【正文】 痕，決不能放過每個細節(jié)、任何環(huán)節(jié)，堅決確保人員安全、施工安全、質(zhì)量安全。要進一步健全完善現(xiàn)有的各項管理制度，確保景區(qū)正常運行。當前，財政部門要牽頭對各景區(qū)涉及財政投資的固定資產(chǎn)進行全面梳理，列出清單，并按相關(guān)法規(guī)和程序，將其先期移交景區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村統(tǒng)一管 理。一方面，要在集聚“人氣”上下功夫。另一方面，要在匯聚“商氣”上下功夫。再一方面，要在提升“名氣”上下功夫。要高水準、高質(zhì)量創(chuàng)作編演《 XX》原創(chuàng)歷史樂舞，力爭將其打造成繼“又見平遙”之后， X 又一張旅游名片；要圍繞展示 X 風采、擴大對外影響，結(jié)合此次會戰(zhàn)，通過文字、圖片、影像等形式，將我縣的文化旅游特色優(yōu)勢，在國內(nèi)知名的新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺進行密集推介，特別是要緊緊抓住 X 省旅游發(fā)展大會在臨汾舉辦的 有利契機，積極爭取承辦相關(guān)活動，切實通過這個難得的機會和平臺，讓外界更多的人知道 X、了解 X、走進 X。各級各部門要牢固樹立 “一盤棋”思想，加強協(xié)調(diào)配合，積極主動作為，全力以赴服務景區(qū)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村特別是景區(qū)建設(shè)所在地的負責同志，要認真做好宣傳發(fā)動，最大限度地爭取廣大群眾的支持參與；發(fā)改、國土、環(huán)保等部門要主動服務，積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，抓緊辦理相關(guān)的立項、土地、環(huán)評等前期手續(xù)，為景區(qū)項目建設(shè)創(chuàng)造良好條件；財政、審計等部門要把好景區(qū)工程建設(shè)預決算評審關(guān)，既要立足于快，確保該撥付的資金及時撥付到位，也要立足 于嚴，確保每一分錢都花在“刀刃”上；農(nóng)林委、開發(fā)辦、水利、交通、林業(yè)、電力、通信等部門要緊緊圍繞完善景區(qū)基礎(chǔ)配套，結(jié)合各自職能，主動謀劃項目、積極爭取項目，努力為景區(qū)品質(zhì)提升提供更多支持。 六、要善統(tǒng)籌、共推進。在主要指標完成上，政府各分管領(lǐng)導和相關(guān)責任單位務必要高度重視、緊抓不放，對于完成情況較好的指標，進一步挖掘潛力，能快則快，能超則超，努力爭先進位；對于欠賬較多的固定資產(chǎn)投資 ,要制定針對性措施，嚴格落實責任，嚴格時限要求，確保三季度迎頭趕上，為全年實現(xiàn)“滿堂紅”奠定堅實基礎(chǔ)。特別是對于千萬噸級鋼鐵工業(yè)園區(qū)的“百億工業(yè)轉(zhuǎn)型項目”，相關(guān)單位要全力配合、搞好服務，為項目快速推進創(chuàng)造良好條件，確保年底達到既定目標。 同志們，開展全域旅游建設(shè)，任務艱巨、責任重大。 在全市全域旅游工作推進大會上的講話 同志們： 這次全域旅游工作推進大會，是市委、政府召開的一次十分重要的會議。剛才， 我們隆重表彰獎勵了 2021年度為全市全域旅游發(fā)展做出突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)、先進單位和先進個人，在此，我代表市委、政府向受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀！下面，我講 3 點意見。過去一年，我市認真貫徹落實省委、政府和市委、市政府關(guān)于推進旅游業(yè)發(fā)展的各項決策部署，大力實施“旅游興市”戰(zhàn)略，舉全市之力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，旅游業(yè)呈現(xiàn)提質(zhì)增效、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。 2021 年，全市接待游客 X 萬人次，同比增長 X%； 實現(xiàn)旅游收入 X 億元，同比增長 X%，先后榮膺全國“最佳生態(tài)旅游目的地獎”“中國美麗鄉(xiāng)村”和省“休閑農(nóng)牧業(yè)示范市”等稱號。高規(guī)格成立文旅委，組建了省首家旅游警察大隊、巡回法庭和工商分局，積極搭建公司化運營平臺，構(gòu)建了齊抓共管、 合力攻堅的旅游工作推進機制。圍繞功能提升、要素配套、招商引資等方面，制定出臺了一系列引導政策和扶持措施，全年新增 A級景區(qū) X 處、旅游企業(yè) X 家、旅游示范村 X 個，旅游產(chǎn)品供給能力進一步提升。 四是服務保障能力明顯增強。 五是品牌宣傳營銷成效明顯。 看到成績的同時，也要正視差距和不足。