【正文】 關(guān)投訴問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查、限時(shí)辦結(jié)，并歡迎市民通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目及“ 12319”城建服務(wù)熱線等形式和載體，繼續(xù)監(jiān)督我們的工作，并提出合理化意見(jiàn)和建議，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障事業(yè)又好又快發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣環(huán)境保護(hù)部門緊緊圍繞縣委、縣政府“環(huán)境立縣、生態(tài)興縣”的戰(zhàn)略思想，按照“改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的工作要求，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)作客直播室就我縣 的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行交流，同時(shí)也歡迎廣大聽(tīng)眾朋友通過(guò)我們的熱線電話 2160963 提出問(wèn)題，或者編輯數(shù)字 116加上您的留言內(nèi)容發(fā)送到 106285325 參與討論。首先，我代表縣環(huán)保局全體干部職工向全縣群眾，特別是一直關(guān)心、支持博興環(huán)保事業(yè)的廣大聽(tīng)眾朋友表示衷心的感謝！同時(shí)也真誠(chéng)的歡迎大家對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。群眾信訪舉報(bào)也是對(duì)我們環(huán)境執(zhí)法工作的促進(jìn)，彌補(bǔ)了目前環(huán)保執(zhí)法力量薄弱、監(jiān)管密度不足缺陷。環(huán)境是大家的，需要大家共同關(guān)心和愛(ài)護(hù)。 [主持人 ]：聽(tīng)眾朋友，如果大家有什么看法和意見(jiàn)、建議都?xì)g迎參加到我們的訪談中來(lái)，發(fā)表你的觀點(diǎn)，也可以提出你所關(guān)心的問(wèn)題，熱線號(hào)碼是 2160963，期待您的參與。 [主持人 ]：近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，把“生態(tài)立縣”作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的四大發(fā)展戰(zhàn) 略之首。博興縣始終堅(jiān)持“治、用、保”治污體系，嚴(yán)格按照總量與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相銜接的污染控制方式，積極開(kāi)展流域污染治理工作。全縣已建成流域污水處理廠 3座，在建 2 座，計(jì)劃擴(kuò)建 2 座，全縣污水處理能力大幅度提升。投資 4500 萬(wàn)元的興福鎮(zhèn)污水處理廠，已于 2021 年 6 月全部竣工并正式投入運(yùn)行，可以接納處理轄區(qū) 42 家企業(yè) 萬(wàn)噸污水，并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。預(yù)計(jì)年內(nèi)能夠建成并投入運(yùn)行。為實(shí)現(xiàn)區(qū)域污水處理廠輻射區(qū)域點(diǎn)源全部納管，我縣積極籌措資金加大管網(wǎng)配套建設(shè)力度，截至目前，已建污水配套管網(wǎng)120 公里。通過(guò)小清河兩岸污水處理設(shè)施等重大建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行，逐步建立起了流域沿岸水環(huán)境質(zhì)量安全防控體系。我縣在重點(diǎn)抓污染防治工作的同時(shí)，嚴(yán)格按照中央“五位一體”發(fā)展構(gòu)想，將生態(tài)文明建設(shè)列入重要工作日程。 [主持人 ]：環(huán)境質(zhì)量，這是廣大人民群眾比較關(guān)心的問(wèn)題，這兩天縣城區(qū)灰塵很多，我想問(wèn)一下在改善環(huán)境質(zhì)量工作上咱們都有什么措施？ 王立濤：是這樣的，咱縣環(huán)保局對(duì)縣城區(qū)的空氣質(zhì)量一直進(jìn)行監(jiān)測(cè)。灰塵只是總懸浮顆粒物的一部分。據(jù)我了解，你反應(yīng)的情況應(yīng)該與這段時(shí)間城區(qū)供熱管線改造和城區(qū)建筑施工有關(guān)，今年 年初，縣政府出臺(tái)《博興縣大氣污染防治百日會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》，按照工作職責(zé)分工，本次整治活動(dòng)共涉及 10 余個(gè)部門，重點(diǎn)針對(duì)建筑施工工地、渣土運(yùn)輸、焚燒秸稈、露天燒烤、煤場(chǎng)、灰場(chǎng)等揚(yáng)塵污染嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整治，有效遏制顆粒物污染，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)目標(biāo)。 [主持人 ]：近年來(lái)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，新建項(xiàng)目逐年增多，但是很多群眾對(duì)項(xiàng)目審批程序不夠清楚，在此我想請(qǐng)教一下建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前是先做環(huán)評(píng)呢還是先去立項(xiàng)？ 劉楠：好的，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔 2021〕20 號(hào)）文件精神及相關(guān)文件規(guī)定，投資項(xiàng)目劃分為審批制、核準(zhǔn)制和備案制。 