【正文】 火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生源主要是生裝置、儲(chǔ)罐、管道等。 2） 管理原因 沒(méi)有制定完善的安全操作規(guī)程；沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查制度；指揮錯(cuò)誤，甚至違章指揮；讓未經(jīng)培訓(xùn)的工人上崗，知識(shí)不足，不能判斷錯(cuò)誤；檢修制度不嚴(yán)，沒(méi)有及時(shí)檢修已出現(xiàn)故障的設(shè)備，使設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。 （ 2）灼燙 在表面溫度超過(guò) 60℃ 的設(shè)備、設(shè)施、管道，如果隔熱保護(hù)不當(dāng)或作業(yè)人員不遵守操作規(guī)程， 易造成人員灼燙傷害。如果高低區(qū)變電柜（盤(pán)）及與生產(chǎn)設(shè)施配套的各類(lèi)電氣設(shè)備、電氣開(kāi)關(guān)、電纜敷設(shè)的接地或接零及屏護(hù)措施不完善、耐壓強(qiáng)度低、耐腐蝕性能差、絕緣性能損壞，將會(huì)造成設(shè)備、開(kāi)關(guān)或電纜漏電，導(dǎo)致觸電傷人故事。各種塔類(lèi)設(shè)備高度均在 10 米以上； 同時(shí)裝置區(qū)內(nèi)有具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的換熱器、儲(chǔ)罐等。由于雷電具電流大、電壓高、沖擊性強(qiáng)的特點(diǎn)，一旦被雷擊中，不但可能損壞生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施，造大規(guī)模停電，而且還會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)和爆炸，造成人員傷亡事故。 靜電 靜電是爆炸或火災(zāi)事故的引發(fā)源之一，在生產(chǎn)設(shè)備、物料輸送管線(xiàn)以及設(shè)備內(nèi)部都有產(chǎn)生靜電的可能。帶靜電的人體接 近接地導(dǎo)體或其他導(dǎo)體，以及接地的人體接近帶電的物體時(shí)，均可能產(chǎn)生放電火花，導(dǎo)致火災(zāi)和爆炸。 鍋爐、容器爆炸 由于安全防護(hù)裝置失效或（和）承壓無(wú)件的失效，使容器內(nèi)的工作介質(zhì)失控，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。 高處墜落 根據(jù)《高處作業(yè)分級(jí)》的規(guī)定，凡是墜落高度于基準(zhǔn)面 2 米以上（含 2 米），有可能墜 落的高處進(jìn)行作業(yè)均稱(chēng)為高處作業(yè)。 物體打擊 從高處有可能會(huì)掉下有關(guān)物體或零部件等，可造成物體打擊。 主要有害因素分析 中毒 該項(xiàng)目中可能接觸到的毒物主要有正已烷、正庚烷、異已烷、石腦油，按《 職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》 GB50441985 的規(guī)定，其中石腦油為 Ⅲ 級(jí)（中度），異已烷、正已烷、正庚烷為 Ⅳ 級(jí)（輕度）。在生產(chǎn)、輸送和貯存過(guò)程中若發(fā)生泄漏、就會(huì)引發(fā)中毒事故，生產(chǎn)中應(yīng)特別加以重視。噪聲對(duì)人體的危害表現(xiàn)為引起頭暈、惡心、失眠、心悸、聽(tīng)力減退及神衰弱等癥狀。另外噪聲干擾報(bào)警信號(hào)，引發(fā)事故，影響安全生產(chǎn)。 高溫危害 根據(jù)《高溫作業(yè)分級(jí)》對(duì)高溫作業(yè)的界定，在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中，其工作也點(diǎn)平均 WBGT 指數(shù)等于或大于 25℃ 的作業(yè)，即為高溫作業(yè)。如當(dāng)熱調(diào)節(jié)發(fā)生障礙時(shí)，輕者影響勞動(dòng)能力，重者可引起中署。 本裝置屬于生產(chǎn)性熱源的設(shè)備主要有：換熱器、塔、冷凝器及高壓蒸汽管線(xiàn)等。 低溫 該地區(qū)冬季溫度較低、巡檢工、維修工、取樣工等露天作業(yè)的人員，在冬季有可能受到低溫危害。手部皮膚溫度降到 ℃ 時(shí)，操作功能開(kāi)始受影響，降到10℃ ～ 20℃ 時(shí)，觸覺(jué)明顯減弱；降到 4℃ ～ 5℃ 時(shí)，幾乎完全失去觸覺(jué)的鑒別能力和知覺(jué)；手部溫度降到8℃ ，即使業(yè)糙作業(yè)也會(huì)感到困難；冷暴露時(shí)， 對(duì)腦功能也有一定影響，使注意力不集中、反應(yīng)時(shí)間延長(zhǎng)、作業(yè)失誤率增多，甚至產(chǎn)生幻覺(jué)，對(duì)心血管系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)也有一定的影響。 2） 按照《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB5016092的規(guī)定，該生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)為甲 B類(lèi)。 火災(zāi)、爆炸、泄漏的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及生產(chǎn)區(qū)火災(zāi)、爆炸、防雷、防靜電措施的落實(shí)情況是本次安全評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，在著重預(yù)防上述危險(xiǎn)有害因素的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)考慮其它危險(xiǎn)有害因素的預(yù)防措施。 應(yīng)急 指揮部： 公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部， 法人 任總指揮，分管經(jīng)理 任副總指揮。日常工作由公司安環(huán)部負(fù)責(zé)。 治安保衛(wèi)組：由 單位保安 負(fù)責(zé)，承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、 維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。 