【正文】 災(zāi)、爆炸等公司不可控事故時(shí)，需向社會(huì)發(fā)出求援，依靠社會(huì)力量進(jìn)行救援。為滿足指揮調(diào)度的需要，廠區(qū)內(nèi)設(shè)生產(chǎn)調(diào)度電話、對(duì)講機(jī)，以滿足應(yīng)急要求。根據(jù)以上幾個(gè)方面的應(yīng)急能力評(píng)估，公司內(nèi)人員及應(yīng)急器材配備情況及對(duì)應(yīng)急協(xié)作單位采取的聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容，本公司具有一定的應(yīng)急能力，如初期火災(zāi)的撲救、輕微物體打擊、機(jī)械傷害及起重傷害事故等；但是當(dāng)公司內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故蔓延、中毒和窒息、觸電及重傷等公司內(nèi)不可控事故時(shí)，應(yīng)立即向社會(huì)救援力量求助，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。應(yīng)急指揮小組各應(yīng)急工作組：物資供應(yīng)組、搶險(xiǎn)救援組、通信聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組、疏散警戒組和后勤保障組。應(yīng)急組織體系見下圖。（2）各專業(yè)組組成物資供應(yīng)組：辦公室主任負(fù)責(zé)，由辦公室人員組成；搶險(xiǎn)救援組：安全部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，由安全部人員組成；通信聯(lián)絡(luò)組：物流儲(chǔ)運(yùn)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，由物流儲(chǔ)運(yùn)部人員組成；現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組：生產(chǎn)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，由生產(chǎn)部人員組成；疏散警戒組：保衛(wèi)科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)，由保衛(wèi)科人員組成；后勤保障組：財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，由財(cái)務(wù)部人員組成。上述為應(yīng)急指揮小組的日常應(yīng)急管理職責(zé)。2）事故狀態(tài)下職責(zé)：①負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、資源配備，應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；②指揮事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；③批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；④明確事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；⑤危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的上報(bào)工作；⑥負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。（2）副總指揮職責(zé)1）日常負(fù)責(zé)如下：應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備與管理；負(fù)責(zé)安排日常工作中各項(xiàng)制度、管理、經(jīng)營等各方面的法律、法規(guī)的培訓(xùn)，事故報(bào)警、接警、應(yīng)急防護(hù)處置、通報(bào)等的培訓(xùn)。各救援小組由物資供應(yīng)組、搶險(xiǎn)救援組、通信聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組、疏散警戒組和后勤保障組組成。應(yīng)急時(shí)職責(zé)如下：（1）緊急事故發(fā)生時(shí)，能及時(shí)有效地就近調(diào)用救援物資和消防器材，降低事故造成的災(zāi)害程度；（2）緊急事故后，及時(shí)調(diào)查消防器材和救援物資的毀損情況，寫調(diào)查報(bào)告，并盡快配置消防器材和救援物資。應(yīng)急時(shí)職責(zé)如下：（1）發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，積極有效地?fù)尵任ｋU(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員和物資等；（2）配合外部救援力量進(jìn)行救援工作，將事故影響控制在最小范圍內(nèi)。應(yīng)急時(shí)職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)單位內(nèi)部應(yīng)急救援人員的聯(lián)絡(luò)工作；（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作；（3）具體負(fù)責(zé)有關(guān)信息的對(duì)內(nèi)、對(duì)外發(fā)放工作。應(yīng)急時(shí)職責(zé)如下：發(fā)生事故時(shí)，對(duì)受傷人員作緊急救護(hù)處理，并協(xié)助醫(yī)護(hù)人員將受傷人員轉(zhuǎn)至醫(yī)院治療。