【正文】 ................................. 53 附圖 6 地理 位置 圖 .................................................................................... 53 1 長治市誠進建材有限公司 生產(chǎn)安全事故綜合應急預案 1 總 則 編制目的 為有效應對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，迅速、高效、有序地開展搶險救援工作 ，避免事故擴大和防止次生、衍生事故的發(fā)生 ， 提高對各類突發(fā)事故和險情的應變處置能力，最大限度降低事故造成的人員傷亡，財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，特制定本預案。 適用范圍 本預案適用長治市誠進建材有限公司生產(chǎn)過程中發(fā)生或可能發(fā)生的 各種安全生產(chǎn) 事故，造成或可能造成觸電、 機械和車輛傷害、高空墜落等以及其他 安全生產(chǎn)事故 的預防和應急處理。 應急預案體系框圖 應急工作原則 安全生產(chǎn)事故的應急預案救援工作遵循以人為本、 安全第一的原則， 采用 事故單位自救和外部救援相結合的 方法 進行。 依靠科學，規(guī)范有序。 本預案內(nèi)各專業(yè)應急救援組，按照“平、戰(zhàn)”結合的原則，做到人員、分工和任務三確定，組成應急救援隊伍，儲備必要數(shù)量的應急救援設備、物資、器械、藥品、和資金等，定期進行相應的教育、培訓和演練，做到應急搶險救援工作保障有力。 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 危險性分析 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 地理位置 公司位于長邯路關村段，所處位置地勢平坦，交通便利，地貌單元屬于長治盆地漳河二級階地。 公司注冊資本為 1000 萬元 。 公司擁有國際上較為先進的兩條生產(chǎn)線均為意大利生產(chǎn) SICOMA180雙臥軸攪拌機，采用全地下式的骨料儲配料形成。 現(xiàn)有員工 160 余人，大中專以上學歷 80人，約占全員人數(shù)的 50％，具有工程技術及經(jīng)濟管理職稱的有 14人，分布在公司的各個重要崗位， 4 擔任著技術生產(chǎn)、管理等重要工作。 原材料水泥、石子、粉粉煤灰、礦粉和水、外加劑按比例通過皮帶輸送和計量輸送設備，進入攪拌倉，通過機械攪拌成成品砼，再由攪拌車運輸?shù)浆F(xiàn)場，通過自卸或泵送方式注入施工部位。 觸電 傷 害 ：生產(chǎn)過程中各種帶電設備、電動機械缺少屏護；電氣設備保護失靈的情況下，或生產(chǎn)操作過程中發(fā)生誤操作、漏電；電氣設備質(zhì)量不合格；電工、操作人員未穿戴相應的勞動防護用品都可能發(fā)生觸電事故。 車輛自身或對方在行駛過程中違反了交通規(guī)則，引起人員傷害事故。 副總指揮 職責 協(xié)助總指揮負責具體的指揮工作，當總指揮不在公司時，行使總指揮職責。 醫(yī)療救護組 職責 A 熟悉公司區(qū)域內(nèi)危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應的醫(yī)療急救措施； B 儲備足夠量的急救藥品和器材，并能隨時取用； C 事故 發(fā)生后，應迅速做好準備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷狀況，及時采取相應的急救措施 對傷者進行急救，重傷員及時轉院搶救； D 當公司急救力量無法滿足需求時，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉移傷者； 警戒 疏散組 職責 A 發(fā)生事故后，配戴好防護用品，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)事故影響范 7 圍，設置禁區(qū)，加強警戒，巡邏檢查，嚴禁無關人員進入禁區(qū)； B 接到報警后，封閉公司大門，維護公司道路交通程序，引導外來救援隊伍進入事故發(fā)生點，嚴禁外來人員進入公司圍觀； C 應到事故發(fā)生區(qū)域 封路，指揮搶險救援車輛行駛路線。 4 預防與預警 危險源監(jiān)控 結合公司實際情況，每天當班的 操作人員通過廠內(nèi)監(jiān)控設施 對 攪拌機進行監(jiān)控；巡檢人員經(jīng)常對 設備進 行不間斷的檢查并作好記錄 ；安全員對分布在各車間的滅火器等消防設施進行檢查、清理 。清理料斗時，要懸掛好保險繩和警示牌。作業(yè)時思想要集中，嚴禁酒后作業(yè)。 車輛在運輸過程中要嚴格按照交通規(guī)則行駛，保持低速行駛，嚴禁酒后駕車； 對 安裝 GPS的運輸車輛進行適時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有超速、超載等交通違法行為時，及時用電話通知駕駛員或信息發(fā)送警示，糾正、并按規(guī)定進行教育、處理。 