警戒疏導(dǎo)組：負(fù)責(zé) 危險(xiǎn)區(qū)警戒、交通疏導(dǎo)、公眾疏散、撤離等項(xiàng)工作。 應(yīng)急指揮部 中心 通 訊 聯(lián) 絡(luò) 組 治 安 保 衛(wèi) 組 后 勤 保 障 組 警 戒 疏 導(dǎo) 組 人 員 救 護(hù) 組 環(huán) 境 監(jiān) 測(cè) 評(píng) 估 組 污 染 處 置 搶 險(xiǎn) 組 環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估組：由環(huán)保局負(fù)責(zé)，承擔(dān)環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況，對(duì)建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議。 4 預(yù)防和預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān)控 建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險(xiǎn)源辯識(shí)工作， 對(duì)危險(xiǎn)源使用可燃?xì)怏w報(bào)警儀進(jìn)行監(jiān)測(cè)，罐區(qū)儲(chǔ)罐采用液位上線(xiàn)報(bào)警監(jiān) 測(cè)。對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。事故發(fā)生后員工要盡快將情況匯報(bào)到上一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，并且逐級(jí)上報(bào)，以確保有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠第一時(shí)間采取有效地措施控制事態(tài)的發(fā)展，和減少事故造成的損失。各級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)及其辦公室應(yīng)保證 24 小時(shí)有人值班，接警人員要做好詳細(xì)記錄，及時(shí)判斷報(bào)警的真實(shí)性和可靠性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室值班人員接警后，應(yīng)初步擬定救援的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、專(zhuān)家組成人員名單、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組成人員名單，同時(shí)將以上情況報(bào)告區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，由專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移并妥善安置，公安部門(mén)要做好現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)工作。 信息報(bào)告及處置 事故發(fā)生 后 ， 有關(guān)人員 必須遵循報(bào)告制度，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)盡可能詳細(xì)地報(bào)告事故的起因及當(dāng)前狀況。 5 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級(jí) 公司應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí)： ⑴、一級(jí)響應(yīng)條件 非關(guān)鍵生產(chǎn)裝置發(fā)生波動(dòng)或環(huán)境變化，未構(gòu)成停工停產(chǎn)威脅； ⑵、二級(jí)響應(yīng)條件 停電，影響到生產(chǎn)裝置正常生產(chǎn)，儀表、設(shè)備出現(xiàn)故障；物料管線(xiàn)泄漏、誤操作 可能發(fā)生的火災(zāi)；造成裝置停工；一般火災(zāi)；有感地震； ⑶、三級(jí)響應(yīng)條件 重大、特大火災(zāi)或爆炸事故；重大傷亡或群死群傷；破壞性地震等重大自然 災(zāi)害。 采取一切辦法切斷事故源 。 （ 3）事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)立即請(qǐng)示指揮長(zhǎng)同意后向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況。 （ 5）各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的信息反饋系統(tǒng)，隨時(shí)保持與應(yīng)急救援指揮中心辦公室的聯(lián)系。由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 做工作總結(jié)報(bào)告， 宣布應(yīng)急 救援 結(jié)束。 做到對(duì)本次事故“不瞞報(bào)，不虛報(bào)”。 后期處置 （ 1）突發(fā)事件善后處置 事故應(yīng)急工作結(jié)束后，由相關(guān)部門(mén)參加，組成善后處置工作小組，具體負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場(chǎng)清理、人員安置和賠償、污染物收集、清理與處理等善后工作。 （ 2）總結(jié)備案 及時(shí)總結(jié)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理、完善應(yīng)急預(yù)案、建立健全應(yīng)急救援體系提供有益 的借鑒。 （ 3）事件調(diào)查 按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由有關(guān)部門(mén)牽頭組成調(diào)查組，具體負(fù)責(zé)事件的調(diào)查并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)廠(chǎng)里有關(guān)部門(mén)備案。負(fù)有應(yīng)急處置任務(wù)的部門(mén)應(yīng)建立通訊系統(tǒng)檢查、維護(hù)制度，定期對(duì)通訊系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保通訊暢通。