公共部門人力資源配置與流動-在線瀏覽
2025-07-17 03:20本頁面
【正文】 規(guī)定，各級行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員的任免權(quán)分別屬于各級人民代表大會及其常委會、國家主席、國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府、各級行政首長等。 ? 國務(wù)院任免各部、各委員會的副部長、副主任，各直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)的局長、副局長、主任、副主任，中華人民共和國常駐聯(lián)合國的副代表、駐聯(lián)合國有關(guān)常設(shè)機(jī)構(gòu)及部分國際組織的代表、副代表、駐外總領(lǐng)事及相當(dāng)職務(wù)。 ? 自治州、設(shè)區(qū)市的市人民政府任免各局、委員會的副局長、副主任，各直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)的局長、副局長、主任、副主任、調(diào)研員、助理調(diào)研員及相當(dāng)職務(wù)。 ? 縣級以上各級人民政府的工作部門，任免除本級人民政府任免以外的本部門的公務(wù)員職務(wù)。它是公共部門人力資源的縱向垂直流動和調(diào)整，涉及到公職人員在官職序列中地位的改變。升降制度是公共人力資源配臵中正常的人事調(diào)整制度，是人力資源管理過程中的協(xié)調(diào)機(jī)制。晉升意味著公職人員所處地位的上升、職權(quán)的加重、責(zé)任的加大、待遇的提高。職務(wù)晉升的前提有兩個(gè)：一是人員晉升的儲備；二是建立和健全相應(yīng)的規(guī)章制度，并使各種規(guī)章制度的內(nèi)容要求相互銜接配套。在我國，公職人員晉升的條件一般包括必備條件、資格條件等。 （ 2）資格條件 ? 資格條件是指公職人員擬擔(dān)任升任職務(wù)要求的學(xué)歷和資歷條件。一般各職務(wù)的晉升都有規(guī)定的最低學(xué)歷程度和服務(wù)年限要求。進(jìn)一步了解考查對象的各方面情況 ? （ 4）決定晉升人選 ? 公職人員降職，是指管理機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對由于各種原因不能擔(dān)任現(xiàn)有職務(wù)的人員，依據(jù)一定的程序，降低其職務(wù)和級別，并改任較低職務(wù)的管理活動。 ? 引起公職人員降職的原因主要來自于客觀和公職人員主觀因素兩個(gè)方面。 （ 2）不能勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任其他職務(wù)。 （ 4）本人主動要求改任較低職務(wù)。 ? （ 1）把握降職與處分的政策界限 ? （ 2）明確降職內(nèi)涵，更新觀念，提高認(rèn)識 ? （ 3）以法律形式，確立能上能下、能官能民的制度 ? （ 4）只降一級原則 ? （ 1）由公務(wù)員所在的部門主管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)降職條件提出擬降職公務(wù)員的名單，要求說明擬被降職公務(wù)員的有關(guān)情況、降職的理由、降職后的工作安排和使用等。 ? （ 2）任免機(jī)關(guān)的人事部門，在接到主管領(lǐng)導(dǎo)提交的降職公務(wù)員名單后，要主持對降職事由的審核，確定其真實(shí)性。 ? （ 3）按照公務(wù)員管理的權(quán)限，由任免機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)集體討論研究，審核、批準(zhǔn)名單，作出降職決定。 ? （ 4）公務(wù)員如對降職處理不服，可在接到降職決定的一個(gè)月內(nèi)，向任免機(jī)關(guān)提出復(fù)議要求，并有權(quán)向政府人事部門、上級主管部門或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴，要求變更或撤銷原降職處理決定。 ?形式上的多樣性 ?對象的特定性 ?計(jì)劃性 ? ，是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的保證 ? ，有利于更新人才隊(duì)伍，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，保證組織效益 ? ，有利于充分調(diào)動職員的積極性和創(chuàng)造性 ? ，是實(shí)施人力資源計(jì)劃的重要途徑 ? ，有利于協(xié)調(diào)組織內(nèi)部的人際關(guān)系和工作關(guān)系 ? ? ? ? ? ? ? 7．優(yōu)化組合原則 ? 轉(zhuǎn)任 調(diào)任 輪換 掛職鍛煉 ? 我國公務(wù)員制度規(guī)定，調(diào)任是指國家行政機(jī)關(guān)以外的工作人員，通過一定程序調(diào)入國家行政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人事交流活動，以及公務(wù)員調(diào)出行政機(jī)關(guān)，到其他組織系統(tǒng)任職的人事交流活動。 ? 我國公務(wù)員制度中規(guī)定，轉(zhuǎn)任是指公務(wù)員因工作需要或其他正當(dāng)理由，在國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行跨地區(qū)、跨部門的調(diào)動，或在同一部門中的不同職位之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換任職的人事交流活動。它是指在國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)，對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和某些工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，進(jìn)行有計(jì)劃的崗位、職務(wù)輪換的交流活動。在我國行政機(jī)關(guān)，輪換具有較強(qiáng)的政治性和強(qiáng)制性，是我國培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)骨干和樹立廉政之風(fēng)的重要途徑。 特點(diǎn) 調(diào)任 轉(zhuǎn)任 輪換 掛職鍛煉 身份 去留 涉及公職身份的獲 得與喪失 不涉及公務(wù)員身份 的去留，改變的只 是公務(wù)員服務(wù)機(jī)構(gòu) 和行政隸屬關(guān)系 不涉及身份去留，涉及公 務(wù)員職務(wù)任免問題 不涉及公務(wù)員行政 隸屬關(guān)系的改變， 在一定時(shí)間內(nèi)改變 工作關(guān)系 交流 范圍 行政系統(tǒng)公務(wù)員與 其他系統(tǒng)工作人員 跨系統(tǒng)交流調(diào)配 行政系統(tǒng)的內(nèi)部流 動 國家行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部流動 行政機(jī)關(guān)單位或企 事業(yè)單位之間 交流 對象 在原機(jī)關(guān)擔(dān)任一定職務(wù) 或有一定職稱、資歷； 調(diào)入行政機(jī)關(guān)后，擬擔(dān) 任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或助理 調(diào)
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1