【正文】 化，滿洲里教育城域網(wǎng)輔助教育教學宣傳教育的作用日益顯著。通過滿洲里市教育城域網(wǎng)共發(fā)布信息 1205條，收錄文章 2506 篇，總訪問量超過 63 萬人次。 2021 年，教育系統(tǒng)深入實施名師工程，儲備更多的名師后備力量，開展了市級學科骨干教師評選活動、“名教師”評選活動、“功勛教師”認定活動，共評定出 128 名市級學科骨干教師、23 名“名教師”、 3 名“功勛教師”，協(xié)調(diào)落實了功勛教師、名師政府獎勵津貼，構(gòu)建了比較完備的名優(yōu)師資梯次培養(yǎng)體系和名優(yōu)教師成長激勵機制，有利于教師專業(yè)的長遠發(fā)展。 （二）進一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。建立教師資格動態(tài)管理制度，推動教師管理制度化。 2021 年我市教師考錄考試工作基本結(jié)束，錄用新任教師 40人。繼續(xù)實施“ 5+1+1”工程，采取遠程專業(yè)培訓、校長及教師論壇、青藍工程、校本培訓、送課下校等多種方式，扎實開展培訓，提高中小學教師教育教學能力。完善師訓政策、明確責任主體、拓寬培訓渠道、改革管理機制、開發(fā)培訓內(nèi)容、創(chuàng)新培訓形式，不斷提高教師培訓的針對性和實效性，使師訓真正成為學校和教師發(fā)展的動力。通過完善教師考核評價機制，推進民主化 管理，探索教師資格動態(tài)化管理模式，與人事部門共同實施職稱評聘分開制度改革，采取教師定期考錄的辦法，不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，使各級各類學校專任教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)更為合理，專任教師的數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)適應學校的規(guī)模發(fā)展和素質(zhì)教育需要。一年來，教育部門著力強化學校安全基礎性工作的各個環(huán)節(jié)，大處著眼，細處入手，積極防范和控制各類校園安全事故的發(fā)生，持之以恒地落實政府的工作要求，以高度負責的精神開展校園安全工作。根據(jù)國家及自治區(qū)統(tǒng)一部署，我市于 2021 年正式啟動校舍安全工程，并將其列為本年重點民心工程。該項工程的實施，為廣大師生提供了一個更加安全學習工作環(huán)境。教育系統(tǒng)落實市政府和上級教育主管部門的工作部署，出臺“平安校園建設十條強令措施”，下發(fā)《中小學安全手冊》，并對學校進行分級培訓，完善領導值班 、巡查制度和快速報警、出警聯(lián)系機制。 （三）切實做好學校公共衛(wèi)生安全管理。目前我市又進入新一輪流行病高發(fā)期，繼續(xù)實行晨檢以及師生因病缺勤追查登 9 記制度，嚴密監(jiān)控學校流行病發(fā)展態(tài)勢。 學校安全無小事。 第二部分黨務工作 第三部分存在的問題和今后努力方向 在回望教育工作成果的同時，我們也清醒地看到我市教育工作面臨的困難和問題：一是盡管政府對教育投入較大，但教育歷史欠賬較多，我市財政支出能力 受到嚴峻挑戰(zhàn)，匹配資金難于落實，校舍安全工程部分項目、校園圍擋工程尚未完成，需要資金繼續(xù)支持；二是優(yōu)質(zhì)教育資源的數(shù)量和規(guī)模與人民群眾的需求不相適應，優(yōu)質(zhì)教育資源需求與供給矛盾還比較突出，需要全市上下達成高度共識、群策群力，加倍努力地工作，才能為開發(fā)開放試驗區(qū)建設提供更加堅實的人力資源基礎。 各學校將進一步加強家、校、社區(qū)的聯(lián)絡與溝通；五是教育主管部門對民辦教育負有監(jiān)管責任，但監(jiān)管難度大，今后加強與工商、衛(wèi)生防疫、消防等部門的聯(lián)合監(jiān)管和協(xié)調(diào)溝通，堵塞監(jiān)管漏洞，以最大限度保障青少年合法權(quán)益。 