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食品衛(wèi)生法調(diào)研報告-在線瀏覽

2025-06-24 04:49本頁面
  

【正文】 家畜定點屠宰廠、豆腐加工廠、一家燙菜餐館和一家主食加工店的衛(wèi)生狀況。現(xiàn)將檢查情況匯報如下: 一、基本情況 在貫徹落實《食品衛(wèi)生法》工作中,區(qū)政府及職能部門做了大量工作,取得了明顯成效,主要有以下突出特點: 領(lǐng)導重 視,執(zhí)法機構(gòu)健全。 職能部門各司其職,食品市場秩序較好。衛(wèi)生部門認真落實衛(wèi)生許可證制度,堅持按規(guī)定申換和簽發(fā)衛(wèi)生許可證,并對食品生產(chǎn)經(jīng)營人員進行預(yù)防性健康檢 查,從源頭上遏制了各類食源疾病的滋生和危害。到目前為止,共取締不符合衛(wèi)生要求的餐飲單位 8 戶,整改 69 戶,沒收并銷毀不符合衛(wèi)生標準的食品 145 千克,依法罰款 1300元。 法律宣傳扎實有效,人民群眾的自我保護意識不斷提高。對食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的 衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標準、衛(wèi)生知識的培訓。通過學習宣傳,提高了食品生產(chǎn)經(jīng) 營者的食品衛(wèi)生法制意識和衛(wèi)生管理人員的法律素質(zhì)與執(zhí)法水平,廣大群眾的衛(wèi)生法制觀念有所轉(zhuǎn)變,自我保護意識逐步增強。從宣傳教育的廣度看,對食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員和食品衛(wèi)生執(zhí)法人員的培訓教育 比較重視,但全社會的普法宣傳工作比較薄弱,群眾不能自覺運用法律武器維護自己的合法權(quán)益。肉菜市場銷售的燒烤鹵味肉制品、豆制品及在分布廣泛的小賣部中常見的各類糕點面包、甚至某些學校的學生供餐,未認真執(zhí)行衛(wèi)生許可制度,需要開展強有力的行動進行專項整治。 三、建議 加大宣傳力度,提高食品從業(yè)人員和廣大群眾的食品衛(wèi)生和食品安全意識。要抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營單位學習宣傳食品衛(wèi)生法律法規(guī)活動,營造一個自覺遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī),執(zhí)行食品衛(wèi)生標準,加強食品衛(wèi)生管理,確保食品衛(wèi)生質(zhì)量,重視食品衛(wèi)生的良好氛圍。要多形式、多渠道、全方位地開展宣傳教育活 動,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娛称沸l(wèi)生觀念,提高群眾食品衛(wèi)生意識,做到人人講衛(wèi)生,處處抵制不合格食品的良好局面。重點抓好食品“源頭”的衛(wèi)生監(jiān)督管理,從食品的生產(chǎn)、加工到市場銷售的各個環(huán)節(jié),加強監(jiān)管,把好質(zhì)量關(guān)。監(jiān)督企業(yè)建立完整的購銷臺帳,確保進貨渠道合法,檢測檢驗合格, 貨源質(zhì)量安全有保障。要加強對衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓,強化服務(wù)意識,提高執(zhí)法水平。要加大資金投入,完善食品衛(wèi)生檢測設(shè)施,提高檢測水平,增強食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的技術(shù)能力。 正確錯誤 餐飲企業(yè)的衛(wèi)生等級評定是采取企業(yè)自主申報和衛(wèi)生行政部門強制評定相結(jié)合的辦法,所有的餐飲企業(yè)都要評定衛(wèi)生等級。正確錯誤 餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生等級不是一成不變的,受到處罰或發(fā)生食物中毒后將被降級。 正確錯誤 被評為 D 級的餐飲企業(yè)要求限期改正,如果逾期不改將予以取締。 正確 錯誤 被評為衛(wèi)生 A 級或 B 級的餐飲單位,可以在其餐廳入口懸掛食品衛(wèi)生等級標志牌。正確錯誤 賓館飯店的衛(wèi)生等級和酒店的星級評定完全一致,只要是星級酒店就一定是衛(wèi)生 A 級單位。 正確錯誤 1對獲得衛(wèi)生 A 級的單位,衛(wèi)生行政部門可以按照“扶優(yōu)治劣”的原則予以正面宣傳。 正確錯誤 1根據(jù)北京市規(guī)定,禁止餐飲單位在餐飲制作過程中使用亞硝酸鹽。 注意:保健品是食品;寵物食品不是食品;藥品不是食品。 監(jiān)管權(quán)力:進入生產(chǎn)經(jīng)營場所施設(shè)現(xiàn)場檢查 。 行政處罰:未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工。 食品安全標準:為了保證食品安全,對食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中影響食品 1 安全的各種要素以及各關(guān)鍵環(huán)節(jié)所規(guī)定的統(tǒng)一技術(shù)要求。 實施要求:強制性、唯一性 處罰:沒收違法所得、違法物品(責令改正,給予警告);罰款(拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè));責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證(情節(jié)嚴重者)。 食品安全事故處理:預(yù)案;應(yīng)急處置和報告;應(yīng)急措施與現(xiàn)場處理; 責任調(diào)查。 召回后處理:采取補救、無害化處理、銷毀等措 施; 并將食品召回和處理情況向縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門報告。 中華人民共和國食品衛(wèi)生安全法 第一章總則 第一條為了防止、控制和消除食品污染以及食品中有害因素對人體的危害,預(yù)防和減少食源性疾病的發(fā)生,保證食品安全,保障人民群眾生命安全和身體健康,增強人民群眾體質(zhì),制定本法。 供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品 (以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品 )的質(zhì)量安全管理,遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定。 