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科技部高新司副司長張志宏講話材料-在線瀏覽

2025-07-16 21:57本頁面
  

【正文】 ,人才、資金、市場需求、體制等也是影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。 – 效益效率: 增加值 率 較明顯高、 資源能源消耗水平明顯 ;產(chǎn)業(yè)集中度 較高 ,配套協(xié)作的企業(yè)組織網(wǎng)絡(luò) 發(fā)達(dá) 。 三、關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇 宏觀 帶動(dòng)作用 : ?出口帶動(dòng) ——出口穩(wěn)定增長,國際市場占有份額上升,可以支持本行業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口由凈進(jìn)口變?yōu)閮舫隹凇? ?就業(yè)帶動(dòng) ——就業(yè)人員占全國就業(yè)人員總數(shù)的比重有所提高,同時(shí)在緊密相關(guān)的工業(yè)部門和服務(wù)行業(yè)就業(yè)人員大量增加。 ?戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須掌握關(guān)鍵核心技術(shù),具有市場需求前景,具備資源能耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的特征。 ——溫家寶:讓科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展 2021年 11月 3日 三、關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇 根據(jù)上述戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,結(jié)合學(xué)習(xí)溫家寶總理的講話,我們確定以下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇原則: ? 知識(shí)密集度高 :代表未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,體現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流 。 三、關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇 18 按照上述原則,我們 “ 確定了 4個(gè)方面、 7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、 22個(gè)重點(diǎn)方向 ” 。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國、歐盟、日本的環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別占全球的 38%、 29%和 16%,世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模到 2021年將超過 1萬億美元。 ? 新能源 :能源是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的命脈,也是制約我國中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大“ 瓶頸 ” 。目前,發(fā)展新能源已成為世界各國的共同選擇。 三、關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇 ? 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) 。繼集成電路、個(gè)人計(jì)算機(jī)、手機(jī)等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展之后,新一帶寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)等一批新興產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起。 ? 生物產(chǎn)業(yè) 。當(dāng)前,世界生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等快速發(fā)展,顯示出廣闊的發(fā)展前景。 ? 高端裝備制造 。 材料工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。目前世界新材料市場規(guī)模每年已超過 4000多億美元。經(jīng)過多年的努力,目前我國新材料產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢 ,具備一定的基礎(chǔ)和條件。 四、關(guān)于指導(dǎo)思想、目標(biāo)與戰(zhàn)略取向 23 “四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)結(jié)合 ”的基本原則: 把整體推進(jìn)與實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)方向的跨越發(fā)展結(jié)合起來。 必須堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展, 把促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展與支撐當(dāng)前發(fā)展結(jié)合起來。 必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 四、關(guān)于指導(dǎo)思想、目標(biāo)與戰(zhàn)略取向 24 第三步到 2030年,使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)我國基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的 主導(dǎo)力量,使我國發(fā)展成為世界戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要的制造中心和科技創(chuàng)新中心。 第二步到 2020年,使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,增加值占 GDP的比重達(dá)到 15%。 建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 發(fā)展路徑 堅(jiān)持 “ 三動(dòng) ” :技術(shù)推動(dòng)、市場拉動(dòng)和國際化帶動(dòng)。要針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),采取不同的發(fā)展模式:對(duì)于我國具有較好技術(shù)基礎(chǔ)的領(lǐng)域,要堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的道路;對(duì)于我國目前尚不掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的領(lǐng)域,要堅(jiān)持走 “ 產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)科技創(chuàng)新 ” 的道路,迅速做大規(guī)模;對(duì)于重大前沿性領(lǐng)域,要加強(qiáng)原始創(chuàng)新,掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 戰(zhàn)略取向: 四、關(guān)于指導(dǎo)思想、目標(biāo)與戰(zhàn)略取向 26 關(guān)鍵要素:低要素成本、優(yōu)惠政策等 企業(yè)類型:加工組裝企業(yè) 特點(diǎn):低附加值、資源消耗高、發(fā)展不可持續(xù) 關(guān)鍵要素:強(qiáng)大的科學(xué)基礎(chǔ)、吸引領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的能力、資本的可獲得性等 企業(yè)類型:創(chuàng)新型企業(yè)、高端制造企業(yè)、知識(shí)型服務(wù)企業(yè) 特點(diǎn):創(chuàng)新能力強(qiáng)、附加價(jià)值高、知識(shí)型經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)有模式 新模式 五、關(guān)于政策措施取向 技術(shù)創(chuàng)新政策取向: 以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為主線,堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加強(qiáng)資源整合和聯(lián)合攻關(guān),著力提升突破關(guān)鍵核心技術(shù)的能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化能力。 二是依托優(yōu)勢企業(yè),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈諸環(huán)節(jié),實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。 四是實(shí)施人才優(yōu)先戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化。 五、關(guān)于政策措施取向 市場政策取向: 堅(jiān)持應(yīng)用促發(fā)展,發(fā)揮政府的引導(dǎo)推動(dòng)作用,加強(qiáng)示范應(yīng)用
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