【正文】 市 xx 縣農(nóng)村進(jìn)行實(shí)踐調(diào)研，主要包括新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村醫(yī)療保障、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村教育的調(diào)研。 xx 縣農(nóng)村建設(shè)的不足 (一 )新農(nóng)村建設(shè) 新農(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)村發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變，近年來(lái)，隨著領(lǐng)導(dǎo)班子的改進(jìn)，經(jīng)濟(jì)措施的施行，沂水縣農(nóng)村呈現(xiàn)出煥然一新的面貌。農(nóng)村的團(tuán)支部建設(shè)存在四大問題： 一、從農(nóng)村基層團(tuán)干部隊(duì)伍狀況來(lái)看，村級(jí)干部隊(duì)伍中存在 年齡偏大，素質(zhì)偏低，兼職過多的問題。 三、從農(nóng)村團(tuán)的陣地建設(shè)和活動(dòng)開展情況來(lái)看，存在活動(dòng)陣地少且利用率低的問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村團(tuán)員流失嚴(yán)重，發(fā)展團(tuán)員困難，團(tuán)員管理制度不健全等問題突出，特別是對(duì)流動(dòng)團(tuán)員的管理日漸弱化 總結(jié)各省先進(jìn)的社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)之所以重要是因?yàn)椋? 想群眾之所想，急群眾之所急。作為黨就應(yīng)該為 人民服務(wù)。 能夠領(lǐng)導(dǎo)群眾，具有發(fā)展的眼光，能夠針對(duì)市場(chǎng)的實(shí)際需求和現(xiàn)狀帶領(lǐng)大家向前走。只要群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)什么事情都有可能。 (二 )醫(yī)療保障制度的實(shí)施情況。但所采訪的村民均一致表示雖然政府的政策很好但由于有錢數(shù)的限制，沒有達(dá)到制定的錢數(shù)或沒有生病住院就不能報(bào)銷。這樣看來(lái)，政府的一片好心好意并沒有真正意義上落實(shí)到老百姓的身上。另外，沂水鎮(zhèn)、黃山鋪鎮(zhèn)、龍家圈鄉(xiāng)是最相對(duì)比較富裕的村子比較多，主要靠發(fā)展旅游和食品工業(yè)等來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。通過調(diào)查，了解到現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題是： 以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的硬環(huán)境建設(shè)急需加強(qiáng)。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的危害和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè) 的壯大，水、電等資源供應(yīng)不足問題日益突出，已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。部分村干部過多地強(qiáng)調(diào)客觀理由，認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目，不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。這說(shuō)明部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠，發(fā)展觀念不新不活。近年來(lái)當(dāng)?shù)卮逯Р繉?shí)施了一系列惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民增收，但受多種因素制約，農(nóng)民增收依然十分困難。農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力弱，增收的不穩(wěn)定性較大。二是產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)難。公司加農(nóng)戶和協(xié)會(huì)加農(nóng)戶等模式并未給農(nóng)民增收帶來(lái)多少實(shí)惠。有的地方將合作經(jīng)濟(jì)組織或協(xié)會(huì)作為普通企業(yè)對(duì)待，有的作為社會(huì)團(tuán)體對(duì)待，還有的地方根本沒有適當(dāng)?shù)拿?。三是轉(zhuǎn)移性增收難。四是政策性增收難。 農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要特點(diǎn)有： 農(nóng)民收入的增長(zhǎng)仍然依賴于家庭經(jīng)營(yíng)收入和工資性收入，收入來(lái)源渠道依然狹窄。