綜上，在新的一年里，我們將全力以赴抓好各項教育工作，以對黨的事業(yè)，對人民群眾高度負責的精神努力工作，為在“教育 十二五規(guī)劃”開局之年贏得“開門紅”而努力工作。本年，我市教育基礎設施得到進一步改善，教育教學成績較上 年又有新的提升，初步實現(xiàn)了創(chuàng)建自治區(qū)一流基礎教育的工作目標，為全市經(jīng)濟社會和諧進步做出了積極的貢獻。 2021 年我們工作的根本思路是：認真貫徹黨的“十七大”及全國教育工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育事業(yè)發(fā)展全局，堅持優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量、促進公平，更加注重教育教學質(zhì)量，更加注重教育創(chuàng)新，更加注重校園安全，更加注重內(nèi)涵式發(fā)展和對外交流。 主要工作任務是： —— 完成“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃制定工作。 —— 以推進學校標準化建設為抓手，加強管理，規(guī)范辦學行為，高質(zhì)量、高標準鞏固“兩基”成果，促進義務教育的均衡發(fā)展。 1—— 開展“ 5+1+1”工程的過程性反思和階段性總結(jié)工作，完善教學質(zhì)量保障機制。 —— 提升職業(yè)教育管理層次，深化以就業(yè)為導向的課程建設和以能力本位的培養(yǎng)模式變革，實現(xiàn)職業(yè)教育新的突破。 —— 依托地緣優(yōu)勢，開展多層次的教育對外交流。按照一區(qū)一園、公辦示范的思路，教育局通過自籌資金和向上爭取等方式先后改擴建市機關(guān)幼兒園、南區(qū)幼兒園、扎區(qū)幼兒園、東湖區(qū)民族幼兒園。目前我市 2 所幼兒園被評為自治區(qū)級示范園， 5 所幼兒園被評為盟市級一類甲級幼兒園，地市級一類園達到 50%，幼兒園整體辦園條件和入園率達到自治區(qū)先進水平。教育局按照教育部《關(guān)于貫徹落實科學發(fā)展觀進一步推進義務教育均衡發(fā)展的意見》要求，以標準化建設促進義務教育均衡發(fā)展，通過學籍管理、統(tǒng)籌安排學校基礎設施建設、優(yōu)質(zhì)資源共享、菜單式送課下校等方式，最大限度地推進我市義務教育學校的均衡發(fā)展。嚴格執(zhí)行國家及自治區(qū)課程計劃，積極落實自治區(qū)中考分招政策，盡可能讓每個孩子享受到優(yōu)質(zhì)的教育。各校以加快自治區(qū) 級示范高中建設為目標，努力提高普通高中的教育質(zhì)量，完善管理制度，樹立精品意識，突出全員管理、全方位管理、全過程管理。全市高中毛入學率 %,高于全區(qū)平均水平 個百分點；普通高中五年累計三本上線率 %,高于全區(qū)平均水平 個百分點；公辦普高三本上線率 %,高于全區(qū)平均水平 個百分點。 （四）提層次， 重投入，推動職業(yè)教育快速發(fā)展。借國家加大對職業(yè)教育投入之契機，中職學校強化基礎能力建設，積極爭取政府的政策支持，建立長短線相結(jié)合的師資配備模式，增強師資專業(yè)化能力建設。經(jīng)過積極努力，我市職業(yè)技術(shù)中心提前邁入自治區(qū)重點中等職業(yè)技術(shù)學校的行列。 （一）多措并舉，加大教育投入。 （二）積極完善教育助學體系。結(jié)合實施義務教育保障機制改革，認真落實中職學生國家、地方資助政策，做好普通高中貧困生資助和大學生生源地助學貸款等工作。經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的成果通過教育環(huán)境的進一步優(yōu)化讓更多的群眾得以共享。圍繞學前教育抓規(guī)范，義務教育抓均衡，高中教育抓內(nèi)涵，職業(yè)教育促發(fā)展的工作要求，突出教育督導職能，通過聘任兼職督學、不斷完善評估方式方法、實施發(fā)展性評估等措施，逐步形成了專項督導管理與各科室歸口管理相結(jié)合的管理模式，引導各級各類教育健康發(fā)展。