海關(guān)對(duì)保稅倉庫及所存貨物管理規(guī)定的介紹-在線瀏覽
2025-06-27 15:38本頁面
【正文】 企業(yè)。在現(xiàn)階段，自用型保稅倉庫主要是指?jìng)淞媳６悅}庫，申請(qǐng)主體必須達(dá)到三個(gè)基本條件， 一是加工貿(mào)易企業(yè)法人，二是年出口額最低為 1000 萬美元，三是必須是 A 類或 B 類企業(yè)， C 類和 D類企業(yè)不能經(jīng)營備料保稅倉庫。專用型保稅倉庫是公用型和自用型下面一種專業(yè)性較強(qiáng)的倉庫類型。如果進(jìn)一步細(xì)分，公用型保稅倉庫可以分為公用型液體危險(xiǎn)品保稅倉庫、公用型寄售保稅 倉庫、公用型其他專業(yè)保稅倉庫；自用型保稅倉庫通常是指?jìng)淞媳６悅}庫，可以分為自用型液體危險(xiǎn)品保稅倉庫、自用型寄售維修保稅倉庫、自用型其他專業(yè)保稅倉庫?！兑?guī)定》第８條（五）項(xiàng)規(guī)定：“經(jīng)營特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件。另外，北太平洋魷魚釣生產(chǎn)漁船使用保稅燃料油時(shí)須向海關(guān)出具《農(nóng)業(yè)部遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目審批通知》。 ● 哪些貨物禁止存入保稅倉庫？ 國家禁止進(jìn)境貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)的影響公共安全、公共衛(wèi)生或健康、公共道德或秩序的國家限制進(jìn)境貨物，以及內(nèi)貿(mào)貨物、國內(nèi)出口貨物等均不準(zhǔn)存入保稅倉庫。 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉庫的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ―― 經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有企業(yè)法人資格 ； ―― 注冊(cè)資本最低限額為３００萬元人民幣； ―― 具備向海關(guān)繳納稅款的能力； ―― 具有專門存儲(chǔ)保稅貨物的營業(yè)場(chǎng)所； 經(jīng)營特殊許可證商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件； 經(jīng)營備料保稅倉庫的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低為１０００萬美元； 法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他條件。 ● 保稅倉庫由哪一級(jí)海關(guān)負(fù)責(zé)審批？企業(yè)如何向海關(guān)辦理申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉庫手續(xù)？ 《規(guī)定》 實(shí)施后，保稅倉庫的審批權(quán)限由海關(guān)總署下放在直屬海關(guān)。主管海關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料提出初審意見后報(bào)請(qǐng)直屬海關(guān)審批。 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專用型公共保稅倉庫的，除以上述資料外，還應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件，符合消防、環(huán)保、質(zhì)檢、安全等方面的規(guī)定，如經(jīng)營液體危險(xiǎn)品保稅倉庫的，必須取得經(jīng)貿(mào)部門頒布發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》、消防部門頒布發(fā)的《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》等；申請(qǐng)向國際航行船舶、航空器、國際遠(yuǎn)洋漁船提供免稅燃油服務(wù)的，還須取得《對(duì)外供油經(jīng)營許可證》。 ● 海關(guān)受理和批準(zhǔn)企業(yè)設(shè)立保稅倉庫的申請(qǐng)，在權(quán)限和程序上有什么具體限定： 對(duì)于保稅倉庫 的行政許可，《規(guī)定》對(duì)每一級(jí)海關(guān)的審批權(quán)和程序做了嚴(yán)格的限定。主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起２０個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見并將有關(guān)材料報(bào)送直屬海關(guān)審批，不能對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)內(nèi)容直接做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的答復(fù)。 ● 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的保稅倉庫在什么 情況下可以正式開展保稅倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)？ “批準(zhǔn)設(shè)立保稅倉庫”與“保稅倉庫開業(yè)”是兩個(gè)不同的概念。海關(guān) 9 對(duì)其庫址、面積、設(shè)施、帳冊(cè)、管理制度進(jìn)行驗(yàn)收 ―― 是否符合《規(guī)定》要求和國家土地管理、規(guī)則、交通、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。 ● 海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立保稅倉庫文件的有效期限為多長(zhǎng) 時(shí)間？ 海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立保稅倉庫文件的有效期為１年。如果保稅倉庫企業(yè)收到批準(zhǔn)文件后無正當(dāng)理由逾期（超過１年）未向海關(guān)申請(qǐng)保稅倉庫驗(yàn)收，或者經(jīng)海關(guān)驗(yàn)收不合格的，該保稅倉庫的批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。 ● 保稅倉庫是否可以轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營或設(shè)立分庫？ 根據(jù)《規(guī)定》第１４條的規(guī)定，保稅倉庫必須一庫一址，專庫專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng) 營，不得下設(shè)分庫。 ● 保稅倉庫企業(yè)變更與保稅倉庫變更的程序是一樣的嗎？ 不一樣。 保稅倉庫企業(yè)需變更企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、組織形式 、法定代表人等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更前向直屬海關(guān)提交書面報(bào)告，說明變更事項(xiàng)、事由和變更時(shí)間，海關(guān)審查后發(fā)現(xiàn)因上述變更導(dǎo)致保稅倉庫貨物風(fēng)驗(yàn)加大，可依法采取相應(yīng)的擔(dān)?；虮Ｈ胧?。符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予繼續(xù)經(jīng)營，達(dá)不到規(guī)定條件的，海關(guān)可以撤回批準(zhǔn)，注銷《保稅倉庫注冊(cè)登記證書》。 ● 注銷《保稅倉庫注冊(cè)登記證書》和撤銷保稅倉庫經(jīng)營資格有什么不同？ 撤銷是一種行政處罰措施，是行政管理機(jī)關(guān)對(duì)管理相對(duì)人違法犯 11 罪或違規(guī)行為的處罰，在行政處罰中屬于資格罰。被注銷后，只要達(dá)到了海關(guān)設(shè)定的條件，企業(yè)可以重新申請(qǐng) 設(shè)立保稅倉庫。 ● 保稅倉庫主管海關(guān)與進(jìn)出境口岸海關(guān)不是同一海關(guān)時(shí)，企業(yè)應(yīng)如何 辦理入庫貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)？ 入庫貨物的進(jìn)境口岸不在保稅倉庫主管海關(guān)的，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可按照海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)；或者在口岸海關(guān)直接辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。對(duì)保稅倉儲(chǔ)貨物進(jìn)行流通性簡(jiǎn)單加工和增值性物流服務(wù)是保稅倉庫物流服務(wù)功能的體現(xiàn)，亦是一種國際慣例。實(shí)質(zhì)性加工會(huì)改變貨物的屬性和 原產(chǎn)地，屬于生產(chǎn)領(lǐng)域的內(nèi)容，超出了倉儲(chǔ)物流的范疇，所以不能在保稅倉庫內(nèi)對(duì)保稅貨物進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工。保稅倉儲(chǔ)貨物屬于海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)或者在解除海關(guān)監(jiān)管前，貨物所有人或保管人不得用于出售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或者進(jìn)行其他處置。 13 ● 存入保稅倉庫供應(yīng)國外航線船舶和航空器用的零備件，出庫時(shí)可以享受免稅待遇嗎？ 《規(guī)定》第２３條明確的免稅范圍不包括用于國際航行船舶和航空器維修用零部伯。 ● 保稅倉儲(chǔ)貨物有時(shí)間限制嗎？ 有時(shí)間限制。 ● 保稅倉庫貨物出庫 時(shí)可以流向哪些地方？ 保稅倉庫貨物出庫時(shí)可以流向以下地方： （１）運(yùn)往境外
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