【正文】 見招標文件中的“用戶需求書” 。 ：廣州市花都區(qū)財政局政府采購辦。如投標人為新注冊的，提供成立至今的月或季度財務狀況報告復印件）. 具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（提供履行合同所必需的設備清單以及技術人員的名單材料）. 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（提供繳納稅收和社會保險的憑證。.《公平競爭承諾書》原件和提供人民檢察院出具的《無行賄犯罪檔案記錄證明》復印件；. 具有行政主管部門核發(fā)的《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證》 （許可內(nèi)容須包括水域范圍的清掃（撈） 、收集） ；. 為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人及5 / 63其附屬機構，不得再參加本項目或所投包組投標。說明：獲取招標文件方式：（供應商憑以下資料加蓋單位公章購買招標文件）（1） 法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證（或三證合一證明）等證明文件（原件核查）；（2） 《公平競爭承諾書》復印件；人民檢察院出具的《無行賄犯罪檔案記錄證明》復印件（原件核查）；（3） 《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證》（許可內(nèi)容須包括水域范圍的清掃（撈）、收集）復印件（原件核查）；（4） 購買招標文件經(jīng)辦人，需提供：a) 經(jīng)辦人如是法定代表人，需提供法定代表人證明書及法定代表人身份證復印件；b) 經(jīng)辦人如是投標人授權代表，需提供法定代表人授權委托書及授權代表身份證復印件。（2） 分公司投標：供應商為非獨立法人(即由合法法人依法建立的分公司），須提供總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復印件及總公司對分公司出具的有效授權書原件。供應商購買招標文件需按要求提供以上資料并經(jīng)審查，只接受通過以上方式正式獲取招標文件的供應商的投標。八、 投標截止時間：年月日時分（投標文件遞交時間：年月日：～：）九、 提交投標文件地點：廣州市番禺區(qū)市橋橋興大道號廣東建發(fā)工程管理有限公司會議室十、 開標時間：年月日時分十一、 開標地點：廣州市番禺區(qū)市橋橋興大道號廣東建發(fā)工程管理有限公司會議室十二、 本公告期限（個工作日）自年月日至年月日止。相關公告在法定媒體上公布之日即視為有效送達，不再另行通知。條款項號 內(nèi)容一、說明采購人名稱：廣州市花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)人民政府資金來源：財政性資金采購代理機構：廣東建發(fā)工程管理有限公司地址：廣州市番禺區(qū)市橋橋興大道號電話：； 傳真：二、招標文件集中答疑會或現(xiàn)場考察：不舉行招標文件進行澄清或修改時間距投標截止時間不足十五日時，應當順延投標文件的截止時間。不允許有備選方案。1. 投標保證金金額：元（人民幣壹萬元整）2. 繳納形式：非現(xiàn)金形式（如電匯、轉賬或擔保機構出具的保函） 。4. 投標人以投標擔保函形式交納投標保證金的，請于投標截止時間的前一日前將《政府采購投標擔保函》傳真到達我司。投標有效期：天。四、投標文件的遞交9 / 63投標文件遞交截止日期和時間、地址：按招標文件第一章投標邀請中規(guī)定。評標方法：采用綜合評分法。如第二中標候選人報價高于第一中標候選人報價以上的，只推薦一名中標候選人。招標代理服務費收費采用差額定率累進法計算方式。（）招標代理服務費的繳納形式：. 向采購代理機構直接繳納招標代理服務費。3. 中標人須向采購代理機構交納招標代理服務費后，憑領取人身份證復印件并加蓋公章領取《中標通知書》 。10 / 63一、 說 明1 適用范圍. 本招標文件適用于本投標邀請中所述項目的政府采購。. 招標采購單位指采購人及采購代理機構。本招標文件第二章須知前附表中所述的采購人已擁有一筆財政性資金或資金來源已落實。. 采購代理機構指按照規(guī)定辦理注冊登記并通過審核的代理機構。3 合格的投標人. 投標人是響應招標并且符合招標文件規(guī)定資格條件和參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。. 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。. 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。. 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。. 符合第一章投標邀請“供應商資格”的特殊條款。4 合格的服務和貨物. “服務” 是指投標人按招標文件規(guī)定完成的全部服務內(nèi)容，其中包括完成服務所需的貨物，及須承擔的技術支持、培訓和其它伴隨服務。投標的貨物必須是其合法生產(chǎn)、合法來源的符合國家有關標準要求的貨物，并滿足招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務等要求。. 采購人有權拒絕接受任何不合格的服務，由此產(chǎn)生的費用及相關后果均由供應商自行承擔。如因第三方提出其專利權、商標權或其他知識產(chǎn)權的侵權之訴，則一切法律責任由投標人承擔。不論投標的結果如何，招標采購單位均無義務和責任承擔這些費用。投標人在投標有效期內(nèi)發(fā)生的撤回投標文件，或中標后因自身原因不簽署政府采購合同等行為而應實際支付保證金的，由專業(yè)擔保機構按照擔保函的約定履行擔保責任。. 履約擔保，是指由專業(yè)擔保機構為投標人支付履約保證金的義務向采購人提供的保證擔保。投標人可以自行選擇是否采取履約擔保函的形式交納履約保證金。投標人可以自愿選擇是否采取融資擔保的形式為政府采購履約進行融資。除非須知前附表中另有規(guī)定，投標人必須選定中國投資擔保有限公司、廣東省融資再擔保公司、東莞市金鼎融資擔保公司任一家作為專業(yè)擔保機構。. 投標人可以以履約擔保函的形式交納履約保證金。12 / 63二、 招標文件8 招標文件的編制依據(jù)與構成. 本招標文件的編制依據(jù)是《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、中華人民共和國財政部令第號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策等。招標文件以中文文字編寫。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都作出實質(zhì)性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。9 招標文件的答疑或現(xiàn)場考察. 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式在投標截止時間十五日前通知招標采購單位。必要時，招標采購單位將召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面形式通知所有招標文件收受人，答復中不包括問題的來源。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。13 / 63. 已購買招標文件的投標人如不出席答疑會或現(xiàn)場考察視為對招標文件所有內(nèi)容無任何異議。