一方面實施簡政放權(quán)，加大對各中小學校的統(tǒng)籌力度，保障中小學校的辦學自主權(quán)。 三、以質(zhì)量為核心，深化教育改革創(chuàng)新 （一）堅持“德育為首”，全方位實施素質(zhì)教育。 —— 通過實施新德育工作方案、主題活動計劃、師生創(chuàng)新能力計劃、課程計劃、“體衛(wèi)藝十一五”工作規(guī)劃、校園文化建 4 設規(guī)劃和教育對外交流計劃，以及充分發(fā)揮校外教育主陣地的作用，促進學生綜合素質(zhì)提高。各校也相應開展了富有特色的教育活動，如：“誦千古詩文、做少年君子”，“傳承經(jīng)典、明德樹人”，“養(yǎng)成道德好習慣我能行”，“唱響感恩的歌”，“國門下的入隊儀式”等。 2021 年，發(fā)揮青少年宮和二卡素質(zhì)教育基訓基地等校外教育主陣地作用，對全市各年段學生進行愛國主義教育、勞技教育。積極籌備 成立“青少年公益影院”，在豐富學生課余文化的同時加強對青少年學生的思想引導。 —— 發(fā)揮地域優(yōu)勢，加強對外教育交流。實行開門辦學，鼓勵市內(nèi)市外學校結(jié)對爭先創(chuàng)優(yōu)活動。 （二）堅持以教學 為中心，扎實推進課程改革。 —— 我市課程改革經(jīng)過廣大教師的積極參與，努力實踐，課改實驗工作取得了實質(zhì)性的成效。課堂改革歷時七年，2021 年全市各學校開展以“聚焦課堂”為主題的全方位課改反思、總結(jié)、成果展示活動，展示活動充分展現(xiàn)了學生的發(fā)展、教師的成長，彰顯了適合學生教育的辦 學宗旨，有效推進課程改革。 —— 完善校本教研制度，相繼制定和修改了《集體備課制度》、《青年教師業(yè)務培養(yǎng)制度》、《教研組長和備課組長工作職責》等相關(guān)制度，本學在所有學科中開展以“課堂教學的有效性”為主題的課例研討活動達 20 次以上，加快了我市學科建設的步伐，極大地推動了我市中小學教師專 業(yè)化的發(fā)展。今年我市“傳統(tǒng)文化與語文教學”課題實驗校參加了中央教科所組織的課題階段交流會暨課堂教學大賽，有兩位老師在全國課題研究課堂教學大賽中獲一等獎。 2021 年我市各學科教師在各項教學活動中獲自治區(qū)級以上獎項 200 多人次。 —— 加強校本課程開發(fā)建設。曾經(jīng)以課題招標、設立校本課程開發(fā)基點校、表彰校本課程優(yōu)秀成果等多種形式激勵和引領校本課程的開發(fā)和建設，下發(fā)了《滿洲里市校本課程開發(fā)與實施方案》等指導性文件，編寫了三本具有地方特色的校本教材，多次組織校本課程 開發(fā)成果展示活動。 —— 為培養(yǎng)師生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，師生創(chuàng)新能力建設活動全面鋪開。為了規(guī)范推動學校開展創(chuàng)新活動，出臺了《滿洲里市師生創(chuàng)新能力建設評價標準》，成為學校開展文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的重要依據(jù)。特別是青少年宮充分發(fā)揮了校外科技教育基地的作用，在學生創(chuàng)新教育方面開拓了一片嶄新的天地并結(jié)出了豐碩的成果：在全國青少年科技創(chuàng)新大賽上，一項優(yōu)秀科技實踐活動和三項科技競賽項目榮獲三等獎、 10 余幅少年兒童科學幻想繪畫榮獲 一、 二、三等獎； 150 余件作品分獲內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽 一、 二、三等獎；連續(xù)三年榮獲內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織獎。