【正文】 圳 電 子 科技 大 學 的 構 思 列 入 市 政 府 的 議 事 日 程 ， 由 市 領 導 掛 帥 ，教 育 部 門 牽 頭 ，科 技 、計 劃 、財 政 等 部 門 參 與 建 立 專 職臨 時 工 作 班 子 ，主 動 與 電 子 科 技 大 學 、香 港 理 工 大 學 取得 聯(lián) 系 ，深 入 研 究 實 施 方 案 ，拿 出 具 體 意 見 及 建 議 ，積極 爭 取 國 家 教 委 和 香 港 工 商 界 的 支 持 ，促 成 深 圳 電 子 科技大學的創(chuàng)立。要 吸 收 風 險 基 金 介 入 高 新 技 術 的 發(fā) 展 ，要 吸 引更 多 的 資 金 轉 向 風 險 投 資 ，首 要 的 任 務 是 建 立 風 險 投 資的運行機制?？?降 低 對 公 司 現(xiàn) 有 資 產 的 要 求 ，并 允 許 知 識 產權 等 無 形 資 產 列 入 實 際 資 產 計 算 股 份 ，放 寬 對 公 司 申 請公 開 招 股 前 的 盈 利 要 求 ，并 允 許 境 外 公 司 、風 險 基 金 認購 。再 過 一 段 時 間 ，再 將 其 優(yōu) 先 推 薦 到 證 券交易市場正式公開上市，或協(xié)助其到香港證券市場上市，從而建立深圳的科技風險投資機制。 三 是 密 切 注 意 香 港 關 于 籌 建“ 第 二 板 交 易 市 場 ”的發(fā) 展 動 向 ， 一 旦 香 港 建 立 “ 第 二 板 交 易 市 場 ”， 深 圳 就要 積 極 建 立 與 香 港“ 第 二 板 交 易 市 場 ”的 合 作 ，把 深 圳屬 風 險 投 資 對 象 的 高 新 技 術 企 業(yè) 積 極 推 到 香 港“ 第 二 板交 易 市 場 ”交 易 ，借 助 香 港 的 交 易 市 場 ，吸 收 香 港 風 險基金及海外風險基金投資深圳高新技術企業(yè)。鑒 于 港 府科 技 投 資 原 則 上 不 投 向 具 體 公 司 的 政 策 ，近 期 可 由 市 科技 局 、經 濟 發(fā) 展 局 與 香 港 生 產 力 促 進 局 聯(lián) 合 ，采 取 如 下方式進行有關合作： 一 是 安 排 深 圳 公 司 借 用 香 港 科 技 大 學 、香 港 理 工 大學及香港生產力促進局等機構的先進科研設施進行新產 品 、新 技 術 開 發(fā) ，并 通 過 這 種 活 動 ，吸 收 香 港 有 關 高新 技 術 的 科 研 成 果 、 產 品 構 思 、 研 究 方 法 和 管 理 經 驗 ，以 及 通 過 這 種 活 動 廣 交 朋 友 ，尋 求 與 香 港 企 業(yè) 的 合 作 機會。 三 是 配 合 港 府 設 立 的 “ 合 作 應 用 研 究 發(fā) 展 計 劃 ”，協(xié)助深圳的港商投資企業(yè)和深圳駐港高新技術企業(yè)申請 “ 合 作 應 用 研 究 發(fā) 展 計 劃 ” 項 目 ， 并 通 過 這 種 活 動 ，強 化 內 地 、 深 圳 、 香 港 的 “ 三 點 一 線 ” 科 技 合 作 關 系 。 五 是 組 織 深 圳 的 工 業(yè) 行 業(yè) 協(xié) 會 、外 資 企 業(yè) 協(xié) 會 等 與香 港 的 商 會 (行 業(yè) 協(xié) 會 )聯(lián) 合 ，合 作 研 究 深 港 合 資 合 作 企業(yè)共同關心的科技開發(fā)項目及建立行業(yè)性的科技支援機 構 ，并 通 過 這 種 合 作 ，爭 取 港 府“ 工 業(yè) 支 援 資 助 計 劃 ”項目的支持，共同建立行業(yè)技術支撐體系。 七是推薦深圳 高 新 技 術 公 司 進 入 香 港 未 來 的 科 學園 ，借 助 香 港 科 學 園 提 供 的 各 種 基 礎 設 施 、優(yōu) 惠 政 策 及合 作 環(huán) 境 ，直 接 在 香 港 研 究 開 發(fā) 高 新 技 術 產 品 、擴 展 國際市場等。加 快 重 點 研 究開發(fā)中心的建設，關鍵是資金籌措問題。近 年 應 將深圳地方財政每年的科技基本建設撥款主要投向重點研 究 開 發(fā) 中 心 ，而 市 的 科 技 三 項 經 費 給 予 相 應 配 套 和 研究 開 發(fā) 經 費 的 重 點 支 持 。 