【正文】 （二）領(lǐng)導(dǎo)組組長：礦長 副組長：生產(chǎn)副礦長、總工程師、機電副礦長、 安全礦長、工會主席 組員：各專業(yè)副總工程師及各部門、工區(qū)負責(zé)人 （二）專業(yè)管理組 ：總工程師副組長：通風(fēng)副總工程師 組員：通防專業(yè)人員及各區(qū)隊負 責(zé)人和區(qū)隊技術(shù)員 專業(yè)組長：總工程師 副組長：防治水副總工程師 組員：地測防治水專業(yè)人員及各區(qū)隊負責(zé)人和區(qū)隊技術(shù)員 ：生產(chǎn)礦長副組長：采煤副總工程師 組員：采煤專業(yè)人員及各區(qū)隊負責(zé)人和區(qū)隊技術(shù)員 組長：安全礦長副組長：開拓副總工程師 組員：掘進專業(yè)人員及各區(qū)隊負責(zé)人和區(qū)隊技術(shù)員 長：機電礦長副組長：機電副總工程師 組員：機電專業(yè)人員及各區(qū)隊負責(zé)人和區(qū)隊技術(shù)員 長：機電礦長副組長：機電副總工程師 組員：運輸專業(yè)人員及各區(qū)隊負責(zé)人和區(qū)隊技術(shù)員 業(yè)組長：安全礦長副組長：安全副總工程師 組員：安全管理專業(yè)人員及各區(qū)隊負責(zé)人和區(qū)隊技術(shù)員 ：工會主席副組長：通風(fēng)副總工程師 組員：職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員及各區(qū)隊負責(zé)人和區(qū)隊技術(shù)員 組長：安全礦長副組長：安全副總工程師 組員：應(yīng)急救援專業(yè)人員及各區(qū)隊負責(zé)人和區(qū)隊技術(shù) 員 ：生產(chǎn)礦長副組長：調(diào)度室主任 組員：調(diào)度信息專業(yè)人員及各區(qū)隊負責(zé)人和區(qū)隊技術(shù)員 設(shè)施組長：工會主席副組長：辦公室主任 組員：分管地面設(shè)施專業(yè)人員及各區(qū)隊負責(zé)人和區(qū)隊技術(shù)員 各專業(yè)組必須把安全風(fēng)險分級預(yù)控工作作為一項重點工作來抓，切實發(fā)揮對口專業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)作用。凡開工前不進行風(fēng)險排查的，一律不得開工，否則對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究，按照每次 100元進行罰款。 安全礦長負責(zé)對安全風(fēng)險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。 專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負責(zé)具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。 （二）、各專業(yè)組的職責(zé) 各專業(yè)組具體負責(zé)對本專業(yè)的安全風(fēng)險進行分級辨識，尤其容易導(dǎo)致群死群傷事故的各種危險因素，并編制安全風(fēng)險辨識評估報告，建立可能引起重特大事故的重大安全風(fēng)險清單，制定相應(yīng)的管控措施，公示、傳達、指導(dǎo)、實施、監(jiān)督、總結(jié)等工作，并采用信息化管理手段，實現(xiàn)對安全風(fēng)險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析等全過程的信息化管理，加強對職工進行本專業(yè)分級風(fēng)險辨識能力的教育培訓(xùn)等有關(guān)專業(yè)工作。 制定安全風(fēng)險辨識的程序和方法（通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析）。 匯總?cè)V所有專業(yè)的安全風(fēng)險分級辨識情況及防控措施和評估報告，并對匯總情況進行公示、傳達（公告地點：井口或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置）。 承辦上級部門和“安全風(fēng)險分級管控”領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。 安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和員工崗位規(guī)范及落實情況。 煤礦隱患整改臺帳和小結(jié)情況。 煤礦通風(fēng)、瓦斯、火災(zāi)、防治水、頂板、機電運輸、監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯抽采等生產(chǎn)系統(tǒng)和管理方面存在的不安全因素。 通風(fēng)管理：礦井、采區(qū)和工作面是否具備完善的通風(fēng)系統(tǒng)。風(fēng)速，有害氣體是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求。各個作業(yè)點的測風(fēng)、分風(fēng)按時操作，供風(fēng)點的風(fēng)量、風(fēng)速是否合要求 。強化瓦斯檢測，對瓦斯等級進行鑒定，瓦斯檢查員嚴格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，嚴格執(zhí)行瓦斯“三對口、三簽字”管理，瓦斯檢查員嚴格按程序現(xiàn)場交接班，每日按程序進行瓦斯情況匯報。 防治水管理：及時掌握本礦和周邊礦井的水系情況，堅持做到“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六方針，并編制防冶水計劃，制定“防、堵、疏、排、截”的綜合防治措施。 采掘管理：所有施工地點必須要編制措施和技術(shù)操作規(guī)程并嚴格按規(guī)程措施作業(yè)。 機電、運輸管理情況：按規(guī)定實現(xiàn)雙回路供電；井下機電設(shè)備保持完好，杜絕電氣設(shè)備失爆；禁止非防爆和淘汰產(chǎn)品下；提升運輸設(shè)備保護裝置 和安全防護設(shè)施齊全、有效。雷管、炸藥“領(lǐng)、用、退”數(shù)量一致，實行閉合式管理。 煤礦安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況，勞動防護用品的配備和使用。 建立完善的應(yīng)急的管理體系 ，每年組織一次救災(zāi)演習(xí)并要有計劃、方案和總結(jié)報告，設(shè)立兼職救護隊。 （二）、安全風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn) 由礦長牽頭組織，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，及風(fēng)險的危害程度和管控的難度劃分等級，安全風(fēng)險等級從高到低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，對應(yīng)分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標(biāo)示，并根據(jù)安全風(fēng)險類別和等級建立煤礦安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，繪制煤礦“紅橙黃藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖。其中： 重大風(fēng)險：是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的風(fēng)險。 一般風(fēng)險：是指不會造成人員傷害，但會降低主要系統(tǒng)性能和損壞的風(fēng)險。 （三）、安全風(fēng)險辨識方法： 依據(jù)國內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求，相關(guān)的事故案例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，礦井規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程安全技術(shù)措施等 相關(guān)信息，以及其它相關(guān)資料，采用工作任務(wù)分析法、直接詢問法、現(xiàn)場觀察法、查閱記錄法等直接經(jīng)驗分析法和事故樹分析、安全檢查表法、預(yù)先危險性分析等系統(tǒng)安全分析法，對礦井的所有系統(tǒng)及活動和區(qū)域進行風(fēng)險辨識。 （ 1）人員不安全行為：操作不安全性 (誤操作、不規(guī)范操作、違章操作 )、現(xiàn)場指揮的不安全性 (指揮失誤、違章指揮 )、失職 (不認真履行本職工作任務(wù) )、決策失誤、身體狀況不佳的情況下工作、工作中心理異常、人員的其他不安全因素等。 （ 3）環(huán)境的不安全因素：照明光線不良；通風(fēng)不良；作業(yè)場所狹窄；作業(yè)場地雜亂；交通線路的配置不安全；操作工序設(shè)計或配置不安全；地面滑；環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)?shù)取? （四）、安全風(fēng)險辨識評估方法 按照國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級辦法（試行）》和《 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）》的通知（煤安監(jiān)行管 [2021]5 號）文的相關(guān)要求，結(jié)合我礦實際，我礦建立了包括礦長、總工程師、分管責(zé)任人等礦級管理層組織開展安全風(fēng)險辨識評估的“ 1+4+2 工作模式”，即 1 次辨識評估、 4 項專項辨識評估和 2 種日常（月、旬）安全風(fēng)險辨識評估辦法。（ 2）專項辨識評估 ① .新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計前，由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)部室開展 1 次專項辨識，重點辨識地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險，并要有記錄，參加人員簽字；及時編制專項安全風(fēng)險辨識評估報告，補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)管控措施；辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選 擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。 ③ .啟封火區(qū)、排放瓦斯等高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或推廣應(yīng)用前，連續(xù) 停工停產(chǎn) 1 個月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，由分管負責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)部室、生產(chǎn)組織單位（工區(qū)）開展 1 次專項辨識，重點辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險，并要有記錄，參加人員簽字；及時編制專項安全風(fēng)險辨識評估報告，補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施；辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)編制安全技術(shù)措施。 （ 3）日常辨識評估 ① .月度風(fēng)險辨識評估。辨識評估的風(fēng)險及制定的 防范措施必須傳達到風(fēng)險范圍內(nèi)涉及的所有人員，現(xiàn)場管理及作業(yè)人員負責(zé)落實。 ② .旬風(fēng)險辨識評估。辨識評估的風(fēng)險及制定的防范措施必須傳達到風(fēng)險范圍內(nèi)涉及的所有人員，現(xiàn)場管理及作業(yè)人員負責(zé)落實。 （五）、安全 風(fēng)險分級管控 管控措施： （ 1）、重大安全風(fēng)險管控措施由礦長組織實施，有具體工作方案。 （ 2）、在劃定的重大安全風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。 （ 2） .分管負責(zé)人每旬組織對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進行一次檢查分析， 檢查管控措施落實情況，改進完善管控措施。由礦長組織各專業(yè)口進行系統(tǒng)分析，安全監(jiān)察處匯總形成礦月度安全風(fēng)險預(yù)警。由分管負責(zé)人組織各專業(yè)按照專業(yè)分工，對分管范圍內(nèi)進行逐一進行系統(tǒng)分，形成旬安全風(fēng)險預(yù)警。各分區(qū)實行日風(fēng)險分析預(yù)警，由工區(qū)正職負責(zé)，部室包掛人員參加。 （ 4）、班組實行班預(yù)警，開工前由跟班“三大員”負責(zé)。 （ 6）、各單位按照逐級辨識評估的風(fēng)險，制定相應(yīng)防范措施，辨識評估的風(fēng)險及制定的防范措施必須傳達到風(fēng)險范圍內(nèi)涉及的所有人員，現(xiàn)場管理及作業(yè)人員負責(zé)落實。 現(xiàn)場檢查 。 八、相關(guān)要求 （一）、保障措施 。此項工作由安全監(jiān)察處牽頭，相關(guān)單位具體落實。采用信息化管理手段，實現(xiàn)對安全風(fēng)險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析等全