【正文】 牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ)，是推動(dòng)制度執(zhí)行的重要前提。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)執(zhí)行制度的組織 性。要結(jié)合工作實(shí)際，把抓好反腐倡廉制度執(zhí)行作為一項(xiàng)重要工作，拿出具體的辦法和措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，明確執(zhí)行時(shí)限和階段性要求，及時(shí)排除工作中的阻力，切實(shí)抓好本地本部門各項(xiàng)制度的落實(shí)，為制度的貫徹執(zhí)行創(chuàng)造良好的條件。制度的執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到；要求下級(jí)做到的，上級(jí)必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到，切實(shí)做到行動(dòng)先于一般干部、標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部、要求嚴(yán)于一般干部。監(jiān)督檢查是推進(jìn)制度執(zhí)行的重要措施和有效手段。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，明確責(zé)任主體，及時(shí)掌握制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落 實(shí)整改。建立健全制度執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容。對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，將依紀(jì)依法處理，決不姑息遷就 二、保持作風(fēng)清廉，關(guān)鍵在于形成機(jī)制 作風(fēng)問題非一朝一日形成，也非一朝一日所能解決。因此，長期習(xí)慣了講官話、套話，習(xí)慣了務(wù)虛而不務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，如果要真正扭轉(zhuǎn)這種局面，必須建立長效機(jī)制。因此 ，在完善制度的基礎(chǔ)上，必須出臺(tái)的相應(yīng)的操作規(guī)程，就是對(duì)目前相關(guān)制度進(jìn)行一次歸納和融合。俗話說，“上梁不正下梁歪”“上有所好，下必效之”。 健全干部選拔機(jī)制是關(guān)鍵。形式主 義、弄虛作假、拉關(guān)系，走后門就會(huì)大行其道，最終必然會(huì)敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)。 形成作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制是保障。因此，“一股風(fēng)式”和“新官上任三把火式”的作風(fēng)整頓活動(dòng)，注定不能取得實(shí)效?？傊挥星袑?shí)建立起科學(xué)、靈活的政績考核機(jī)制、干部選拔機(jī)制，作風(fēng)長效機(jī)制，才有可能從根本上改進(jìn)工 作作風(fēng)，增強(qiáng)政府公信力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的途徑有很多方面，其中抓好干部的監(jiān)督和管理，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的前提和基礎(chǔ)。 一要圈定規(guī)則。從嚴(yán)管理干部就要在全面、科學(xué)、合理的基礎(chǔ)上建立規(guī)則，讓干部日常作風(fēng)和行為有章可循 、依序辦事。我們根據(jù)新形勢(shì)下干部監(jiān)督管理工作的要求，建立了以干部日常管 理辦法為總綱，以干部聯(lián)席會(huì)議制度、談心談話制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和選人用人檢查辦法等為觸角的干部日常監(jiān)管體系，把干部的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的層面上來，使干部日常監(jiān)督管理真正做到有據(jù)可查、有案可稽。嚴(yán)格管理和監(jiān)督是對(duì)干部最大的關(guān)心愛護(hù)，放任自流是對(duì)干部最大的不 負(fù)責(zé)任。我們?cè)趯?shí)現(xiàn)干部監(jiān)督關(guān)口前移工作中，做到了加強(qiáng)對(duì)干部在任、離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和選人用人檢查工作。同時(shí)，我們開通了電子舉報(bào)信箱、通組陽光微博、專線舉報(bào)電話、社區(qū)舉報(bào)箱等信息平臺(tái)，拓寬延伸了監(jiān)督管理的觸角和視野，逐步形成了組織、社會(huì)、群眾等層面相輔相成的監(jiān)管體系。干部出問題，多數(shù) 都是“小洞不補(bǔ)、大洞吃苦”。故而，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地了解掌握干部的思想動(dòng)態(tài)是從嚴(yán)監(jiān)管干部的前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)施個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法，及時(shí)開展反面典型警示教育活動(dòng)，使廣大干部從中汲取教訓(xùn)、引以為戒。要引導(dǎo)干部正確看待監(jiān)督和管理 ，理解監(jiān)督和管理的本質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)到嚴(yán)是愛、松是害的道理。對(duì)不履行監(jiān)管職責(zé)，致使本部門本單位工作人員出了問題的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；班子成員出了問題，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 如在對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督方面 ,既要有“切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督的具體規(guī)定”、 又要有“干部選拔任用工作程序監(jiān)督辦法”、“領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用工作記實(shí)暫行辦法； 如，在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理方面，既 ,要有領(lǐng)導(dǎo)干部“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法”、“個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度”、又要有停職免職、誡勉、函詢、引咎辭職等暫行辦法。