【正文】 合招標文件規(guī)定資格條件和參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。符合第一章投標邀請“供應商資格”的特殊條款。合格的服務和貨物“服務” 是指投標人按招標文件規(guī)定完成的全部服務內(nèi)容，其中包括完成服務所需的貨物，及須承擔的技術支持、培訓和其它伴隨服務?！柏浳铩笔侵竿稑巳酥圃旎蚪M織符合招標文件要求的貨物等。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。投標人應保證本項目的投標技術、服務或其任何一部分不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其他知識產(chǎn)權而引起的法律和經(jīng)濟糾紛；如果投標人不擁有相應的知識產(chǎn)權，則須在報價中包括合法獲取該知識產(chǎn)權的相關費用，并在投標文件中附有相關證明文件。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉鮭錢驗鎖。不論投標的結果如何，招標采購單位均無義務和責任承擔這些費用。政府采購信用擔保投標擔保，是指由專業(yè)擔保機構為投標人履行支付投標保證金的義務向采購人或采購代理機構提供的保證擔保。投標人可以自愿選擇是否采取投標擔保函的形式交納投標保證金。履約擔保，是指由專業(yè)擔保機構為投標人支付履約保證金的義務向采購人提供的保證擔保。投標人可以自行選擇是否采取履約擔保函的形式交納履約保證金。融資擔保，是指由專業(yè)擔保機構為投標人向銀行融資提供的保證擔保。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。除非須知前附表中另有規(guī)定，投標人必須選定中國投資擔保有限公司、廣東省融資再擔保公司、東莞市金鼎融資擔保公司任一家作為專業(yè)擔保機構。投標人可以以投標擔保函的形式交納投標保證金，并以《政府采購投標擔保函》作為投標文件的附件。其他本招標文件中所有時間均為 24 小時制北京時間，所有貨幣單位均為人民幣元，所使用的計量單位均以《中華人民共和國法定計量單位》為準（特別注明除外） 。招標文件招標文件的編制依據(jù)與構成本招標文件的編制依據(jù)是《中華人民共和國政府采購法》 、 《中華人民共和國政府采購法實施條例》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策等。要求提供的服務、采購過程和合同條件在招標文件中均有說明。招標文件由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的澄清、修改和補充文件組成，內(nèi)容如下：第一章投標邀請第二章投標人須知第三章合同條款第四章用戶需求書第五章評分體系和標準第六章　投標文件格式投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容重要事項、格式、條款和服務要求等） 。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。招標文件的答疑或現(xiàn)場考察任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式在投標截止時間十五日前通知招標采購單位。必要時，招標采購單位將召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面形式通知所有招標文件收受人，答復中不包括問題的來源。投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件提出澄清或疑問的，招標采購單位將視其為無異議。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。在須知前附表中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開答疑會或現(xiàn)場考察；潛在投標人對本項目提出的疑問，需在答疑會或現(xiàn)場考察召開日前至少一個工作日將問題清單以書面形式（加蓋公章）提交至采購代理機構，潛在投標人代表于上述的時間和地點出席答疑會或現(xiàn)場考察。已購買招標文件的投標人如不出席答疑會或現(xiàn)場考察視為對招標文件所有內(nèi)容無任何異議。投標人在收到上述通知后，應立即以書面形式向招標采購單位確認。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。投標文件的編制投標的語言投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往函電均應使用中文書寫。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。投標文件的構成投標人編寫的投標文件應包括初審文件、技術文件、商務文件，編排順序參見投標文件格式。投標文件的編寫投標人應完整、真實、準確地填寫招標文件中提供的投標函、開標一覽表(報價表) 、投標分項報價表（如適用）以及招標文件中規(guī)定的其它所有內(nèi)容。投標人對招標文件中多個包組進行投標的，其投標文件的編制可按每個包組的要求分別裝訂和封裝。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農(nóng)瑤帳結駁噴。并按《開標一覽表(報價表)》及《投標分項報價表》 （如適用）的要求報出總價和分項價格。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，被視為包含在投標報價中。投標分項報價表內(nèi)容應包含：招標文件要求全部服務所需的費用；10 / 41投標報價包含履行合同所有相關服務所需的費用；投標報價均應包含所有的稅費；其他一切隱含及不可預見的費用；投標報價為本次招標內(nèi)容的總價包干，投標報價即為合同價，不得在中標后提出任何增加費用要求，投標人在投標時應充分考慮相關風險性因素。投標人在中標并簽署合同后，服務期限內(nèi)出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標人負責，采購人將不再支付任何費用。投標人根據(jù)本須知第 條的規(guī)定將投標報價分成幾部分，只是為了方便對投標文件進行比較，并不限制采購人以上述任何條件訂立合同的權力。除須知前附表中另有規(guī)定，投標人所報的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。除須知前附表另有規(guī)定外，本次招標不接受具有附加條件的報價，否則將被視為無效投標。投標人不能證明其報價合理性的，由評標委員會認定該投標人作無效投標處理。投標貨幣投標人所提供的服務均應以人民幣報價。如果投標邀請中規(guī)定允許聯(lián)合體投標的，則必須滿足：以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均必須符合本須知“合格的投標人”的一般規(guī)定，并至少有一方符合滿足“合格的投標人”的特殊條款要求； 齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減貽顏饌農(nóng)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目（或包組）中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目（或包組）投標；紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂合同。如果投標人為聯(lián)合體，應提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同投標協(xié)議并注明主體方及各方擬承擔的工作和責任。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。證明服務的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件投標人應提交證明文件，證明其擬投標的服務的合格性符合招標文件規(guī)定。證明服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：服務主要內(nèi)容、方案、質量、標準指標等的詳細說明；11 / 41對照招標文件服務內(nèi)容與要求，逐條說明所提供服務已對招標文件的服務內(nèi)容與要求作出了實質性的響應，并申明與服務內(nèi)容與要求條文的偏差和例外。