實(shí)行審批制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)批手續(xù)；實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)；實(shí)行備案制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須在辦理備案手續(xù)后和項(xiàng)目開(kāi)工前完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響文件的報(bào)批手續(xù)。 （一）可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià)； （二）可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)； （三）對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。主要有：小造紙、小制革、小染料、土煉焦、土煉硫、小電鍍、小漂染、小農(nóng)藥、小選金、土煉油、土煉鉛鋅、土法生產(chǎn)放射性制品、土煉汞、土煉砷等。 按照《濱州市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展清理整治“十五土小”環(huán)境違法企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)的意見(jiàn)》和《博興縣人民政府 關(guān)于開(kāi)展清理“十五土小”“新五小”違法企業(yè)和違規(guī)鋼板企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，我們縣今年開(kāi)展的清理取締土小企業(yè)活動(dòng)， 已經(jīng)取得了階段性的成果，到目前為止，共清理取締塑料顆粒、土煉油、小化工等土小企業(yè) 100 余家，有效的遏制了土小企業(yè)的污染問(wèn)題。 王立濤：污染物排放總量控制制度，是我國(guó)環(huán)境管理的一項(xiàng)重要制度。它包含了三個(gè)方面的內(nèi)容：一是排放污染物的總量；二是排放污染物總量的地域范圍；三是排放污染物的時(shí)間跨度。目前我國(guó)的總量控制基本上是目標(biāo)總量控制。今年春天，省環(huán)保廳與省技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合下發(fā)了外排廢水中含鹽量控制指標(biāo)的文件，估計(jì)含鹽量也將成為項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批驗(yàn)收的重要監(jiān)測(cè)指標(biāo)。 [主持人 ]：去年最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中，明確界定了環(huán)境違法行為入刑標(biāo)準(zhǔn)，這一規(guī)定，對(duì)我們環(huán)保工作有什么影響？ 李清勝：《兩高司法解釋》對(duì)環(huán)境污染犯罪入刑明確了新標(biāo)準(zhǔn)， 降低了入罪門檻，更加注重行為犯罪，可操作性強(qiáng)。就上述 14 種犯罪情形，我簡(jiǎn)單列舉列舉一個(gè)實(shí)例，今年河北黃驊市常郭鎮(zhèn)政府牽頭，公安、環(huán)保等部門聯(lián)合執(zhí)法，依法對(duì)一家小電鍍廠進(jìn)行了取締關(guān)停，公安機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)涉案人員刑拘 1人，行政拘留 1 人。這個(gè)案件如果發(fā)生在 2021 年 6 月 19 日以前，電鍍廠老板可能只會(huì)受到行政拘留的處罰，但是，“兩高司法解釋”出臺(tái)以后，通過(guò)對(duì)違法行為進(jìn)行量化，入行門檻大大降低，看似輕微的違法行為，就可以定罪量刑了。第一，各級(jí)環(huán)保部門現(xiàn)在都已經(jīng)開(kāi)通了 12369 投訴舉報(bào)電話，我縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了 24 小時(shí)值班受理制度，大家有事情舉報(bào)可以通過(guò) 12369 電話進(jìn)行。第三，群眾在環(huán)境權(quán)益受到損害時(shí)，也可以通過(guò)發(fā)送電子郵件等形式各級(jí)環(huán)保部門直接舉報(bào)。 [主持人 ]：我縣目前金屬板材加工企業(yè)發(fā)展較快，存在一定的環(huán)境問(wèn)題，咱們環(huán)保部門采取了那些措施進(jìn)行整治？ 王立濤：我縣金屬板材加工企業(yè)發(fā)展由來(lái)已久，由最初的貿(mào) 易銷售發(fā)展到后來(lái)的生產(chǎn)加工。保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任，政府、企業(yè)、社會(huì)各界都有責(zé)任和義務(wù)。縣環(huán)保部門充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步落實(shí)縣政府及上級(jí)環(huán)保要求，努力搞好環(huán)保業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，對(duì)全縣金屬板材企業(yè)進(jìn)行逐一檢查督導(dǎo)，并對(duì)每家企業(yè)存在的問(wèn)題和需要整改的內(nèi)容，提出了詳細(xì)的限期整改意見(jiàn)和要求。 [主持人 ]：我縣對(duì)建工業(yè)項(xiàng)目選址有什么具體要求呢？ 劉楠：我縣在新建項(xiàng)目審批選址有明確規(guī)定，必須進(jìn)區(qū)入園，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目集 群、產(chǎn)業(yè)集聚、集中治理”的管理目標(biāo)。另外還有純化鎮(zhèn)項(xiàng)目集中區(qū)和龐家鎮(zhèn)項(xiàng)目集中區(qū)的規(guī)劃文本初步完成，規(guī)劃環(huán)評(píng)正在編制中。