免征農(nóng)業(yè)稅不僅使農(nóng)民減輕了負(fù)擔(dān)，更重要 的是從源頭根治了農(nóng)村亂收費(fèi)的痼疾，使各種巧立名目的搭車收費(fèi)失去其依附的載休，廣大農(nóng)民群眾可謂歡呼雀躍，拍手稱快。 農(nóng)民增收的問題主要表現(xiàn)為 農(nóng)民增收的空間非常有限。 農(nóng)民增收的自主性非常有限。一是近年來(lái)，輿論對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的宣傳有失偏頗。二是農(nóng)民對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)成本、進(jìn)零差率等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息全然不和，漲不漲價(jià)、為什么漲價(jià)、漲多少，全是生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的一面之詞。 (四 )農(nóng)村教育 在農(nóng)村教育調(diào)查中，安子溝小學(xué)是一所 12 年前由村子里所有村民經(jīng)過三年的籌款時(shí)間所建的小學(xué)校，這里只有兩間破舊的教室卻教育三個(gè)不同年級(jí)的約 30 名學(xué)生。這就是電視臺(tái)曾報(bào)道過的在同一個(gè)教室有多個(gè)年級(jí)一同學(xué)習(xí)的復(fù)式教學(xué)。同時(shí)，在 與一些家長(zhǎng)的交流中，發(fā)現(xiàn)部分家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)情況關(guān)注的不多。 現(xiàn)在一些村民認(rèn)為農(nóng)村孩子讀了大學(xué)沒有用了，大學(xué)生在他們眼中已經(jīng)沒有了以前的那種榮譽(yù)感，一些人甚至對(duì)孩子讀書失去了信心。甚至出現(xiàn)了 3 個(gè)人打工才能供一個(gè)孩子讀書的局面。村里的人家大多有 2 個(gè)孩子，在完成義務(wù)教育后，由于家庭經(jīng)濟(jì)條件限制，有的只好讓其中 1 個(gè)孩子繼續(xù)上學(xué)。城市里的孩子幾乎都能上大學(xué)，即使不能上大學(xué)，也能接受大學(xué)以外的職業(yè)教育，而在農(nóng)村，如果考不上大學(xué)，孩子們只能繼續(xù)父輩的生命軌跡，務(wù)農(nóng)、打工。農(nóng)民閑期間沒有什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源而大多數(shù)村民都沉溺于賭博等活動(dòng)，社會(huì)風(fēng)氣較差。 對(duì)于此次社會(huì)實(shí)踐，我對(duì)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀有了更勝層次的了解，我得出了以下幾點(diǎn)總結(jié)： 以“黨建帶團(tuán)建”為抓手，創(chuàng)新農(nóng)村基層團(tuán)的工作環(huán)境。以服務(wù)青年需求為中心，根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際，在活動(dòng)時(shí)間、方式、內(nèi)容上靈活考慮，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力，避免為活動(dòng)而活動(dòng)。 必須積極開展普及全民教育的工作。繼續(xù)開展“致富思源，富而思進(jìn)”的教育，為與現(xiàn)代化建設(shè)和信息技術(shù)的發(fā)展相配合，應(yīng)努力建立規(guī)范健全的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，多渠道、多層次建立培訓(xùn)基地。全面提高人們的道德水平。 民主管理。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，加快科技進(jìn)步，深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)業(yè)投入，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。中國(guó)的改革第一步源起于“三農(nóng)”，中國(guó)未來(lái)的成敗，也必將取決于“三農(nóng)”，這是顯而易見的。 2021 年4 月，國(guó)家發(fā)改委下達(dá)了關(guān)于開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重大問題調(diào)研的指令，按照國(guó)家發(fā)改委下達(dá)的調(diào)研課題，筆者有針對(duì)性的深入湘潭縣農(nóng)村開展調(diào)研，并運(yùn)用湘潭縣縣委基層辦、縣委政研室和湘潭縣政府經(jīng)研室的相關(guān)調(diào)研成果，形成了綜合性調(diào)研報(bào)告。