投標人在闡述時應注意招標文件的服務內(nèi)容、要求和標準。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。如無質疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質疑或投訴，招標采購單位將在質疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。中標人的投標保證金，在中標人與采購人簽訂采購合同后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還。中標人未按本須知規(guī)定繳納招標代理服務費。投標有效期不足的投標將被視為非實質性響應，視為無效投標。特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購代理機構可要求投標人延長投標有效期。投標人可拒絕采購代理機構的這種要求，其投標保證金將予以退還，但其投標在原投標有效期期滿后將不再有效。在這種情況下，本須知有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標文件的式樣和簽署投標文件的式樣：投標人應準備一份投標文件正本、電子文件和須知前附表中規(guī)定數(shù)目的副本，投標文件的副本可采用正本的復印件。若副本與正本不符，以正本為準。投標文件的簽署：投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并按要求簽字、蓋章，副本可以復印，與正本具有同等法律效力?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。投標文件的遞交投標文件的密封和標記為方便開標唱標，投標人應單獨提交一個密封信封，并在信封上標明“開標信封”字樣，內(nèi)容包括開標一覽表(報價表)、投標保證金繳付憑證、法定代表人證明書或法定代表人授權委托書、電子文件和退投標保證金說明函單獨，若本項目（或包組）接受聯(lián)合體投標，則聯(lián)合體投標應將各方共同簽署的《聯(lián)合投標協(xié)議》和《投標聯(lián)合體授權主體方協(xié)議書》一并提交。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。注明投標邀請中指明的項目名稱、項目編號、包組號（如有）和“在(招標文件中規(guī)定的開標日期和時間)之前不得啟封”的字樣。如果未按本須知上款要求加寫標記和密封，采購代理機構對誤投或提前啟封概不負責。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。在此情況下，招標采購單位和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。采購代理機構將拒收在招標文件規(guī)定的投標截止時間之后送達的投標文件。補充、修改的內(nèi)容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。開標時邀請所有投標人代表參加。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾鱺罷礙鋮飴盜。采購代理機構將做開標記錄，開標記錄由投標人代表和有關人員共同簽字確認。資格審查開標結束后，采購人或者采購代理機構應當依法對投標人的資格進行審查，未能通過資格審查被認定為無效投標。采購人或者采購代理機構對各投標人進行資格審查過程中，對初步被認定為資格審查不通過的投標人應及時告知，由采購人或者采購代理機構將意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證事實。合格投標人不足 3 家的，不得評標。評標委員會成員按政府采購規(guī)定由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)構成將按照須知前附表中確定。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。評審專家有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避：鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。評標委員會和有關工作人員不得透露對投標文件的評審和比較以及與評標有關的其他情況。評標委員會成員要依法獨立評審，并對評審意見承擔個人責任。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。投標文件的符合性審查評標委員會對通過資格性審查的投標人，將依法審查投標文件是否完整、文件簽署是否合格、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記、投標人是否繳納了投標保證金、有無計算上的錯誤等。投標文件中開標一覽表(報價表 )內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表 (報價表)為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標有不真實不正確的內(nèi)容時除外。實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。 評標委員會對各投標人進行符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。未能通過符合性審查或投標無效的，不進入技術、商務和價格的評審程序。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字或蓋章，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。投標文件詳細評價評標委員會將對通過資格性、符合性審查的投標文件進行詳細評價和比較。采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇誼饗橋。投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯傾飛鉭。非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按上述執(zhí)行。評標委員會提交評標報告和推薦中標意見報采購人確認，采購人在收到評標報告后的法定時間內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權評標委員會直接確定中標人。不在中標名單之列者即為未中標人，采購代理機構不再以其他方式另行通知。因不可抗力或自身原因不能履行政府采購合同的、不按要求與采購人簽訂政府采購合同、中標人放棄中標、中標資格被依法確認無效的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，也可以重新開展政府采購活動。在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標： 符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；因重大變故，采購任務取消的。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。詢問、質疑及投訴詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向招標采購單位提出詢問，詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出。15 / 41招標采購單位在三個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。提出質疑的要求以書面形式（加蓋投標人公章）向招標采購單位提出質疑。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風轎。質疑書應當署名并由法定代表人或授權代表簽字并加蓋公章。遞交質疑書時需提供質疑書原件、法定代表人授權委托書（應載明委托代理的具體權限及事項）及授權代表身份證復印件。供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料，捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料不能作為質疑的證明材料。對