應(yīng)急時(shí)職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行緊急疏散，及時(shí)將危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)聚集的人群疏散到安全區(qū)域，疏散引導(dǎo)工作應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的疏散路線和相關(guān)要求進(jìn)行；（2）負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍重要物資的迅速轉(zhuǎn)移，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的命令負(fù)責(zé)將重要物資轉(zhuǎn)移到安全地帶；（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置安全警戒線、禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域，對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏；（4）協(xié)助公安、消防部門、交警隊(duì)搞好警戒和治安保衛(wèi)工作，必要時(shí)采取強(qiáng)制措施。應(yīng)急時(shí)職責(zé)如下：（1）協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保證搶險(xiǎn)救援工作有序進(jìn)行；（2）做好應(yīng)急車輛安排、飲食、住宿等后勤工作。 外部信息（1）周邊已經(jīng)發(fā)生的事故對(duì)本公司構(gòu)成威脅；（2）周邊有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故時(shí)；（3）遭遇洪澇、地震、雷暴等災(zāi)害性天氣時(shí)。（5）周邊單位施工作業(yè)時(shí)。（2）本公司采用電話預(yù)警方式。（4）每日檢查應(yīng)急值守電話，確保24小時(shí)開通；對(duì)公司內(nèi)視頻監(jiān)控、報(bào)警器等定期進(jìn)行安全檢測(cè)及維護(hù)，確保報(bào)警系統(tǒng)的有效性。 預(yù)警程序（1）啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急救援預(yù)案。（3）指令應(yīng)急救援人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（5）針對(duì)重大事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。 信息接收與通報(bào)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話： ，位置位于門衛(wèi)，保證24小時(shí)有人值班，隨時(shí)接收事故信息，并把事故信息及時(shí)間向有關(guān)人員或部門通報(bào)。班長(zhǎng)立即組織救援，緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。（2）外部信息報(bào)告發(fā)生火災(zāi)爆炸事故、有毒氣體泄漏造成中毒事故、污染周圍環(huán)境或地下水以及其他人身傷害事故時(shí)，總指揮在接到報(bào)警后，根據(jù)事故情況，及時(shí)聯(lián)系公司周邊單位、人員聚集區(qū)等，告知公司出現(xiàn)的緊急情況，請(qǐng)求其配合疏散人員至安全地帶。 信息上報(bào)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故、液氨泄漏造成中毒事故、污染周圍環(huán)境或地下水以及其他人身傷害事故時(shí)，總指揮在接到報(bào)警后1小時(shí)內(nèi)通過電話向藁城區(qū)安監(jiān)局、石家莊市安監(jiān)局、公安局、質(zhì)檢局、環(huán)保局等有關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告采用電話或傳真方式，報(bào)告中說明事故發(fā)生的單位、事故發(fā)明的時(shí)間、事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類型、事故危險(xiǎn)程度、人員傷亡情況等?？傊笓]在接到報(bào)警后，根據(jù)事故情況，及時(shí)向社會(huì)救援力量求助，撥打電話11120尋求援助。火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。對(duì)外聯(lián)絡(luò)采用固定電話或手機(jī)進(jìn)行。（1）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：Ⅰ級(jí)事故或事故嚴(yán)重、危害程度和影響范圍較大，公司內(nèi)不可控。公司應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)應(yīng)急專業(yè)組必須立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救傷員、控制災(zāi)情、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、分析原因、消除隱患等應(yīng)急處置，規(guī)按有關(guān)定向政府及上級(jí)主管部門進(jìn)行報(bào)告。適用于公司發(fā)生Ⅱ級(jí)事故或較大火災(zāi)、爆炸、泄漏等突發(fā)事故，應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)應(yīng)急專業(yè)組必須立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處置，搶救傷員、控制災(zāi)情、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、分析原因、消除隱患等應(yīng)急處置，通知周邊企業(yè)職工做好安全防護(hù)。適用于Ⅲ級(jí)事故或生產(chǎn)車間、儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生一般的泄漏和較小的火災(zāi)事故，危害程度和影響范圍不大，發(fā)現(xiàn)事故第一人立即報(bào)告車間啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救助及處置，同時(shí)報(bào)告本公司相關(guān)人員及安全管理部門協(xié)同處置，并查明事故原因。