確保事故發(fā)生后，能夠迅速集結(jié)到位，及時(shí)參與處置工作。根據(jù)處置工作需要，視情組織有加工能力的單位突擊生產(chǎn)，確保應(yīng)急救援的物資需要。 使用范圍，購(gòu)置應(yīng)急救援物質(zhì)，定期人員培訓(xùn)，突發(fā)事件時(shí)使用。 培訓(xùn) 應(yīng)急指揮部辦公室人員及參加應(yīng)急行動(dòng)的人員應(yīng)接受適當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。 應(yīng)急救援人員每年培訓(xùn)兩次。 員工應(yīng)急響應(yīng)每年培訓(xùn)兩次。 演練 全廠(chǎng)、全過(guò)程每年一次。 進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練主要應(yīng)注意以下事項(xiàng)： （ 1） 在演練過(guò)程中，熟悉危險(xiǎn) 源 的現(xiàn)場(chǎng)人員、有關(guān)的 安全管理人員 要 一起參 與； （ 2） 一旦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成以后， 廠(chǎng)里 應(yīng)向所有職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布； （ 3） 與危險(xiǎn) 源 無(wú)關(guān)的人，如高級(jí)應(yīng)急官員、 廠(chǎng)里領(lǐng)導(dǎo) 也應(yīng)作為觀察員監(jiān)督整個(gè)演練過(guò)程； （ 4） 每一次演練后， 廠(chǎng)里 應(yīng)核對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容是否都被檢查，找出不足和缺點(diǎn)。 在事故應(yīng)急 救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門(mén)和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)： （ 1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的； （ 2）防止搶救事故災(zāi)害有功，使廠(chǎng)區(qū)的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的； （ 3）對(duì)應(yīng)急救援提出重大建議，實(shí)施效果顯著的； （ 4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。 6 附則 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒? 經(jīng) 廠(chǎng)里 應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后， 廠(chǎng)區(qū) 應(yīng)急辦公室對(duì)本預(yù)案進(jìn)行 編制，評(píng)估、修訂。 維護(hù)和更新 為適應(yīng) 事故 應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整，需及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。期間因人事變動(dòng)，職責(zé)由新人員自動(dòng)接替。 制定與解釋 本預(yù)案由 廠(chǎng) 區(qū)應(yīng)急辦公室制定，如果疑問(wèn)，由應(yīng)急辦公室給予解釋。 ************化工有限公司 專(zhuān) 項(xiàng) 應(yīng) 急 預(yù) 案 （裝置區(qū)） 1 事故類(lèi)型和危害程度分析 綜合考慮， ************化工有限公司 裝置區(qū)， 主要 事故類(lèi)型有火災(zāi)，爆炸事故，中毒事故 。 中毒危害分析 物料在 生產(chǎn) 過(guò)程中，有設(shè)備損壞或操作失誤引起泄漏，有毒物質(zhì)釋放，可以導(dǎo)致中毒事故發(fā)生。不能因事故出現(xiàn)的概率小，效益“隱性”而掉以輕心，忽視管理。 （ 2）兼顧融合原則 兼顧融合原則是指日常的事故管理工作必須與其他有關(guān)的管理融合起來(lái)。 （ 4）剛?cè)嵯酀?jì)原則 根據(jù)事故管理的特點(diǎn)，我們應(yīng)該采取剛?cè)嵯酀?jì)的手段，一方面應(yīng)該依據(jù)法律、法規(guī)、制度、規(guī)程等進(jìn)行剛性管理；另一方面，應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)宣傳、教育、演練、培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和自救能力等措施進(jìn)行柔性管理。 切實(shí)把保障員工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事 故 造成的人員傷亡和危害。 高度重視安全穩(wěn)定工作，常抓不懈，防患于未然。 （ 7） 快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 指揮部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu) 指揮部設(shè)立綜合組、搶險(xiǎn)救援組、現(xiàn)場(chǎng)緊戒與緊急疏散組、后勤保障組。 確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。 接受政府和上級(jí)部門(mén)的調(diào)動(dòng)。 組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的上報(bào)工作。 組織保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。 主要職責(zé)： （ 1） 在發(fā)生重大事故時(shí)，緊急通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 （ 3） 負(fù)責(zé)指揮部組建，人員簽到，保持與各專(zhuān)業(yè)組聯(lián)系，傳達(dá)指揮部指令，及時(shí)收集專(zhuān)業(yè)組開(kāi)展應(yīng)急救援工作情況，并及時(shí)向指揮部報(bào)告。 （ 5） 根據(jù)災(zāi)害后果的預(yù)測(cè)，在指揮部的授權(quán)下，向臺(tái)安縣政府、業(yè)務(wù)單位求援。 主要職責(zé)： （ 1） 控制危險(xiǎn)源，防止事態(tài)擴(kuò)大。 （ 3） 負(fù)責(zé)或配合專(zhuān)家組對(duì)泄漏物的引流、堵 漏 方案的論證與審定。 （ 5） 配合消防人員開(kāi)展救援工作。 主要職責(zé)： （ 1） 根據(jù)事故劃定的危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)，在總指揮部的授權(quán)下，設(shè)立警戒或配合有關(guān)部門(mén)設(shè)立警戒。 （ 3） 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)攝像、錄像，并繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖。 （ 5） 執(zhí)行上級(jí)交辦的其它任務(wù)。 主要職責(zé)： （ 1） 負(fù)責(zé)事故救援期間應(yīng)急物資的采購(gòu)。 （ 3） 負(fù)責(zé)組織事故救援期間生活后勤和車(chē)輛保障。 （ 5） 執(zhí)行指揮部交辦的其它工作。 危險(xiǎn)源監(jiān)控 措施：為了防止事故的發(fā)生，在生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)閥門(mén)、儀表、流量計(jì)的日常檢查和維修保養(yǎng)，保證閥門(mén)嚴(yán)密不滲不漏、開(kāi)關(guān)靈活，儀表正常運(yùn)行、流量計(jì)保證不破損，保證設(shè)備安全設(shè)施的安全運(yùn)行和監(jiān)控。 對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。 預(yù)警行動(dòng) 1 事故發(fā)生后員工要盡快將情況匯報(bào)到上一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，并且逐級(jí)上報(bào)，以確保有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠第一時(shí)間采取有效地措施控制事態(tài)的發(fā)展，和減少事故造成的損失。 3 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室值班人員接警后，應(yīng)初步擬定救援的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、專(zhuān)家組成人員名單、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組成人員名單 ，同時(shí)將以上情況報(bào)告區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，由專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。 4 事故現(xiàn)場(chǎng)處置人員要及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員和群眾，設(shè)立警戒范圍；必要時(shí)使用檢測(cè)儀器對(duì)有毒有害物質(zhì)種類(lèi)和濃度進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)警情進(jìn)行評(píng)估；有重大警情的，應(yīng)通知所在地政府，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布險(xiǎn)情；影響面較大的可以局部中斷電視節(jié)目，向公眾發(fā)布險(xiǎn)情。相鄰兄弟區(qū)縣邊境地區(qū)發(fā)生重大警情的，應(yīng)立即告知相鄰區(qū)縣地方 政府。電話(huà)方式報(bào)警。 內(nèi)容 ：向接警單位，簡(jiǎn)明、扼要、報(bào)告事故真實(shí)情況，及詳細(xì)地址。 應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援方式：主要以電話(huà)為主，配備專(zhuān)車(chē)待命。 響應(yīng)程序 （ 1）應(yīng)急指揮 部 接到事故信息報(bào)告后，立即上報(bào)應(yīng)急救援指揮中心，應(yīng)急指揮中心宣布啟動(dòng)本預(yù)案，指 揮 部 全體成員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，進(jìn)一步明確各級(jí)人員工作職責(zé)。 （ 2）應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要，成立事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)工作組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。 （ 4）應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)立即通知相關(guān)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入工作狀態(tài)，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)專(zhuān)業(yè)搶救隊(duì)伍支援，依靠專(zhuān)業(yè)人員、技術(shù)專(zhuān)家開(kāi)展救援工作。 （ 6）應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)展事態(tài)，按以上三級(jí)事故響應(yīng)，合理進(jìn)行資源調(diào)配，后勤保障組及時(shí)確保應(yīng)急物質(zhì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)控事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況，做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。附屬有儀表控制間，裝置泵房等。 根據(jù)物料性質(zhì)，裝置區(qū) 是公司監(jiān)控的重點(diǎn)生產(chǎn)部位。 裝置 區(qū)儲(chǔ)存物料的性質(zhì) 2甲基烷