現(xiàn)場不準使用無箱家用電器的塑料插座，必須使用末級配電箱；電源接頭用絕緣膠布包扎良好，不準用塑料包扎，外面必須再用防水絕緣膠布包扎。 配電箱內(nèi)的破損電器要及時更換，接線不能搭設或采用線頭直插，不準把出線接在漏電保護器上。 在指揮泵車施工時，一定要注意清理腳下和雜物，防止拌倒，發(fā)生墜落事故。 可能發(fā)生Ⅰ級 響應安全生產(chǎn)事故時，發(fā)布紅色預警信號； 可能發(fā)生Ⅱ 級響應安全生產(chǎn)事故時，發(fā)布橙色預警信號； 可能發(fā)生 Ⅲ 級響應安全生產(chǎn)事故時，發(fā)布黃色預警信號； 可能發(fā)生 Ⅳ 級響應安全生產(chǎn)事故時，發(fā)布藍色預警信號。 當現(xiàn)場工作人員或安全員發(fā) 現(xiàn)險情后，必須立即向應急指揮部 報告，報警人要在第一時間報告總指揮和其他成員，由應急指揮部根據(jù)險情的嚴重程度啟動相應的預警系統(tǒng)，并迅速組織力量進行險情排除和控制，同時發(fā)布事故預警，直至險情發(fā)生地點無明顯或潛在危害后關閉預警系統(tǒng)，解除預警。轉移或疏散容易受到事故傷害的人員和重要財產(chǎn)，并進行妥善安置。調(diào)集所需應急物資和設備。 信息報告與處理 信息報告與通知 生產(chǎn)過程中一旦發(fā)生事故，當班工作人員 或安全員 應及時匯報給 應急指揮中心 ，由 總指揮 結合實際情況 通過通訊聯(lián) 絡組 下達 緊急處理事故的指令， 24小時值班電話 0355212188 13303453278 信息上報 發(fā)生事故后 ，總指揮應在 1 小時內(nèi)將事故發(fā)生的情況向郊區(qū)安監(jiān)局匯報。安監(jiān)局： 03552095926 5 應急響應 響應 分級 根據(jù)事故引起的 人員傷亡、財產(chǎn)損失及對社會危害、影響程度和公司控制事故的能力，在緊急情況下應急響應分為四級： Ⅰ級響應。適用于 2 人以下 重傷，或可能造成經(jīng)濟損失在 5 萬元以上， 10 萬元以下的 事故； Ⅲ級響應 。適用于可能造成經(jīng)濟損失 1 萬元以下，暫時影響公司正常生產(chǎn)的事件； 響 應程序 分級響應 初級響應發(fā)生 Ⅰ 、 Ⅱ級 安全生產(chǎn)事故，啟動公司應急預案積極的開展應急救援工作，必要時請求上級政府配合救援。 緊急情況發(fā)生時，應急指揮部人員根據(jù)事故情況確定的響應級別，啟動應急程序。應急隊伍及時進入事故現(xiàn)場，積極快速的開展人員救助、工程搶險、人員疏散等工作； 12 事故發(fā)生采取的處理措施 事故 現(xiàn)場監(jiān)測與評估 危險區(qū)域人員的緊急 疏散與撤離 擴大應急響應 應急小組或事故擴大后本單位無法自救時，應積極展開人員救助、搶險、人員疏散等有效關的應急救援工作，并向郊區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局信協(xié)議外援機構請求援助。調(diào)整應急隊伍 ； 事故擴大后的應急措施 郊區(qū)安監(jiān)局應急指揮中心電話： 崗位人員及啟動預案的指揮部成員、相應的工作組按職責分工，實施滅火、人員疏散及救援、物資運輸、設備搶救等行動。 13 應急程序如下圖所示： 先期處置 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，有關生產(chǎn)單位應立即啟動本單位 專項應急預案，進行必要的搶險救援，并全力展開事故應急處置 工作。 信息反饋 進入擴大應急 通信聯(lián)絡組 消防滅火組 警戒疏散組 醫(yī)療救護組 物質(zhì)供應組 接警 警報 相關應急人員 應急物質(zhì)調(diào)配 應急啟動 救援行動 判 斷 響 應 級 別 事態(tài)控制 進入應急恢復 14 應急結束 安全 生產(chǎn) 事故現(xiàn)場處理完畢后， 經(jīng)應急 總 指揮 確認后，在確保安全的情況下可以解除預警及應急措施，各應急人員全部撤離現(xiàn)場，并匯總調(diào)查結果，由總 指揮 寫出總結報告。 6 信息發(fā)布 經(jīng)總 指揮 授權 通訊聯(lián)絡組為信息發(fā)布部門 ， 實行集中、統(tǒng)一管理，確保信息準確 、及時傳遞 。 7 后期處理 現(xiàn)場保護 事故搶險工作完成后，現(xiàn)場搶險指揮部應迅速派出專人認真做好現(xiàn)場清理和保護工作，確保事故原因的調(diào)查和處理。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復正常秩序。造成重大安全事故的責任單位和責任人應當安置有關規(guī)定對受 害人給予賠償。 應急工作總結與能力評估 事故處理結束后，應急指揮中心要進行總結，主要內(nèi)容包括：對事故的評估是否準確；應急救援決策是否準確；應急救援物資是否調(diào)配合理等；通過評估本預案的不適用之處，提出修改意見。 應急隊伍保障 公司應落實搶險隊伍人員， 定期對搶險人員進行應急搶險技能培訓和演練；各部門擔負事故發(fā)生現(xiàn)場的生產(chǎn)設備、設施搶險和安全保障工作。 應急物資裝備保障 應急指揮部做好應急物資的儲備、更新和保管。 