【正文】 府采購法》的相關規(guī)定均應是本國貨物，優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。所有國內制造的貨物必須具備出廠合格證和 相關檢測報告；所有進口貨物必須均為合法正當渠道進口的且具備原產(chǎn)地證明、中國商檢證明及合法進貨渠道全套單證。 （ 16） “服務”系指與本項目有關的除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括：投標人須承擔的運輸、安裝、技術支持、培訓以及招標文件規(guī)定的其它服務。 （ 18） “重大偏離或保留”系指影響到招標文件規(guī)定的范圍、質量和性能或限制了采購人的權力和投標人義 務的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標人的公平競爭地位。如投標人不擁有相應的知識產(chǎn)權，則在投標報價中必須包括合法獲取采購編號： FEGDCT16101 項目名稱：廣州市花都區(qū)胡忠醫(yī)院口腔耗材采購項目 廣東遠東招標代理有限公司 編制 9 該知識產(chǎn)權的一切相關費用。超出上述截止時間提出的任何疑問，采購代理機構可不予答復。答疑或澄清文件作為招標文件的組成部分，如與招標文件的內容不一致的，以答疑或澄清文件的內容為準。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。 99 招標文件的修改 在遞交投標文件截止日期前的任何時候，無論何故，采購代理機構可主動地或在答復投標人提出澄清的問題時對招標文件進行修改。投標人在收到上述通知后 24小時 內 應立即以書面 形式（應加蓋公章） 向采購代理機構確認 。 （三） 投標文件的編制 1100 投標使用的文字及度量衡單位。 投標文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定 計量單位。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內容應附有中文翻譯本，對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 招標文件中，如標有“★”的條款均為必須完全滿足指標，投標人須進行實質性響應，投標人若有一項帶“★”的條款未響應或不滿足，將按無效投標處理。技術參數(shù)要求中標注有具體數(shù)值要求的，投標采購編號： FEGDCT16101 項目名稱：廣州市花都區(qū)胡忠醫(yī)院口腔耗材采購項目 廣東遠東招標代理有限公司 編制 10 人必須在技術規(guī)格響應表中標注實際數(shù)值， 并應與制造商所提供投標貨物技術支持文獻中的技術規(guī)格參數(shù)一致。 偽造、變造證明材料，構成提供虛假材料的，移送監(jiān)管部門查處，其投標無效。 投標人對招標文件的商務合同不允許實質性偏離，否則將視為不響應。評審結果確定后，招標代理機構將按照采購人的要求通知評標委員會推薦的第一中標候選人在 2個工作日內，按招標文件中所列需要核對原件的資料（標注“○”的文件），包括相關證件、證明文件、合同、中標通知書或驗收報 告等的原件送采購人核對與投標文件中的復印件是否一致。 投標文件按規(guī)定加蓋的投標人公章必須為企業(yè)法人公章，且與投標人名稱一致，不能以其它業(yè)務章或附屬機構章代替。 1111 投標文件的組成 投標文件由自查表、商務、技術、經(jīng)濟文件組成，四部分合編成一本文件。 投標人編制投標文件必須包括但不限于上述內容。 投標人投標總價是以投標人可獨立完成本項目，并在通過準確核算后，可滿足預期 實施效果、驗收標準和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在投標文件和合同書中未有明確列述、投標方案設計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素和不可預見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標總價之內。對超出常規(guī)、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特 別說明。投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標人不得以任何理由予以變更。確定中標供應商后，在合同規(guī)定的承包范圍內中標供應商不得以任何理由追加設備費用、輔材費用或其他費用。投標人的投標報價高于采購預算 /最高限價的，該投標人的 投標文件將被視為非響應性報價予以廢標。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。 投標人提供的履行合同的資格證明文件 ：詳 見 《投標須知前附表》 17條款。 證明貨物和服務與招標文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。 15 投標保證金 投標保證金金額和繳納方式：詳 見 《投標須知前附表》 。 投標保證金以銀行轉賬、電匯、或支票方式（采購代理機構不接受現(xiàn)金方式，同時不接受以現(xiàn)金、個人帳戶、分支機構帳戶轉入保證金帳戶的方式）提交，支 付人必須為本項目投標人。未按照上述方式提交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標予以拒絕。 中標供應商的投標保證金的退還必須同時滿足以下要 求，并提供合同、履約保證金（如有）及中標服務費支付證明文件到采購代理機構辦理退還手續(xù)（無息退還），中標供應商逾期辦理的，采購代理機構不承擔遲延退款責任。 采購編號： FEGDCT16101 項目名稱：廣州市花都區(qū)胡忠醫(yī)院口腔耗材采購項目 廣東遠東招標代理有限公司 編制 13 下列任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標人承擔： (1) 投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內撤回其投標； (2) 中標供應商在規(guī)定期限內未按本須知的規(guī)定 與采購人簽訂中標合同； (3) 中標供應商在規(guī)定期限內未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金（如有）； (4) 中標后未按招標文件中的規(guī)定繳付中標服務費； (5) 有違反國家有關法律法規(guī)的行為。 16 投標有效期 投標文件應在 《投標須知前附表》 10條款 規(guī)定的時間內保持有效。 中標人的投標文件作為合同附件，合同失效時同時失效。要求與答復均應為書面形式往來。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金的有效期。 17 投標文 件的式樣和簽署 投標人應準備投標文件一份正本和 《投標須知前附表》 6條款 規(guī)定的副本份數(shù)， 每一份投標文件均需編上頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準。 