轉(zhuǎn)基因食品的安全管理,還應(yīng)當遵守有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定。 第四條縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理負總責,統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制;統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作;建立食品安全監(jiān)督管理責任制,對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核。 第五條縣級以上食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門依據(jù)本法和國務(wù)院規(guī)定的職責,對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。 國務(wù)院根據(jù)實際需要,可以對食品安全監(jiān)督管理體制作出調(diào)整。 第七條國家鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展食品安全知識和食品安全法律、法規(guī)、標準知識的普及工作,倡導健康的飲 食方式,增強消費者的食品安全意識和自我保護能力。 第八條國家鼓勵和支持開展與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,鼓勵和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進技術(shù)和先進管理規(guī)范。 第九條食品消費者有權(quán)檢舉、控告侵害消費者權(quán)益的行為,有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息,對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議;因食品、食品添加劑或者食品相關(guān)產(chǎn)品 遭受人身、財產(chǎn)損害的,有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。舉報經(jīng)查證屬實的,有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當對舉報人給予獎勵。 國務(wù)院授權(quán)的部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定、實施國家食品安全風險監(jiān)測計劃。 第十一條國家建立食品安全風險評估制度,對食品中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估。食品安全風險評估專家委員會由國務(wù)院授權(quán)的部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門聘請衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等方面的技術(shù)專家組成。 國務(wù)院授權(quán)負責食品安全風險評估的部門應(yīng)當及時向國務(wù)院有關(guān)部門通報食品安全風險評估的結(jié)果。 第十三條食品安全風險評估結(jié)果應(yīng)當作為制定、修訂食品安全標準和對食品安全實施監(jiān)督管理的科學依據(jù)。 國務(wù)院授權(quán)負責食品安全風險評估的部門應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)食品安全風險評估結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能發(fā)生較高程度安全風險的食品提出食品安全風險警示,由國務(wù)院授權(quán)負責食品安全信息公布的部門予以公布。 屠宰畜、禽的檢驗規(guī)程,由國務(wù)院有關(guān)主管部門會同國務(wù)院授權(quán)負責食品安全風險評估的部門制定。除食品安全標準外,不得制定其他有關(guān)食品的強制性標準。 第十七條國務(wù)院授權(quán)的部門負責制定、公布食品安全國家標準。 第十八條食品安全國家標準應(yīng)當經(jīng)食品安全國家標準審評委員會審查通過。 國務(wù)院授權(quán)負責食品安全標準制定的部門應(yīng)當通過新聞媒體公布食品安全國家標準。 第 十九條本法規(guī)定的食品安全國家標準實施前,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)行業(yè)標準生產(chǎn)經(jīng)營食品。 第二十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責食品安全標準制定的部門組織制定、修訂食品安全地方標準,應(yīng)當參照執(zhí)行本法有關(guān)食品安全國家標準制定、修訂的規(guī)定,并報國務(wù)院授權(quán)負責食品安全標準制定的部門備案。第四章食品檢驗 第二十二條食品檢驗機構(gòu)經(jīng)國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門依法進行資質(zhì)認定,方可從事食品檢驗活動;未經(jīng)資質(zhì)認定的檢驗機構(gòu)出具的食品檢驗結(jié)果,不具有法律效力。 食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定的條件和檢驗規(guī)范,由國務(wù)院授權(quán)的部門制定。 第二十三條食品 檢驗由食品檢驗機構(gòu)指定的檢驗人獨立進行。 第二十四條食品檢驗實行食品檢驗機構(gòu)與檢驗人負責制。食品檢驗機構(gòu)和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責。對檢驗結(jié)論有異議的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品消費者或者有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當委托符合本法規(guī)定的其他食品檢驗機構(gòu)復(fù)檢。 對復(fù)檢結(jié)論仍有異議的,由國務(wù)院授權(quán)負責制定食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定的條件和檢驗規(guī)范的部門確定的可以從事食品檢驗活動的國家實驗室再次進行復(fù)檢。 