適用于IV級(jí)事故或班組可控，易燃易爆物質(zhì)、液氨、硫酸等少量的泄漏事故，危害程度和影響范圍較小，發(fā)現(xiàn)事故第一人立即報(bào)班長(zhǎng)或車間主任，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案自行處置，事故單位在做好應(yīng)急處置工作的同時(shí)向安全部報(bào)告事故應(yīng)急處置情況，并查明事故原因。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急體系的最低響應(yīng)級(jí)別，響應(yīng)關(guān)閉。如果事故為Ⅰ級(jí)事故，及時(shí)申請(qǐng)外部增援，如果事故為Ⅱ級(jí)事故，廠區(qū)要及時(shí)動(dòng)員所有應(yīng)急力量開展救援行動(dòng)。本應(yīng)急響應(yīng)程序如下：應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）總結(jié)評(píng)審整改現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理事故調(diào)查人員疏散警戒與交管專家技術(shù)支持人員搶救醫(yī)療救援工程搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)事故信息收集應(yīng)急啟動(dòng)指揮部及應(yīng)急人員到位 信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配救援行動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急申請(qǐng)?jiān)鲈鹿拾l(fā)生接警通知信息反饋警情判斷事態(tài)控制判斷是是否是否指令下達(dá)報(bào)警處置措施的原則為：先救人、后救物，先自救、后救人。本公司生產(chǎn)過程中，很可能發(fā)生液氨泄漏造成的中毒窒息事故和天然氣泄漏引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。引起事故發(fā)生的原因很多，如人員操作失誤，設(shè)備腐蝕嚴(yán)重，未定期檢驗(yàn)檢測(cè)，工藝失控及自然災(zāi)害等。遇到重大事故，安全警報(bào)系統(tǒng)或操作人員雖能及時(shí)發(fā)現(xiàn)但一時(shí)難以控制，可能造成人員傷害，并波及廠區(qū)周邊范圍，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定，在廠區(qū)人流口附近設(shè)職工緊急疏散集結(jié)點(diǎn)，保證職工的人身安全，并在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)警戒線和有保衛(wèi)人員值守。原則上，液氨發(fā)生小量泄漏時(shí)，初始隔離30m，下風(fēng)向疏散白天100m、夜晚200m；大量泄漏時(shí)，初始隔離150m，下風(fēng)向疏散白天800m、夜晚2300m。（1）泄漏源控制首先要穿戴好個(gè)體防護(hù)裝備，進(jìn)行區(qū)域警戒，在有監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)下，可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并使用注膠槍采用密封膠或其他合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處；操作過程中要選用合適的工具，涉及液氨和天然氣泄漏，應(yīng)使用防爆工具，并消除各種點(diǎn)火源。涉及硫酸泄漏時(shí)，還有穿戴防酸堿工作服。硫酸發(fā)生大量泄漏時(shí)，可采用圍堤堵截、收容等方法。物料大量泄漏還應(yīng)采取以下措施：1）立即報(bào)告：事故發(fā)現(xiàn)人員及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3）緊急疏散：根據(jù)事故情況，疏散警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn)；4）現(xiàn)場(chǎng)急救：救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)，做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù)，防止發(fā)生繼發(fā)性損害。（3）泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng)：進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具；嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。（2）化學(xué)毒物沾染皮膚時(shí)，應(yīng)迅速脫離污染區(qū)脫除污染衣物，立即用大量流動(dòng)清水沖洗1530分鐘或中和液清洗（皮膚、毛發(fā)甚至指甲都應(yīng)清除）；頭面部受污染時(shí)，首先注意眼睛的沖洗；眼部濺入毒物要立即清水沖洗。（4）送醫(yī)院觀察治療。火災(zāi)尚未擴(kuò)大到不可控制前，馬上用滅火器滅火，迅速封堵泄漏源和關(guān)閉閥門，疏散易燃物品，用各種消防器材撲滅和控制火勢(shì)，并迅速報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)火勢(shì)無法控制時(shí)，當(dāng)事人要迅速報(bào)告119，將著火的地點(diǎn)報(bào)告清楚，并派人到公司門口迎接消防車，引導(dǎo)消防車迅速到位?？刂苹饎?shì)的同時(shí)，迅速將被困和受傷人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，原則是向上風(fēng)側(cè)外疏散，用毛巾捂住口鼻，低姿爬行。為防止火勢(shì)危及周圍設(shè)施，必須對(duì)周圍設(shè)施采取保護(hù)措施。在專業(yè)消防隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)后，告訴消防隊(duì)員起火的物質(zhì)，服從并協(xié)助消防人員撲救。 