宏觀經(jīng)濟政策實踐(3)-在線瀏覽
2025-07-16 21:40本頁面
【正文】 條時期，凱恩斯主義經(jīng)濟學家認為，赤字財政政策不僅是必要的，而且也是可能的。 ? 政府的政權(quán)是穩(wěn)定的，保證了債務的償還是有保證的，不會引起信用危機。借債發(fā)展，發(fā)展還債。（為使預算盈余成為判斷財政政策的擴張或緊縮而提出） ? 充分就業(yè)預算盈余： BS﹡ =tY﹡ GTR ? 實際預算盈余： BS=tYGTR 17 充分就業(yè)預算盈余 ? 如果： Y﹡ ＜ Y，則， BS﹡ ＜ BS ? 如果： Y﹡ ＞ Y，則， BS﹡ ＞ BS ? 充分就業(yè)預算盈余增加或赤字減少，財政政策緊縮 ? 充分就業(yè)預算盈余減少或赤字增加，財政政策擴張 ? 意義： – 消除了經(jīng)濟波動對預算狀況的影向。 18 赤字與公債 ? 功能財政導致了財政赤字和國家債務的積累 ? 彌補赤字的途徑有借債和出售政府資產(chǎn)兩種 ? 政府借債又分為： – 向中央銀行借債（增發(fā)貨幣） – 向國內(nèi)公眾和外國舉債 ? 公債作用 – 不會直接引起通貨膨脹 – 能夠在短期內(nèi)彌補財政赤字 – 給政府帶來巨大的債務負擔 19 西方財政的分級管理模式 ? 財政管理體制對政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟具有十分強烈的作用 ? 西方國家普遍采用分級管理的財政體制 – 稅收分為中央稅、地方稅和中央與地方共享稅 – 支出分為中央政府支出與地方政府支出 – 中央政府與地方政府的預算各自分開、自求平衡 – 中央對地方的調(diào)解是通過稅收返還制度和中央政府對地方政府的財政補貼方式實現(xiàn)的 20 拉弗曲線（屬于供給學派理論） ? 一般來說，稅率越高，政府的稅收就越多，所以提高稅率可以增加政府的收入 ? 但是，稅率的提高超過一定的限度，企業(yè)的經(jīng)營成本提高，它們會減少投資，甚至退出這個地區(qū)，乃至國家的投資，從而造成政府征稅基礎(chǔ)的縮小，政府稅收的總量因此減少 ? 描繪這種稅收與稅率關(guān)系的曲線叫做 拉弗曲線 21 ? 啟示： 財政收入不能為增加稅收而一味提高稅率，而必須審時度勢，將稅率保持在適當?shù)乃缴? T 稅收 0 t* T* 22 貨幣政策 ? 銀行體系 ? 活期存款的創(chuàng)造和貨幣供給 ? 債券價格與市場利息率的關(guān)系 ? 貨幣政策的主要工具 ? 貨幣政策起作用的其它途徑 ? 其它貨幣政策工具 23 銀行體系 ? 商業(yè)銀行 ? 中央銀行 ? 政策性銀行 24 商業(yè)銀行 ? 商業(yè)銀行是經(jīng)營貨幣資本為主的企業(yè) ? 資產(chǎn)業(yè)務 –放債、投資 ? 負債業(yè)務 –吸收存款 ? 中間業(yè)務（結(jié)算業(yè)務） –代為顧客辦理支付事項和其它委托事項，從中收取手續(xù)費 25 中央銀行 ? 是一國最高金融當局，統(tǒng)籌管理全國金融活動，實施貨幣政策亦應吸納觀經(jīng)濟。 ? 準備率：準備金和銀行存款的比率。其目的：為了保證存款人及時、足額地提取；也為了規(guī)范商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造活動，防止它們不適當?shù)財U張存款，增加銀行體系的風險；更為了通過對準備率的調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)貨幣供應量。+Δ R(1rd)n ? = ΔR[1+ (1rd)+(1rd)2+ rd 31 超額準備金對存款創(chuàng)造的影響 ? 如果銀行有超額準備金 ΔE，超額準備金率為 re，即 re=ΔE/ΔDd ? 則乘數(shù)為 ? 實際準備金為 ΔR=ΔDd re ed rrs?? 132 公眾持有現(xiàn)金的傾向?qū)Υ婵顒?chuàng)造的影響 ? 貨幣供給 M1=C+D ? M2= M1+Dt ? H:高能貨幣， Cu：通貨，
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