經(jīng)費保障 為確保公司安全運行營業(yè)，保證?？顚Ｓ?， 按上年生產(chǎn)總值的 2%劃撥 安全經(jīng)費，安全經(jīng)費的 30%做為應急搶險專項資金。 醫(yī)療保障 公司配備 2 個急救藥箱和一副擔架。 車輛保障 為了更好配合突發(fā)事故的處置工作，公司 預留一 輛汽車 做為值班車輛， 隨時處于應急狀態(tài)。 培訓 公司 每年在 12 月中旬開展為期 5 天的 員工安全培訓教育 工作， 增強員工應對突發(fā)事件的知識和應急指揮、綜合協(xié)調(diào)等能力。 演練 公司根據(jù)實際情況進行安全生產(chǎn)事故應急救援演練，演練分為：桌面演練、功能演練、全面演練的多種形式進行；演練內(nèi)容包括：通訊聯(lián)絡、 通知、報告程序演練；人員集中清點及物資到位演練；防護演練醫(yī)療救護行動演練。 懲罰 在應急救援工作中， 謊報、隱瞞和漏報的重要情況的個人懲罰1000 元； 在應急救援工作中，失職或瀆職行為的個人懲罰 1000 元； 在應急救援工作中不聽指揮的個人懲罰 500 元； 11 附件 術語和定義 應急預案 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有效的開展應急行動而預先制訂的行動方案； 應急準備 針對可能發(fā)生的事故，不迅速、有序的開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障； 應急響應 事故將要發(fā)生或發(fā)生后，有關組織或人員采取的就急行動 應急救援 在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，緊大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援行動或措施。 應急預案的實施 預案 備案之日起，由總指揮頒布 實施 。 危害程度分析 人碰到帶電的導線，電流就要通過人體這就叫觸電。因此在日常巡檢工作中要嚴格對設備防護、電線路老化情況、接口情況等仔細檢查，杜絕 觸電事故的發(fā)生。任何拖延 和錯誤操作都會導致傷員傷情加重或死亡，只有分秒必爭地迅速搶救，救活的可能性才較大。 要 認真觀察傷員全身情況，防止傷情惡化。 20 3 組織機構及職責 組織指揮體系 3 應急 指揮機構 及職責 應急指揮部 總指揮： 郭軍（董事長） 副總指揮： 王廣松（總經(jīng)理） 職責 總指揮 職責 負責下達公司安全生產(chǎn)事故應急預案啟動及關閉的命令，同時負責安全生產(chǎn)事故搶險救援指揮工作。 應急 搶險組職責 A 接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確 配戴俱防護用品，迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的 事故隱患 ； B 根據(jù)指揮中心下達 的命令，迅速搶修設備，控制事故，以防擴大；查明有無操作者被困，及時使被困者脫離危險區(qū)； C 現(xiàn)場指導搶救人員，消除 隱 患 ，開始進行 事故搶險 工作； D 視火災的情況及時向指揮中心報告，請求聯(lián)防力量救援； E 現(xiàn)場滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保處于良好的備用狀態(tài)； F 負責向上級消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性，著火設備的禁忌注意事項； G 有計劃的開展滅火預案的演習，熟悉消防重點的滅火預案，提高滅火搶救的戰(zhàn)斗力； H 有計劃、有針對性地進行設備檢修，并進行封、圍、堵等搶救措施的訓練和實戰(zhàn)演習。 物 資 供應組 職責 A 物資供應組接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，準備搶險救援物資及設備等工具； B 根據(jù)生產(chǎn)部查明的事故部位所需設備型號，對照庫存儲備及時準確提供備件； C 根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調(diào)配物資、工具等； D 負責搶救受傷人員的生活必須品的供應； E 負責搶險救援物資的運輸工作； 通訊聯(lián)絡組職責 A 接到報警后，立即采取措施中斷一般外線電話，確保事故處理外線暢通，應急指揮中心處理事故所用電話通訊迅速、準備無誤； B 迅速通知應急指揮部、各救援組及有關單位，查明事故部位及原因，采取緊急措施，防止事 故擴大，下達按應急預案處置的指令； C 接受指揮中心指令對外信息發(fā)布。 現(xiàn)場不準使用無箱家用電器的塑料插座，必須使用末級配電箱；電源接頭用絕緣膠布包扎良好，不準用塑料包扎，外面必須再用防水絕 23 緣膠布包扎。 配電箱內(nèi)的破損電器要及時更換，接線不能搭設或采用線頭直插，不準把出線接在漏電保護器上。 可能發(fā)生Ⅰ級響應安全生產(chǎn)事故時，發(fā)布紅色預警信號； 可能發(fā)生Ⅱ級響應安全生產(chǎn)事故時，發(fā)布橙色預警信號； 可能發(fā)生Ⅲ級響應安全生