在城市管理體制改革動員大會上的講話(完整版-在線瀏覽
2024-11-10 12:39本頁面
【正文】 型政府的重要內(nèi)容。目前，我市管理的現(xiàn)狀是城市管理權(quán)分散，與集中的行政 處罰權(quán)不匹配，層級管理模式與城市規(guī)模不適應(yīng)，社會化服務(wù)水平不高，城市管理應(yīng)急能力較低。解決這些問題，必須要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，從改革體制機(jī)制入手，以合理劃分市區(qū)兩級城市管理事權(quán)、強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新城市管理方式，提高城市管理水平。 （三）改革城市管理體制，是提升城市品位的現(xiàn)實(shí)需要。城市的發(fā)展既包括硬件設(shè)施的建設(shè)，也包括軟環(huán)境的優(yōu)化。近年來，通過不懈努力，中心城區(qū)管理工作取得了很大成績，城市面貌和形象明顯改觀，市民文明程度不斷提升。六安自 201X 年撤地建市以來，中心城市規(guī)模由建市之初的 19平方公里擴(kuò)展到近 60平方公里 ,人口由 22 萬增長到近 60 萬，快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)與滯后的城市管理矛盾愈加突出。通過城市管理體制改革，加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，進(jìn)一步提升管理層次和質(zhì)量，打造獨(dú)特的城市名片，展示美好的城市形象，不斷 提高城市的競爭力和知名度，不斷提高廣大市民的滿意度。這是市委、市政府從城市建設(shè)和城市管理的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)出發(fā)，作出的一項極其慎重而又十分重要的決策。 第一，要明確改革目標(biāo)。 一是將六安市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局更名為六安市城市綜合管理局，與六安市城市管 理行政執(zhí)法局一個機(jī)構(gòu)兩塊牌子，將市園林局、市政管理處、排水公司、自來水公司整建制劃歸市城管局管理，相應(yīng)的職能也一并劃至市城管局，整合優(yōu)化管理資源，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致，管理與服務(wù)相統(tǒng)一。 三是兩區(qū)城管執(zhí)法局上劃部分人員到市 城管局，城管執(zhí)法力量與管理范圍和工作任務(wù)相適宜，合理配置城市管理人力資源。這次城管體制改革任務(wù)重、時間緊、標(biāo)準(zhǔn)高，是一項政治性很強(qiáng)的工作。目前，兩區(qū)上劃的城管人員已全部到位，市城管局正在組織對其集中培訓(xùn)；編制部門印發(fā)了文件，已完成了機(jī)構(gòu)更名、職能劃轉(zhuǎn)程序；財政部門正在進(jìn)行經(jīng)費(fèi)測算，還有市政、給排水等也在移交過程中。市園林局、市政管 理處原承擔(dān)的建設(shè)職能不變，建設(shè)部門要給予安排并做好落實(shí)。如果因工作不力，影響改革進(jìn)行，引起不穩(wěn)定，將要追究責(zé)任。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，各有關(guān)單位要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識，識大體、顧大局，正確對待機(jī)構(gòu)、利益關(guān)系的調(diào)整，把主動支持和參與城市建設(shè)管理、優(yōu)化城市環(huán)境，作為共同的責(zé)任和義務(wù)。在機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員編制劃轉(zhuǎn)中，必須按照市委、市政府的政策規(guī)定和 有關(guān)程序辦理，認(rèn)真做好交接工作。要嚴(yán)肅人事紀(jì)律，禁止突擊進(jìn)人、提拔和調(diào)動干部、發(fā)展黨員，更不得搞以權(quán)謀私、任人唯親。要嚴(yán)肅保密紀(jì)律，加強(qiáng)公文、資料、檔案管理。 第四，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位非常重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，抓緊抓好工作落實(shí)。任何改革都
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