區(qū)域推進教育現(xiàn)代化工程，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，滿洲里教育城域網(wǎng)輔助教育教學宣傳教育的作用日益顯著。通過滿洲里市教育城域網(wǎng)共發(fā)布信息 1205條，收錄文章 2506 篇，總訪問量超過 63 萬人次。 2021 年，教育系統(tǒng)深入實施名師工程，儲備更多的名師后備力量，開展了市級學科骨干教師評選活動、“名教師”評選活動、“功勛教師”認定活動，共評定出 128 名市級學科骨干教師、23 名“名教師”、 3 名“功勛教師”，協(xié)調(diào)落實了功勛教師、名師政府獎勵津貼，構(gòu)建了比較完備的名優(yōu)師資梯次培養(yǎng)體系和名優(yōu)教師成長激勵機制，有利于教師專業(yè)的長遠發(fā)展。 （二）進一步優(yōu)化教師 隊伍結(jié)構(gòu)。建立教師資格動態(tài)管理制度，推動教師管理制度化。 2021 年我市教師考錄考試工作基本結(jié)束，錄用新任教師 40人。繼續(xù)實施“ 5+1+1”工程，采取遠程專業(yè)培訓、校長及教師論壇、青藍工程、校本培訓、送課下校等多種方式，扎實開展培訓，提高中小學教師教育教學能力。完善師訓政策、明確責任主體、拓寬培訓渠道、改革管理機制、開發(fā)培訓內(nèi)容、創(chuàng)新培訓形式，不斷提高教師培訓的針對性和實效性，使師訓真正成為學校和教師發(fā)展的動力。通過完善教師考核評價機制，推進民主化管理，探索教師資格動態(tài)化管理模式，與人事部門共同實施職稱評聘分開制度改革，采取教師定期考錄的辦法，不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，使各級各類學校專任教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)更為合理，專任教師的數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)適應學校的規(guī)模發(fā)展和素質(zhì)教育需要。一年來，教育部門著力強化學校安全基礎性工作的各個環(huán)節(jié)，大處著眼，細處入手，積極防范和控制各類校園安全事故的發(fā)生，持之以恒地落實政府的工作要求，以高度負責的精神開展校園安全工作。根據(jù)國家及自治區(qū)統(tǒng)一部署，我市于 2021 年正式啟動校舍安全工程，并將其列為本年重點民心工程。該項工程的實施，為廣大師生提供了一個更加安全學習工作環(huán)境。教育系統(tǒng)落實市政府和上級教育主管部門的工作部署，出臺“平安校園建設十條強令措施”，下發(fā)《中小學安全手冊》，并對學校進行分級培訓，完善領 導值班、巡查制度和快速報警、出警聯(lián)系機制。 （三）切實做好學校公共衛(wèi)生安全管理。目前我市又進入新一輪流行病高發(fā)期，繼續(xù)實行晨檢以及師生因病缺勤追查登 9 記制度，嚴密監(jiān)控學校流行病發(fā)展態(tài)勢。 學校安全無小事。 第二部分黨務工作 第三部分存在的問題和今后努力方向 在回望教育工作成果的同時，我們也清醒地看到我市教育工作面臨的困難和問題：一是盡管政府對教育投入較大，但教育歷史欠賬較多，我市財政支 出能力受到嚴峻挑戰(zhàn)，匹配資金難于落實，校舍安全工程部分項目、校園圍擋工程尚未完成，需要資金繼續(xù)支持；二是優(yōu)質(zhì)教育資源的數(shù)量和規(guī)模與人民群眾的需求不相適應，優(yōu)質(zhì)教育資源需求與供給矛盾還比較突出，需要全市上下達成高度共識、群策群力，加倍努力地工作，才能為開發(fā)開放試驗區(qū)建設提供更加堅實的人力資源基礎。各學校將進一步加強家、校、社區(qū)的聯(lián)絡與溝通；五是教育主管部門對民辦教育負有監(jiān)管責任，但監(jiān)管難度大，今后加強與工商、衛(wèi)生防疫、消防等部門的聯(lián)合監(jiān)管和協(xié)調(diào)溝通，堵塞監(jiān)管漏洞，以最大限度保障青少年合