影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要原因是與“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村”相悖的政策失衡、體制障礙、城鄉(xiāng)隔閡。 2021 年 2 月 8 日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》下發(fā)，即改革開放以來(lái)中央第六個(gè)一號(hào)文件。 2021 年 1 月 30 日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》下發(fā)，即改革開放以來(lái)中央第七個(gè)一號(hào)文件。 2021 年 2 月 21 日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》下發(fā)，即改革開放以來(lái)中央第 八個(gè)一號(hào)文件。 難題之一 :鄉(xiāng)村債務(wù)問題 據(jù)調(diào)查，一般規(guī)模較大的行政村年剛性支出需 15 萬(wàn)元左右，規(guī)模相對(duì)較小的行政村也不少于 10 萬(wàn)元。原因有幾個(gè)方面：一是受政策性制約，企業(yè)改制斷了收入，稅費(fèi)改革少了收入，招商引資沒了收入；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間小， 受制于有限土地資源、資金和自然資源；三是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付入不敷出，不可預(yù)見性支出不斷攀升，正常運(yùn)轉(zhuǎn)難以為繼。 一、鄉(xiāng)村債務(wù)結(jié)構(gòu)分析 ~~縣鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)債總額為 萬(wàn)元，其中鄉(xiāng)一級(jí)負(fù)債 萬(wàn)元，村一級(jí)負(fù)債 萬(wàn)元，其債務(wù)結(jié)構(gòu)如下 : 按成因劃分 :A、地方上項(xiàng)目、辦企業(yè)，造成決策失誤或因管理、市場(chǎng)原因虧損形成的債務(wù) 萬(wàn)元 (其中鄉(xiāng)級(jí) 萬(wàn)元、村級(jí) 萬(wàn)元 )占 %。村級(jí) 萬(wàn)元 )，占 %。 D、如通鄉(xiāng)鎮(zhèn)油路、農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成的債務(wù) 萬(wàn)元 (其中鄉(xiāng)級(jí) 萬(wàn)元、村級(jí) 萬(wàn)元 )，占 %。 F、農(nóng)戶欠交稅費(fèi)，逐年欠款而增加形成的集體債務(wù) 萬(wàn)元 (其中鄉(xiāng)級(jí) 萬(wàn)元、村級(jí) 萬(wàn)元 )，占 %。 按債權(quán)人劃分 :A、欠銀行、農(nóng)村信用社、基金會(huì)及其他金融機(jī)構(gòu) (其中鄉(xiāng)級(jí) 、村級(jí) )，占 %。 C、欠鄉(xiāng)村干部 萬(wàn)元 (其中鄉(xiāng)干部 萬(wàn)元、村干部 萬(wàn)元 )，占 %。 E、欠民間個(gè)人 萬(wàn)元 (其中鄉(xiāng)級(jí) 萬(wàn)元、村級(jí) 萬(wàn)元 )，占 %。 H、欠其他債權(quán)人 萬(wàn)元 (其中鄉(xiāng)級(jí) 萬(wàn)元、村級(jí) 萬(wàn)元 )，占 %。隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、撤區(qū)并鄉(xiāng)、農(nóng)村稅費(fèi)改革、免征農(nóng)業(yè)稅等農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)體制改革的推行，村集體不再有剩余產(chǎn)品的分配權(quán)和經(jīng)濟(jì)收入的支配權(quán)，“五統(tǒng)三提”、農(nóng)業(yè)稅附加等鄉(xiāng)村集體收入也隨之消失，鄉(xiāng)縝的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目大多數(shù)被取消，預(yù)算外收入銳減，鄉(xiāng)村集體收入來(lái)源被逐漸抽空 。1988－ 1993 年，國(guó)家實(shí)行：劃分稅種、核實(shí)收支、分級(jí)包干”的財(cái)政管理體制，地方財(cái)政的留成比例較高，理財(cái)自主權(quán)較大，財(cái)政狀況相對(duì)寬裕，而 94 年以后實(shí)行的分稅制，地方的獨(dú)享稅種只有營(yíng)業(yè)稅、地方企業(yè)上繳利潤(rùn)、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅等小額稅種，而增值稅、所得稅地方只分享 25%、40%，地方財(cái)源嚴(yán)重“縮水”。