也有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在行使職權(quán)時(shí) ,明白什么必須做、什么不應(yīng)該做、什么堅(jiān)決不能做 ,增強(qiáng)自我約束和自我防范的能力。 近年來，我們始 終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作作為牽動(dòng)老干部工作全局的一件大事來抓，擺上重要議事日程，不斷加大工作力度。凡是涉及反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)，“一把手”親自研究部署。每年都按照黨委成員的分工，把反腐倡廉工作任務(wù)分解到每位部領(lǐng)導(dǎo)，并召開部機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議，把每位部領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)分解延伸到相應(yīng)的部門、 警種，明確具體負(fù)責(zé)單位。所黨委經(jīng)常聽取專題匯報(bào)，把反腐倡廉納入服務(wù)保障工作的整體格局，融入服務(wù)保障中心工作，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。日前從中央到地方掀起一股改進(jìn)工作作風(fēng)的熱潮，席卷整個(gè)中國，剛看新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)人觀看《復(fù)興之路》堅(jiān)持輕車從簡(jiǎn)，又聞改進(jìn)工作作風(fēng)《八項(xiàng)規(guī)定》出臺(tái)，總書記“實(shí)干興邦、空談?wù)`國”的 告誡還縈繞在耳，又聞王岐山的“不準(zhǔn)念稿子，要講實(shí)在話”，再聞中央領(lǐng)導(dǎo)人公布個(gè)人生活細(xì)節(jié)。 黨風(fēng)影響政風(fēng)、政風(fēng)影響民風(fēng)。不良黨風(fēng)影響黨群、干群關(guān)系，傷害人民群眾感情，敗壞黨的形象。 第二篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的體會(huì) 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，防止形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，是一個(gè)永恒的課題?？倳浻诮衲晟习肽晏岢隽恕叭龂?yán)三實(shí)”的重要論述，而“三嚴(yán)三實(shí)”擺在第一位的就是“嚴(yán)以修身”，這說明了修身的極端重要性。就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，樹立宗旨意識(shí)，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，永葆純潔性和先進(jìn)性。二是修官德。三是修公德。四是修私德。 要重垂范。正如孔子所說：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不 從”。領(lǐng)導(dǎo)干部要崇尚學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，特別是要深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)，時(shí)刻做到心中有黨紀(jì)、腦海有條規(guī)。要帶頭深入基層、深入群眾，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，多到田間地頭、工廠車間去，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民。要靠前指揮、身先士卒，既當(dāng)“指揮員”，又做“主攻手”，帶頭謀劃思路，帶頭狠抓推進(jìn)，帶頭協(xié)調(diào)問題，確保干出成效。要帶頭遵守黨紀(jì)條規(guī)，帶頭遵守單位制度，用守規(guī)矩、講原則的形象贏得干部職工和廣大群眾的信任和支持。就是要把制度建設(shè)作為治本之策，從制度層面強(qiáng)化保障和防范。目前，從中央到地方，相關(guān)的規(guī)定和制度不少，但一些單位缺乏各自的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范，影響落實(shí)效果。 制度建設(shè)的突破點(diǎn)在創(chuàng)新。制度建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)在落實(shí)。對(duì)各項(xiàng)制度，要嚴(yán)格責(zé)任、狠抓執(zhí)行、強(qiáng)化監(jiān)督，真正發(fā)揮制度的剛性和約束力。就是要把改進(jìn)作風(fēng)與業(yè)務(wù)工作、從嚴(yán)治黨和文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，確保收到實(shí)際成效。作風(fēng)建設(shè)是從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)，二者要同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。二是要與文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。作為黨政機(jī)關(guān)，要著力營造實(shí)干文化，引導(dǎo)干部職工腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)；著力營造服務(wù)文化，重細(xì)節(jié)、講程序，努力做到規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；著力營造執(zhí)行文化，講服從、講效率，力求令行禁止，確保政令暢通。要把作風(fēng)建設(shè)融入日常工作之中，用好的作風(fēng)來推進(jìn)工作，用好的業(yè)績來檢驗(yàn)作風(fēng)。就是要以“釘 釘子”的精神抓作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，避免“一陣風(fēng)”行為。將作風(fēng)教育納入各級(jí)各單位干部教育培訓(xùn)、政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容，做到年有計(jì)劃、季有安排、月有重點(diǎn)，并開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。