投標文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標人法定代表人或其授權代表簽字，后者須將 “ 法人授權委托證明書 ” 以書面形式附在投標文件中。 投標文件須由投標人的合法授權 代表正式簽署，投標人除可對投標文件的錯處作必要修改外，投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。 投標文件的 [正本 ]及所有 [副本 ]的 封面及騎縫 均須由投標人加蓋投標人法人公章。 電子文件用 U盤或 CDR光盤儲存，并密封于 “ 唱標信封 ” 內。 （四）投標文件的遞交 18 投標文件的密封和標記： 投標人 應將投標文件（不含唱標信封）一起密封在一個不透明的外層封裝中。 投標文件密封封裝標記：外層密封封裝表面應正確標明投標人名稱、地址、項目名稱、包號（如有）、投標文件名稱、并注明投標文件遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標注注明），封口位置須加蓋投標人法人公章； 如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標記，導致采購代理機構對投標文件誤投、提前拆封或錯放的，由投標承擔責任。 19 投標文件的遞交、接收和密封 投標人代表應按招標文件所規(guī)定的時間和地點向采購人遞交投標文件。 如投標文件不能在接收標書當天開啟時，須按機密件集中封存在指定的地點，并由投標人全體見證密封，開標前再從封標室解封、取出。 采購人可按照第 9款的規(guī)定修改招標文件并酌情延長遞交投標文件的截止時間， 因此，業(yè)已規(guī)定的采購代理機構和投標人的一切權利和義務將按延期后的遞交投標文件截止時間履行。 21 投標文件的修改和撤回 投標人可在遞交投標文件截止時間前對其遞交的投標文件進行修改或撤回，但須在遞交投標文件截采購編號： FEGDCT16101 項目名稱：廣州市花都區(qū)胡忠醫(yī)院口腔耗材采購項目 廣東遠東招標代理有限公司 編制 15 止時間前向采購代理機構提出修改或撤回的書面通知。 遞交投標文件截止時間后，投標人不 得修改投標文件。否則采購代理機構將按第 。如投標人代表（法定代表人或其授權代表）不到開標現(xiàn)場，所送達的投標文件將被拒絕。 遞交投標文件截止時間后， 監(jiān)督人員 將對所有的投標文件的密封性進行檢查。 若采購代理機構宣讀的結果與投標文件不符時，投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)有關監(jiān)督人員或公證人員當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。 唱標信封中投標報價總表內容與投標文件內容不一致的，以投標報價總表為準。 采購代理機構 將做 開標 記錄。 在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構和采購人施加任何影響，其投標文件將 被拒絕。 24 評標委員會 采購代理機構依法組建評標委員會。專家成員名單，采購編號： FEGDCT16101 項目名稱：廣州市花都區(qū)胡忠醫(yī)院口腔耗材采購項目 廣東遠東招標代理有限公司 編制 16 在開標前一天由相關政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。 評標委員會 將只對確定為實質上響應招標文件要求的投標，即通過初審的投標進行評價和比較，響應的依據(jù)是招標文件本身的內容，而不尋求其它證據(jù)。 評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定，進行投標文件的評審、得出評審結果，評標委員會遞交評標報告并依法向采購人推薦中標候選人。 全體參與評標人員： 必須遵守評標紀律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人； 必須嚴謹、不得隨意馬虎。 詳見評標工作大綱。（具體內容 詳見評標工作大綱） 26 投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經(jīng)評標委員會以書面形式提出動議，評標委員會書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作出澄清。 除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容，超出部分不作為評標委員會評審的依據(jù)。除評標委員會主動要求采購編號： FEGDCT16101 項目名稱：廣州市花都區(qū)胡忠醫(yī)院口腔耗材采購項目 廣東遠東招標代理有限公司 編制 17 澄清、說明或者糾正外，評標定標期間，任何投標人均不得就與其投標相關的任何問題與評標委員會聯(lián)系。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標人的現(xiàn)象。 27 對投標文件的比較和評價 評標委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較和評價，包括技術、商務的詳細評審。 確定中標人的評標準則是：能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。 具體評標方法 詳見評標工作大綱。 投標人有前款（ 1）至（ 5）項情形之一的，中標無效。采購人依法確定中標人。 30 資格后審 采購代理機構可應采購人的要求，組織資格后審，對所選擇的提交了響應性的綜合評分最高的投標人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認。如發(fā)現(xiàn)投標人存在弄虛作假行為，將追究其責任。在此情況下，將對下一個綜合評分最高的投標人的能力做類似的審查 或重新 招標 。 32 中標通知 投標文件有效期期滿前，采購代理機構將以書面形式通知中標人其投標文件被接受。 中標通知書是合同的一個組成部分。 （六）授 予合同 34 授予合同的準則 除 第 30款 規(guī)定外，采購人將合同授予其投標文件符合招標文件要求，并且能承諾履行合同，對采購人最為有利的投標人。 35 合同的訂立和履行 采購代理機構通知中標人中標時，將提供招標文件中的合同格式（包括雙方之間的有關協(xié)議）給中標人。 簽訂政府采購合同后 7個工作日內，采購人應將政府采購合同一份報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。政府采購合同需要變更的，采采購編號： FEGDCT16101 項目名稱：廣州市花都區(qū)胡忠醫(yī)院口腔耗材采購項目 廣東遠東招標代理有限公司 編制 19 購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采 購監(jiān)督管理機關備案。收費的依據(jù)見《投標須知前附表》 18條款，計價格 [2020]1980號文的收費標準詳見附件二。 中標人如未按第 、第 ，采購代理機構將沒收其投標保證金，并按政府采購的有關規(guī)定處理。 37. 采購人在授予合同時變更采購貨物和服務數(shù)量的權利 政府采購合同履行中，采 購人需追加與