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立法的概念、本質(zhì)和作用-在線瀏覽

2025-07-17 01:43本頁(yè)面
  

【正文】 明分”,“觀俗立法,則治”載 《 商君書(shū) 》 更法、修權(quán)、算地篇。議兵 》 ; ? 韓非子:“夫立法令者,以廢私也。詭使 》 ? 《 史記 刑法志 》 :“圣人制禮作教,立法設(shè)刑”; ? 荀悅 《 漢紀(jì) …… ? 就上面的文義看來(lái),“立”主要是“制訂、制定”,“法”則是指“法律、法令”,“立法”則表示“制定法律”,也可作兩種意義上的理解: ? 一是指制定法律、法令的活動(dòng); ? 二是指制定出來(lái)的法律、法令。 一、立法的概念 ? 立法有靜態(tài)和動(dòng)態(tài)之分。 ? ( 2)動(dòng)態(tài)的立法指的是法的制定,與法的創(chuàng)制同義。 ? ( 2)狹義的立法,指的是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定、修改、補(bǔ)充和廢止基本法律和其他法律的活動(dòng)。 二、立法的涵義 立法的性質(zhì) 第一,過(guò)程和結(jié)果說(shuō)。 第二,活動(dòng)性質(zhì)和結(jié)果說(shuō)。 前述的立法的動(dòng)靜結(jié)合和廣狹義之分的立法概念,無(wú)法解釋某些類(lèi)型的立法。 ? 第二,立法產(chǎn)生后,必定逐步向前發(fā)展,并呈現(xiàn)出不同的類(lèi)型。 ? 第一,只有國(guó)家機(jī)關(guān)才有立法的權(quán)力。(杜絕越級(jí)立法) ? 第二,只能按照特定的類(lèi)型立法權(quán)來(lái)立法。(杜絕越權(quán)立法) ? 第四,只能按照法定的立法權(quán)的階段性來(lái)立法。(杜絕權(quán)外立法)
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