將作風(fēng)建設(shè)納入各級(jí)黨委重點(diǎn)督查內(nèi)容，定期開展監(jiān)督檢查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要建立臺(tái)賬、限期整改、確保成效。同時(shí)，建立完善電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報(bào)平臺(tái)，引導(dǎo)群眾有序參與監(jiān)督。堅(jiān) 持“老虎”“蒼蠅”一起打，從嚴(yán)從快查處作風(fēng)建設(shè)方面的案件。另一方面，對(duì)發(fā)生重大典型案件的單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅問責(zé)，形成工作倒逼壓力，增強(qiáng)貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。只要作風(fēng)建設(shè)常抓不懈、抓鐵有痕、一抓到底，必能久久為功。 沒有制度為載體的管理 ,常常流于形式 ?！弊?(12)日 ,《四川省黨委組織部門干部監(jiān)督工作規(guī)程》 (以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》 )出臺(tái) ,從制度設(shè)計(jì)的角度重點(diǎn)防止對(duì)干部選拔任用工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督走過場(chǎng)。《規(guī)程》的出臺(tái) ,受到廣泛關(guān)注。 省委 組織部副部長劉毅認(rèn)為 ,總結(jié)前幾年的干部監(jiān)督工作 ,我省不是沒有制度 ,而是沒有形成把若干個(gè)有效的制度整合在一起運(yùn)行的機(jī)制。在對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督方面 ,主要有“切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督的十條規(guī)定”、“干部選拔任用工作程序監(jiān)督辦法”、“領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用工作記實(shí)暫行辦法”等 13 項(xiàng) ?！啊兑?guī)程》既有利于各級(jí)組織部門在 實(shí)際工作中 ,明確監(jiān)督什么、怎樣監(jiān)督 ,進(jìn)一步提高干部監(jiān)督工作的水平 ?！眲⒁阏f。 在省委組織部干部監(jiān)督處處長劉華軍看來 ,杜絕干部腐敗 ,最根本的是要搞好制度設(shè)計(jì) ,讓官員在制度設(shè)計(jì)面前即使想腐敗也“不能為”。干部選拔必須提交一份完整的答卷 ,包括是否按有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行民主推薦 ,推薦人選是否符合任職條件和資格 ?？疾鞂?duì)象的產(chǎn)生是否符合程序、確定的考察對(duì)象是否群眾公認(rèn) 。對(duì)反映考察對(duì)象的重大問題是否進(jìn)行了專項(xiàng)考察 。是否對(duì)反映公示對(duì)象的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí) ,提出不影響任用、暫緩任用和不予任 用的建議等等。 《領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理工作規(guī)程》提出加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的十條規(guī)定 ,就是從組織部門日常掌握的容易出現(xiàn)違規(guī)和失誤的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中抽取出的重點(diǎn)問題 。明確“ 領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告”、“談話函詢”、“破格提拔報(bào)批”等內(nèi)容則是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭 ,防止小過釀成大錯(cuò)?！眲⑷A軍說。 《十條規(guī)定》明確 :領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)沒有空缺而啟動(dòng)干部任用程序的 ,一律無效 。對(duì)群眾舉報(bào)考察對(duì)象的問題未查清之前 ,一律不得作為擬任人選 。對(duì)未經(jīng)黨委(黨組 )集體討論決定的干部任免事項(xiàng) ,一律無效 。凡新提拔干部未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行任前公示的 ,一律不得任用 。對(duì)干部選拔任用工作履行程序的有關(guān)情況 ,一律如實(shí)記錄 。 7 種情況需要報(bào)告 昨 (12)日 ,省委組織部出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)重要情況報(bào)告制度的補(bǔ)充規(guī)定》 ,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部必須向 組織報(bào)告的 7 種個(gè)人重大事項(xiàng)作出明確規(guī)定。本人及配偶、子女繼承大額遺產(chǎn)、接受大額捐贈(zèng)、大額中獎(jiǎng)等情況 。子女與外國人通婚的情況 。配偶、子女經(jīng)商、辦企業(yè)的情況。制度的力量是無窮的。中國共產(chǎn)黨之所以能夠帶領(lǐng)全國人民取得革命勝利，關(guān)鍵在于制度。一是制度建設(shè)的著力點(diǎn)在配套。因此，要結(jié)合實(shí)際工作，制定細(xì)化、具 體化的工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，以規(guī)范求長效。在發(fā)展過程中，遇到了許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。當(dāng)前尤其是要通過制度創(chuàng)新來規(guī)范權(quán)力，把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，有效糾正、防止、遏制不正之風(fēng)?，F(xiàn)在不是缺少制度，而是缺少有效執(zhí)行和落實(shí)。加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)制度的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)加大宣傳教育力度，使廣大黨員干部熟悉制度、理解制度、認(rèn)同制度，不斷強(qiáng)化廣大黨員干部的制度意識(shí)，增強(qiáng)廉潔從政、依法辦事