二 是 可 由 市 科 技 局 將 有 關 重 點 研 究 開 發(fā) 中 心 的 規(guī)劃 和 計 劃 ，包 括 基 礎 設 施 建 設 和 重 點 研 究 開 發(fā) 項 目 的 規(guī)劃 和 計 劃 ，主 動 向 香 港 工 商 界 、科 技 界 和 學 術 界 作 宣 傳推 廣 ，積 極 爭 取 與 香 港 工 商 界 、科 技 界 和 學 術 界 的 研 究開 發(fā) 合 作 ，利 用 深 港 合 作 的 研 究 開 發(fā) 項 目 ，推 動 重 點 研究開發(fā)中心的業(yè)務發(fā)展。 四 是 利 用 這 些 深 港 合 作 的 研 究 開 發(fā) 中 心 ，通 過 與 香港 工 業(yè) 及 科 技 支 援 機 構 的 合 作 ，共 同 承 接 深 港 高 新 技 術研 究 開 發(fā) 的 合 作 項 目 ，尤 其 是 港 府“ 工 業(yè) 支 援 資 助 計 劃 ”的項目。為 更 好 地 銜 接 兩 地的 科 技 工 業(yè) 走 廊 ，促 進“ 深 港 高 新 技 術 產 業(yè) 走 廊 ”的 形成 和 發(fā) 展 ，建 議 ：① 在 皇 崗 落 馬 洲 口 岸 設 立 高 新 技 術 專用通道 (人 流 和 物 流 專 用 通 道 )；② 在 福 田 保 稅 區(qū) 要 以 超大 規(guī) 模 集 成 電 路 項 目 為 核 心 ，積 極 發(fā) 展 集 成 電 路 設 計 與制 造 業(yè) ；③ 加 快 以 科 技 工 業(yè) 園 為 中 心 的 深 圳 高 新 技 術 開發(fā) 區(qū) 的 建 設 ，并 在 規(guī) 劃 上 預 留 部 分 土 地 ，作 為 兩 大 用 途 ，即 開 辟 深 港 高 新 技 術 開 發(fā) 小 區(qū) 和 預 留 高 新 商 業(yè) 區(qū) ；④ 創(chuàng)建 深 港 工 業(yè) 科 技 中 心 ， 建 立 深 港 合 作 的 “ 新 企 業(yè) 培 育 ”基地，促進深圳高新技術企業(yè)的成長。香 港 的 回歸 為 建 立 兩 地 官 方 形 式 的 合 作 ，并 通 過 官 方 合 作 系 統(tǒng) 地指導民間方式的合作消除了障礙，提供了條件。 二 是 設 立“ 官 民 合 一 ”的 常 設 工 作 機 構 —— 深港科技 合 作 協(xié) 調 委 員 會 ，作 為 深 港 科 技 合 作 的 首 席 咨 詢 機 構和執(zhí)行機構。 (八 )支持和鼓勵高新技術企業(yè)在港設立研究開發(fā)基地 香 港 本 身 就 是 國 際 市 場 的 一 部 分 ，高 新 技 術 企 業(yè) 在香 港 建 立 市 場 分 析 與 研 究 開 發(fā) 、設 備 及 零 件 采 購 、銷 售及 售 后 服 務 機 構 ， 直 接 介 入 香 港 的 高 新 技 術 產 業(yè) 發(fā) 展 ，利 用 香 港 的 有 利 環(huán) 境 ，進 行 市 場 探 索 、研 究 開 發(fā) 、市 場推 廣 、投 資 合 作 ，不 僅 有 利 于 直 接 構 成 深 港 兩 地 的 高 新技術產業(yè)合作，更有利于我們的高新技術企業(yè)走向世界，也為香港利用國內高新技術成果建立最直接的渠道。 首 先 建 議 迅 速 建 立 兩 地 政 府 間 知 識 產 權 保 護 的 約定 例 會 制 度 ，由 兩 地 政 府 的 知 識 產 權 管 理 機 構 定 期 交 換案 例 、動 態(tài) 、 立 法 、工 作 計 劃 、工 作 經 驗 等 信 息 ， 協(xié) 調大 案 、要 案 的 查 處 工 作 。 二、改進我們工作的若 干建議 (一 )充 分 發(fā) 揮 政 府 培 育 市 場 、調 控 市 場 的 重 要 作 用 一 是 充 分 發(fā) 揮 政 府 在 應 用 信 息 技 術 方 面 的 帶 頭 作用和引導作用。 三 是 建 議 市 政 府 在 實 施 信 息 建 設 計 劃 時 ，借 鑒 香 港的 成 功 經 驗 ，充 分 發(fā) 揮 政 府 監(jiān) 管 和 市 場 調 節(jié) 兩 方 面 的 作用 ，政 府 重 點 監(jiān) 管 管 網 建 設 、制 定 服 務 標 準 和 監(jiān) 督 服 務承諾，對具體面向市民的服務則放開，由市場調節(jié)。① 加 大 研 究生 的 比 重 ；② 重 點 引 進 與 信 息 產 業(yè) 和 生 物 科 技 產 業(yè) 相 關的 科 技 人 員 ；③ 積 極 引 進 研 究 開 發(fā) 型 人 才 的 同 時 ，高