投標人在收到上述通知后，應立即以書面形式向招標采購單位確認。，澄清或修改時間距投標截止時間不足十五日的，招標采購單位在征得已獲取招標文件的供應商同意并書面確認后，可不改變投標截止時間。三、 投標文件的編制11 投標的語言使用中文書寫。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。，其投標文件的編制可按每個包組的要求分別裝訂和封裝。，并無條件接受招標采購單位及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。14 投標報價“第四章 用戶需求書”中采購項目服務要求規(guī)定的內(nèi)容、責任范圍進行報價。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。：. 招標文件要求全部服務所需的費用；. 投標報價包含履行合同所有相關服務所需的費用；. 投標報價均應包含所有的稅費；. 其他一切隱含及不可預見的費用；，投標報價即為合同價，不得在中標后提出任何增加費用要求，投標人在投標時應充分考慮相關風險性因素?！懊赓M” 。，投標人所報的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。，本次招標不接受選擇性報價，否則將被視為無效投標。. 在評標過程中，評標委員會認為投標人的報價明顯不合理或者明顯低于其他投標報價，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。15 投標貨幣。如果投標邀請中規(guī)定允許聯(lián)合體投15 / 63標的，則必須滿足：. 以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均必須符合本須知“合格的投標人”的一般規(guī)定，并至少有一方符合滿足“合格的投標人”的特殊條款要求； . 聯(lián)合體投標的，必須提供各方簽訂的共同投標協(xié)議，明確約定各方承擔的工作和相應的責任。. 聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。17 證明投標人合格和資格的文件，并作為其投標文件的一部分。否則，將導致其投標無效。18 證明服務的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件，證明其擬投標的服務的合格性符合招標文件規(guī)定。，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：. 服務主要內(nèi)容、方案、質(zhì)量、標準指標等的詳細說明；. 對照招標文件服務內(nèi)容與要求，逐條說明所提供服務已對招標文件的服務內(nèi)容與要求作出了實質(zhì)性的響應，并申明與服務內(nèi)容與要求條文的偏差和例外。投標人在闡述時應注意招標文件的服務內(nèi)容、要求和標準。19 投標保證金、期限繳納投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。，在中標人與采購人簽訂采購合同后五個工作日內(nèi)不計利息原16 / 63額退還。20 投標有效期，并在須知前附表中所述期限內(nèi)保持有效。，在原投標有效期截止之前，采購代理機構可要求投標人延長投標有效期。投標人可拒絕采購代理機構的這種要求，其投標保證金將予以退還，但其投標在原投標有效期期滿后將不再有效。在這種情況下，本須知有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本” 。：. 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，招標文件要求簽名的由法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表簽字，投標文件每一頁均要求加蓋投標人公章，副本可以復印，與正本具有同等法律效力。. 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表在旁邊簽章或簽字才有效。開標信封是投標文件的組成部分。. 注明投標邀請中指明的項目名稱、項目編號、包組號（如有）和“在(招標文件中規(guī)定的開標日期和時間)之前不得啟封”的字樣。23 投標截止期機構，遞交地點應是須知前附表中指明的地址。在此情況下，招標采購單位和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。24 投標文件的修改和撤回，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。開標時邀請所有投標人代表參加。，由按簽到順序遞交投標文件的前三名投標人代表作為全體投標人推選的代表就所有投標文件的密封情況進行檢查，也可以由招標采購單位委托的機構檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案，以及采購代理機構認為合適的其他內(nèi)容。，開標記錄由投標人代表和有關人員共同簽字確認。評標委員會成員按政府采購規(guī)定由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)構成將按照須知前附表中確定。他情況。，并對評審意見承擔個人責任。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。，投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標有不真實不正確的內(nèi)容時除外。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。 . 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。28 投標文件的澄清，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權代表簽字或蓋章的書面形式作出。29 投標文件詳細評價、符合性審查的投標文件進行詳細評價和比較。，按評審后得分由高到低順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。，按投標報價由低到高順序排列。評標委員會認為，排在前面的中標候選人的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，評標委員會可以取消該投標人的中標候選資格，按順序由排在后面的中標候選人遞20 / 63補，以此類推。確認后采購代理機構將在刊登本項目招標公告的法定媒體上發(fā)布中標公告。、不按要求與采購人簽訂政府采購合同、中標人放棄中標、中標資格被依法確認無效的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，也可以重新開展政府采購活動。31 詢問、質(zhì)疑及投訴. 供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向招標采購單位提出詢問，詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出。. 提出質(zhì)疑的期限. 對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)；. 對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起七個工作日內(nèi)；. 對中標或者成交結果提出質(zhì)