第二十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、食品消費者需要委托食品檢驗機構(gòu)對食品進行檢驗的,應(yīng)當委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗。但是,獲得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品,不需要獲得食品流通的許可;獲得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品,不需要獲得食品生產(chǎn)和流通的許可;農(nóng)民個人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要獲得食品流通的許可;生產(chǎn)者生產(chǎn)在本鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )行政區(qū)域內(nèi)銷售的食品,不需要獲得食品生產(chǎn)的許可。 第二十九條國家對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品實行監(jiān)管碼制度。 第三十條申請從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當向所在地縣級以上食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門提交能夠證明其具備本法第二十八條規(guī)定條件的相關(guān)資料。 第三十一條國家對食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)實行許可制度;未經(jīng)許可,任何單位或者個人不得從事食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動。 第三十二條申請從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)活動的單位和個人 ,應(yīng)當向國務(wù)院授權(quán)負責食品安全風險評估的部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料。 第三十三條食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求。 第三十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。 第三十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得在食品中添加藥品,但是,可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。 銷售的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品或者生產(chǎn)食品所使用的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當經(jīng)檢驗合格。 第三十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的食品,有食品安全標準的,應(yīng)當符合食品安全標準;沒有食品安全標準的,應(yīng)當無毒、無害,符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求和本法規(guī)定的其他要求。 第三十八條食品生產(chǎn)者應(yīng)當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品查驗記錄制度,查驗食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品供貨者的食品生產(chǎn)許可證或者食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品出廠的檢驗報告或者其他有關(guān)食品合格的證明文件,并如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及其聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容;對已經(jīng)實行食品安全監(jiān)管碼 管理的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,還應(yīng)當查驗食品安全監(jiān)管碼;不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。 第三十九條預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當有標簽。 專供嬰幼兒的主輔食品,其標簽還應(yīng)當標明主要營養(yǎng)成分及其含量;已經(jīng)實行食品安全監(jiān)管碼管理的食品,其標簽還應(yīng)當標明食品安全監(jiān)管碼。 第四十一條食品添加劑應(yīng)當有標簽、說明書和包裝,其說明書或者標簽應(yīng)當標明本法第三十九條第 (一 )項至第 (六 )項、第 (八 )項、第(九 )項規(guī)定的事項,以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法,并在標簽上標明“食品添加劑”字樣。食品生產(chǎn)者對標簽、說明書、包裝上的聲稱承擔法律責任。 第四十三條食品生產(chǎn)者應(yīng)當建立食品出廠檢驗記錄制 度,查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況,并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及其聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容;對不符合食品安全標準以及與食品標簽、說明書、包裝所標明的內(nèi)容不符的食品,不得上市銷售。 第四十四條食品經(jīng)營者采購食品,對已經(jīng)實行食品安全監(jiān)管碼管理的,應(yīng)當查驗食品安全監(jiān)管碼;對尚未實行食品安全監(jiān)管碼管理的,應(yīng)當查驗下列事項: (一 )供貨者有無食品生產(chǎn)許可證或者食品流通許可證、營業(yè)執(zhí) 照; (二 )有無食品出廠的檢驗報告或者其他有關(guān)食品合格的證明文件。 食品進貨查驗記錄不得涂改、偽造,其保存期限不得少于 2 年。
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