你所說(shuō)的 發(fā)生水污染糾紛后的投訴處理問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》有關(guān)規(guī)定，和我縣實(shí)際情況：一是屬漁業(yè)污染事故的糾紛，應(yīng)向漁業(yè)主管部門反映；二是其他水污染糾紛可直接撥打 12369 向我局投訴，有專人受理。 [主持人 ]：就全縣環(huán)保工作我們談了很多，環(huán)保部門在具體負(fù)責(zé)全縣環(huán)境質(zhì)量改善工作中，做出了非常大的成績(jī)，下一步，為進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保工作上水平，環(huán)境質(zhì)量有新改善，我們還有什么 具體打算呢？ 馮局長(zhǎng)：下一步環(huán)保工作要在抓好四個(gè)結(jié)合、推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)變確保實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)上下功夫。首先是堅(jiān)持環(huán)保工作的方向與科學(xué)發(fā)展主題相結(jié)合，正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系，使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、同步部署，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步收效，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)融合，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展；二是堅(jiān)持環(huán)保工作的重心與主線相融合，圍繞“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略和“工業(yè)強(qiáng)縣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化源頭管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 方式加快轉(zhuǎn)變；三是堅(jiān)持環(huán)保工作的目標(biāo)與宗旨相符，把營(yíng)造人民滿意的生活環(huán)境作為確定環(huán)保各項(xiàng)任務(wù)的終極目標(biāo)，著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益；四是堅(jiān)持環(huán)保工作的措施與基調(diào)相適應(yīng)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，全面提升服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展的能力，為加快發(fā)展騰出環(huán)境容量、拓展發(fā)展空間。推進(jìn)環(huán)境管理從點(diǎn)源污染治理到區(qū)域污染綜合防控的轉(zhuǎn)變；推進(jìn)污染減排從以治理為重點(diǎn)向以管理為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變；積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管從傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變；積極推進(jìn)污染控制由末端 治理向源頭控制轉(zhuǎn)變。確保實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善目標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率 98%，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率 90%左右；確保實(shí)現(xiàn)污染排放持續(xù)下降目標(biāo)。 結(jié)束語(yǔ)：非常感謝廣大群眾對(duì)環(huán)保工作的熱心支持，再次感謝博興電臺(tái)為我們提供了這么好的與聽(tīng)眾朋友直接溝通交流的 平臺(tái)。環(huán)境保護(hù)涉及人民群眾的切身利益，是利國(guó)利民造福子孫的偉大事業(yè)，作為我縣環(huán)境的守護(hù)者，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持把改善環(huán)境質(zhì)量作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和危害群眾健康的突出問(wèn)題，更加注重公眾的環(huán)保參與，為此，我們將繼續(xù)努力，不付重托，為建設(shè)生態(tài)宜居新博興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 主持人：各位聽(tīng)眾朋友，大家好！歡迎您收聽(tīng)由 ***地區(qū)行署糾風(fēng)辦和 ***市人民政府糾風(fēng)辦聯(lián)合舉辦的“ **行風(fēng)熱線”節(jié)目，今天做客《 **行風(fēng)熱線》節(jié)目的是中 ***市水利局的領(lǐng)導(dǎo)，如果您對(duì) ***市水利局 在開(kāi)展水利工程建設(shè)與管理工作以及水利行業(yè)服務(wù)等方面有什么需求或問(wèn)題要咨詢和反映，或?qū)υ搯挝恍酗L(fēng)建設(shè)方面有什么意見(jiàn)和建議，您可以隨時(shí)參與到節(jié)目中來(lái)。（熱線電話是 *****）主持人：節(jié)目開(kāi)始，首先讓我們一起來(lái)認(rèn)識(shí)一下今天做客我們直播間的嘉賓。 *局長(zhǎng)：主持人好，聽(tīng)眾朋友們大家好，很高興參與《 **行風(fēng)熱線》節(jié)目，也希望通過(guò)這個(gè)平臺(tái)就 ***市水利局在水利工程的建設(shè)與管理，以及水利服 務(wù)等方面的內(nèi)容與聽(tīng)眾朋友們進(jìn)行交流。聽(tīng)眾朋友如有什么問(wèn)題要反映，可以通過(guò)熱線和短信直接與他們進(jìn)行交流。 *局長(zhǎng)：好的，首先我給大家介紹一下水利部門主要職能。