 下放職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的審批權(quán)限， 學(xué)校可依照自身實(shí)際與市場需求，自行設(shè)置專業(yè)，專業(yè)設(shè)置權(quán)限下放后，全區(qū)中職學(xué)校根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)自主調(diào)整了計(jì)算機(jī)等 7 個(gè)長線專業(yè)，新增了印刷等 3個(gè)短線專業(yè)，淘汰了 4 個(gè)落后專業(yè)，專業(yè)設(shè)置對(duì)市場需求的快速反應(yīng)機(jī)制得以建立。 在人事管理方面， 教師聘任權(quán)、學(xué)校中層干部聘任權(quán)、教師行為規(guī)范管理權(quán)、教師招聘面試權(quán)、教師績效工資制定權(quán)、教師校本培訓(xùn) 權(quán)等全部放給學(xué)校，試點(diǎn)校長組閣制， 將原來由教育行政部門任命學(xué)校行政人員的權(quán)利下放給校長，校長圍繞學(xué)校發(fā)展和任期目標(biāo)，定向進(jìn)行學(xué)校行政班子的組建。另外，我們嘗試?yán)迩迳鐣?huì)與學(xué)校的關(guān)系， 實(shí)行校服管理市場化運(yùn)營改革， 發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)功能，將中小學(xué)生的校服管理還給市場，學(xué)校完全退出校服運(yùn)作，政府統(tǒng)一款式和用料標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管、培育市場，由家長自由選購。保障校長自主管理、自主發(fā)展的辦學(xué)權(quán)力，同時(shí)須對(duì)校長運(yùn)用權(quán)力進(jìn)行約束，實(shí)行民主管理。 8 強(qiáng)調(diào)多元共治，推行協(xié)商式直接民主，實(shí)現(xiàn)決策、管理的自下而上。 搭建起校務(wù)會(huì)、教代會(huì)、學(xué)代會(huì)、家委會(huì)、校友會(huì)、基金會(huì)、參事會(huì)、學(xué)委會(huì)等“八會(huì)共治”架構(gòu)、建立辦事程序和監(jiān) 督制衡的運(yùn)行新機(jī)制； 學(xué)?！凹w決策、民主監(jiān)督”的科學(xué)治理機(jī)制。直 接參與行政會(huì)，參與級(jí)組教育教學(xué)管理。 例如：在學(xué)代會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)學(xué)生會(huì)的組織機(jī)構(gòu)上，根據(jù)實(shí)際需要增加了學(xué)生 仲裁部，制定了學(xué)生違紀(jì)行為仲裁流程：學(xué)生違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)現(xiàn) —— 當(dāng)事人提交仲裁事實(shí) ——召開仲裁預(yù)備 會(huì)議 —— 仲裁庭開庭 —— 辯論 —— 休庭 ——討論做出裁決 —— 違紀(jì)學(xué)生申訴 —— 公告。 龍山初級(jí)中學(xué)提出了“ 一個(gè)中心，一條主線，兩翼參與 ”的學(xué)校民主治理結(jié)構(gòu)體系： 9 黨支部黨支部校長室校長室學(xué)校監(jiān)事會(huì)學(xué)校監(jiān)事會(huì)行政班子行政班子德育處德育處 教務(wù)處教務(wù)處 總務(wù)處總務(wù)處社會(huì)力量參與社會(huì)力量參與學(xué)校管理理事會(huì)學(xué)校管理理事會(huì)家長家長委員會(huì)委員會(huì)社區(qū)社區(qū)委員會(huì)委員會(huì)校友會(huì)校友會(huì)校務(wù)委員會(huì)校務(wù)委員會(huì)教職工教職工委員會(huì)委員會(huì)龍園學(xué)術(shù)龍園學(xué)術(shù)研究會(huì)研究會(huì)學(xué)生學(xué)生委員會(huì)委員會(huì)佛山市順德區(qū)龍江龍山初級(jí)中學(xué)民主治校管理結(jié)構(gòu)圖佛山市順德區(qū)龍江龍山初級(jí)中學(xué)民主治校管理結(jié)構(gòu)圖 一個(gè)中心，是指以校長負(fù)責(zé)制為中心。 一條主線，是指以學(xué)校監(jiān)事會(huì)、黨支部、校長室、行政班子為主線的相互制衡的學(xué)校民主治校運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長1 名，副監(jiān)事長 2名，秘書長 1名，監(jiān)事 15 名。學(xué)校監(jiān)事會(huì) 決策、議事的程序：監(jiān)事或校長室、行政班子以及參與學(xué)校管理的各個(gè)部門根據(jù)學(xué)校的實(shí)際問題提出議題，上交監(jiān)事會(huì)秘書處，屬一般日常事務(wù)的，轉(zhuǎn)交相應(yīng)的決策部門進(jìn)行集體決策，屬重大問題的，由秘書處組織監(jiān)事會(huì)會(huì)議，按照咨詢（議題所涉及的對(duì)象）、例會(huì)商議、集體決策、一周公示、部門執(zhí)行的程序進(jìn)行。校長是學(xué)校事務(wù)決策的核心，對(duì)其權(quán)利制衡與監(jiān)督，上有監(jiān)事會(huì)，下有行政班子，內(nèi)有校務(wù)委員會(huì)，外有社會(huì)力量參與學(xué)校管理理事會(huì)。 校務(wù)委員會(huì)是學(xué)校師生參與學(xué)校民主管理的群眾性組織機(jī)構(gòu)，下屬有教職工委員會(huì)、學(xué)生委員會(huì)、龍園學(xué)術(shù)委員會(huì)三個(gè)社團(tuán)組織，內(nèi)設(shè)校務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)、學(xué)校財(cái)務(wù)公開 11 監(jiān)督委員會(huì)、教職工申訴委員會(huì)、學(xué)生申訴
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