由于機(jī)構(gòu)雍腫，隊(duì)伍膨脹，鄉(xiāng)村二級(jí)的工資、誤工補(bǔ)貼，辦公費(fèi)、交通費(fèi)等基本支出使鄉(xiāng)村不堪重負(fù)，政策性增資只能“掛空檔”。 財(cái)源流失嚴(yán)重。撤區(qū)并鄉(xiāng)、企業(yè)改制過程中國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重 。農(nóng)民增收緩慢，農(nóng)業(yè)稅費(fèi)收繳缺口大，尾欠收繳難度大，征收成本高 。成立于 1994 年的農(nóng)村基金會(huì)、互儲(chǔ)會(huì)，一 開始就以高息和分紅瘋狂吸收存款，違規(guī)大額放貸，直接威脅金融秩序， 99 年國(guó)家下令強(qiáng)行關(guān)閉時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政向國(guó)家舉債 億元兌付農(nóng)民存款，農(nóng)村“兩會(huì)”清收不僅使縣、鄉(xiāng)、村支付了巨額的清收成本，還承擔(dān)了 1368 萬(wàn)元的利息債務(wù)，至今還有 9000 多萬(wàn)元的不良貸款沒有收回， 盲目性建設(shè)投資強(qiáng)力擴(kuò)張。各種達(dá)標(biāo)工程、政績(jī)工程勞民傷財(cái)，使鄉(xiāng)村債務(wù)陡增 。 預(yù)算約束力不強(qiáng)，揮霍浪費(fèi)嚴(yán)重。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出往往是書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)了算，管他預(yù)算不預(yù)算，支出決策不僅脫離預(yù)算而且基本上沒有民主可言、更不要說(shuō)財(cái)務(wù)制度了。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)異動(dòng)頻繁 (平均任期 2 年左右 )，在領(lǐng)導(dǎo)的潛意識(shí)中，根本就沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，大多是過日子、守?cái)傋?、找路子，希望早日脫離“苦?！?，支出的隨意性也就被無(wú)限放大。 在現(xiàn)行的鄉(xiāng)村績(jī)效考核機(jī)制中，數(shù)字化強(qiáng)制性硬指標(biāo)不少，唯獨(dú)沒有行政成本的考核指標(biāo)，鄉(xiāng)村干部在行政過程中，沒有成本意識(shí)，從客觀上助長(zhǎng)了鋪張浪費(fèi)的不良風(fēng)氣。在鄉(xiāng)村財(cái)力日益拮據(jù)的狀況下，辦公費(fèi)、 交通費(fèi)、通信費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)卻節(jié)節(jié)攀升，大吃大喝儼然成風(fēng)，公費(fèi)請(qǐng)客送禮愈演愈烈。 三、鄉(xiāng)村債務(wù)影響分析 巨額的鄉(xiāng)村債務(wù)對(duì)基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)巨大的負(fù)面影響。鄉(xiāng)村出現(xiàn)收支失衡后，鄉(xiāng)村干部首先想到的是利用行政資源，巧立名目向行政相對(duì)人收取各種費(fèi)用，因而，農(nóng)村“三亂”久治不止 。由于經(jīng)費(fèi)緊 張，驅(qū)使政府機(jī)關(guān)和干部采取各種隱蔽手段經(jīng)商辦企業(yè) 。 直接影響黨的執(zhí)政能力。沉重的債務(wù)包袱，使鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)整天處于“借新債、還舊債、躲追債”的狀態(tài)下，影響了他們謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精力 。鄉(xiāng)村干部為墊交稅費(fèi)、墊付工作經(jīng)費(fèi)，每人手里攥著幾千元、上萬(wàn)元乃至 10多萬(wàn)元的“白條”，兌付遙遙無(wú)期，鄉(xiāng)村千部人心渙散、意志消沉；面對(duì)存量和增量均嚴(yán)重不足且強(qiáng)制帶病超負(fù)荷運(yùn)行的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、亟待完善的社會(huì)事業(yè)公益設(shè)施，鄉(xiāng)村二級(jí)無(wú)力改造和建設(shè)，農(nóng)村公共產(chǎn)品供需脫節(jié)的現(xiàn)象更加嚴(yán)峻 。沉重的債務(wù)包袱，致使鄉(xiāng)村二級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，公共服務(wù)職能難以正常發(fā)揮，勢(shì)必影響黨 的執(zhí)政能力，同時(shí)，由于公共投入不足，也直接制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響農(nóng)民增收致富。巨額的鄉(xiāng)村債務(wù)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)成為農(nóng)村最大的債務(wù)人。