化學(xué)灼傷的應(yīng)急處理作業(yè)人員皮膚接觸腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)立即脫離現(xiàn)場(chǎng)，脫去衣服，到清凈水源處，打開水源將接觸處進(jìn)行徹底沖洗，時(shí)間少于15分鐘。腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品賤入眼睛內(nèi)，應(yīng)立即脫離現(xiàn)場(chǎng)，到清凈水源處，打開洗眼器進(jìn)行徹底沖洗，時(shí)間少于20分鐘，然后盡快就醫(yī)。吸入：脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。食入：誤服者給飲牛奶或蛋清。事故得到控制，緊急疏散的人員得到安置或恢復(fù)正常生產(chǎn)，事故現(xiàn)場(chǎng)洗消完畢，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)應(yīng)急救援的實(shí)際情況，宣布應(yīng)急救援結(jié)束。②污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)，且事件造成的危害已經(jīng)被消除，無次生、衍生災(zāi)害發(fā)生的可能。⑤已采取必要的能保護(hù)公眾免受再次危害的防護(hù)措施。①現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部批準(zhǔn)。③應(yīng)急狀態(tài)終止后，相關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直至其他補(bǔ)救實(shí)施無繼續(xù)進(jìn)行為止。 2）信息發(fā)布部門、負(fù)責(zé)人有對(duì)外發(fā)布的報(bào)道，須由總指揮和應(yīng)急指揮部審定后方直接上報(bào)安監(jiān)局，由安監(jiān)局或政府向媒體發(fā)布?？傊笓]負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)發(fā)生的不可控事故信息對(duì)外統(tǒng)一上報(bào)。及時(shí)通知并疏散周圍群眾，從安全、穩(wěn)定的大局出發(fā)，做好思想工作。由環(huán)保部對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊可能存在的污物介質(zhì)指定專人全面檢查并徹底清理，清理后收集并送至有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，防止發(fā)生環(huán)境污染及其他次生災(zāi)害。維修時(shí)注意施工作業(yè)時(shí)的安全，防止發(fā)生窒息、火災(zāi)爆炸事故。（3）醫(yī)療救治。（4）人員安置。（5）善后賠償。聯(lián)系社保機(jī)構(gòu)對(duì)工傷人員進(jìn)行賠付。（7）應(yīng)急處置總結(jié)。4）組織指揮情況。6）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍工作情況。8）應(yīng)急資源保障情況。10）救援成效、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。8保障措施 通信與信息保障（1）本公司通訊與信息保障工作由安全部統(tǒng)一負(fù)責(zé)。交班時(shí)對(duì)值班電話，對(duì)講機(jī)情況進(jìn)行交接。同時(shí)，加強(qiáng)本公司報(bào)警電話的檢修保養(yǎng)，保證24小時(shí)對(duì)外通訊暢通。并由各部門的骨干人員組成保障隊(duì)伍，定期對(duì)公司其他人員進(jìn)行培訓(xùn)，在內(nèi)部應(yīng)急救援行動(dòng)無法滿足應(yīng)急救援要求時(shí)，及時(shí)請(qǐng)求消防、環(huán)保、醫(yī)療、交通、質(zhì)檢、安監(jiān)等政府部門及其他社會(huì)力量幫助救援。 物資裝備保障在廠區(qū)及各生產(chǎn)車間設(shè)置消防器材、應(yīng)急器材、急救藥箱等（具體型號(hào)見附件2應(yīng)急裝備清單），定時(shí)維護(hù)并補(bǔ)充相應(yīng)物品，按要求為從業(yè)人員配置了勞動(dòng)防護(hù)用品，必要時(shí)請(qǐng)求消防、環(huán)保、醫(yī)療、交通、質(zhì)檢、安監(jiān)等政府部門及其他社會(huì)力量提供物資幫助。安全部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材、勞保用品、滅火防護(hù)服的良好狀態(tài)。（1）經(jīng)費(fèi)保障。（2）交通運(yùn)輸保障。（3）治安保障。（4）技術(shù)保障。（5）醫(yī)療保障。（6）后勤保障。9應(yīng)急預(yù)案管理 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 內(nèi)容培訓(xùn)包括基本應(yīng)急培訓(xùn)、專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)、社區(qū)及周邊人群的應(yīng)急知識(shí)宣傳，制訂了培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)不同人員制訂了不同培訓(xùn)內(nèi)容。（2）應(yīng)急培訓(xùn)專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員的培訓(xùn)工作，包括應(yīng)急處置方法的培訓(xùn)、應(yīng)急器材的使用等。2）操作人員的培訓(xùn)，內(nèi)容包括：鑒別異常情況的方法、各種異常情況處置的具體方法、各種工具器具的使用、自救與互救方法、報(bào)警方法及與上級(jí)聯(lián)絡(luò)方法。（3）社區(qū)及周邊人群的應(yīng)急知識(shí)宣傳社區(qū)及周邊人群應(yīng)急知識(shí)宣傳的內(nèi)容包括：本區(qū)域可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類型及可能帶來的危害，發(fā)生安