債主為了早日拿回欠款，無(wú)奈之下，只能無(wú)休止地糾纏鄉(xiāng)村干部，圍堵干部家門和鄉(xiāng)村駐地、封堵學(xué)校大門、強(qiáng)行搬走農(nóng)具和 辦公用品，搞得鄉(xiāng)村干部聲名狼藉，無(wú)法開展工作。農(nóng)民富裕是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本目的，增收困難成為新農(nóng)村建設(shè)的重大挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力很弱，增收的不穩(wěn)定性較大。二是產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)難。公司加農(nóng) 戶和協(xié)會(huì)加農(nóng)戶等模式并未給農(nóng)民增收帶來(lái)多少實(shí)惠。有的地方將合作經(jīng)濟(jì)組織或協(xié)會(huì)作為普通企業(yè)對(duì)待，有的作為社會(huì)團(tuán)體對(duì)待，還有的地方根本沒有適當(dāng)?shù)拿?。三是轉(zhuǎn)移性增收難。四是政策性增收難。 一、農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行情況 稅費(fèi)改革前的 2021 年， ~~縣農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)情況為 :農(nóng)業(yè)稅28404509 元、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 5160000 元、生豬屠宰稅 1352700 元、鄉(xiāng)統(tǒng)籌 47604645 元、村提留 18886556 元，共 101408410 元。一些臨時(shí)性攤派和搭車收費(fèi) (約30 元以上 /人 )尚未計(jì)算在內(nèi)。 2021 年農(nóng)業(yè)稅稅率由 7%下調(diào)至 4%，全縣農(nóng)業(yè)稅及附加總額 3304萬(wàn)元，人平負(fù)擔(dān) 元，畝平負(fù)擔(dān) 元，較 2021 年下降 %。 2021－ 2021 年， ~~縣共減免農(nóng)業(yè)稅 萬(wàn)元，得到了上級(jí)財(cái)政等額專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。 2021 年， ~~縣嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，發(fā)放直補(bǔ)資金 970 萬(wàn)元，糧補(bǔ)資金 萬(wàn)元，使農(nóng)民直接增收 萬(wàn)元，人均增收 元。 農(nóng)民人均純收入由 2021 年的 2644 元增加到 2021 年的 3681 元， 5年內(nèi)增加 1037 元，增長(zhǎng) %，年均遞增 %。5 年中，農(nóng)民收入 雖穩(wěn)步上升，但有四年的年間增速低于 %的年均增速 。增長(zhǎng) ，首次超過城鎮(zhèn)居民純收入增返 個(gè)百分點(diǎn)。5 年間，農(nóng)民純收入的構(gòu)成基本穩(wěn)定。工資性收入占 %， 5 年間的增減幅度穩(wěn)定在 ～ %之間 。湘潭縣 2021 年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，農(nóng)業(yè)增加值 億元，糧食種植面積 萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量 萬(wàn)噸，出欄牲豬 萬(wàn)頭，農(nóng)民人均純收入 3681 元，分別比上年增長(zhǎng) %、 %、 %、%、 %、 %。 〈二〉、農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要特點(diǎn) 農(nóng)民收入的增長(zhǎng)仍然依賴于家庭經(jīng)營(yíng)收入和工資性收入，收入來(lái)源渠道依然狹窄。免征農(nóng)業(yè)稅不僅使農(nóng)民減輕了負(fù)擔(dān)，更重要的是從源頭根治了農(nóng)村亂收費(fèi)的痼疾，使各種巧立名目的搭車收費(fèi)失去其依附的載休，廣大農(nóng)民群眾可謂歡呼雀躍，拍手稱快。 較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)農(nóng)民收入增速一直低位徘徊?？鄢飪r(jià)上漲因素， 2021~2021 年的農(nóng)民收入增長(zhǎng)處于停滯和負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。 2021 年，我們調(diào)查了 8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 20 個(gè)村 50 戶農(nóng)戶的收入情況，戶均收入 8400 元，其中年收入 10000元以上的 17 戶，占 34%。年收