主要是：產(chǎn)品供給方面，旅游資源多、產(chǎn)品少，看點多、賣點少，淡季長、旺季短，觀光游客多、度假游客 少，旅游供給與需求對接不足，與文化銜接不緊，與行業(yè)融合不深，旅游業(yè)發(fā)展還處于觀光經(jīng)濟、景區(qū)經(jīng)濟、門票經(jīng)濟階段。服務保障方面，與旅游發(fā)達城市相比，在服務理念、服務品質(zhì)、服務氛圍等“軟實力”上還有較大差距，專業(yè)化、精細化、個性化服務水平還不高，旅游行業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待進一步提升。這些問題都需要我們高度重視、認真研究，突出問題意識和問題導向，采取更有針對性地措施，下大力氣予以解決。在剛剛閉幕的全國“兩會”上，李克強總理在政府工作報告中提出：支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務業(yè)恢復發(fā)展，推動線上線下融合。可以預見，“十四五”乃至更長時期 ，上級黨委、政府對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度將會進一步加大，旅游業(yè)高速增長態(tài)勢也將持續(xù)保持，旅游迎來了前所未有的發(fā)展機遇。 二、突出重點、統(tǒng)籌推進，全面加快國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建步伐。 2020 年，力爭游客接待量達到 X 萬人次，同比增長 X%；實現(xiàn)旅游收入 X 億元，同比增長 X%，重點做好五個方面的工作。規(guī)劃科學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。 一要 不斷完善規(guī)劃體系。突出差異化、特色化、品質(zhì)化方向，加快編制《全市旅游產(chǎn)業(yè)重點項目規(guī)劃》，重點對 XX 旅游區(qū)等景區(qū)的參與性項目進行補充完善，避免旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化和單一化，推動景區(qū)從單一的觀光型向復合型轉(zhuǎn)變。文化是旅游的靈魂，是現(xiàn)代旅游的第一資源，基于文化的優(yōu)勢也是最根本、最難以替代和模仿的，是持久的、核心的競爭優(yōu)勢。 三要加快推進多規(guī)合一。四要強化規(guī)劃執(zhí)行。 第二，要在空間布局上求突破，實現(xiàn)全景化全域打造 。圍繞 X 主題，加快推進 X 旅游區(qū)“一體化”運營，重點做好 XXX 及周邊主要道路、重要節(jié)點的綠化美化和景觀提升，加快 X 周邊環(huán)境提升改造，進一步完善 X 國家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施和功能布局，著力打造以 X旅游區(qū)為核心，以 XX 為兩翼，覆蓋周邊 XX 平方公里區(qū)域的“大 X”文化旅游區(qū)。 年內(nèi)，要引進 XX 等知名商業(yè)品牌，盤活閑置酒店和存量商業(yè)，構(gòu)筑城市與旅游發(fā)展互為支撐、融合互動的新優(yōu)勢。圍繞 XX 主題，重點抓好 XX 等項目的改造提升，加快建設(shè)景區(qū) X 驛站，整體提升蘇布爾嘎嘎查鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，形成集聚發(fā)展效應，打造獨具特色的 X 旅游度假區(qū)?！奥糜危笔锹糜螛I(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方向。大力發(fā)展文化旅游。加快推動 XX 等旅游項目，年內(nèi)完成公安專項影視基地建設(shè)任務。支持 XX 等場館發(fā)展“文化旅游 +演藝培訓”項目，推出 1— 2 臺原創(chuàng)精品駐場演藝劇目，繁榮旅游夜經(jīng)濟。進一步完善 XX 等鄉(xiāng)村旅游示范點，加快推進 XX 等鄉(xiāng)村旅游重點項目，培育發(fā) 展一批土地認養(yǎng)、農(nóng)莊牧場、庭院經(jīng)濟、鄉(xiāng)村民宿等特色業(yè)態(tài)，全力辦好第二屆 X 鄉(xiāng)村旅游季。大力發(fā)展冬季旅游。大力發(fā)展體育旅游。全力支持 XX 發(fā)展集休閑 度假、競賽競技為一體的育馬項目，積極申報 XX。建立自駕旅游信息服務體系，規(guī)劃設(shè)計自駕游線路，完善配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展旅游驛站、特色民宿、汽車旅店等產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展汽車租賃業(yè)。大力發(fā)展研學旅游。大力發(fā)展紅色旅游。 第四，要在基礎(chǔ)配套上求突破，實現(xiàn) 全要素提升服務。加快完善各大景區(qū)景點水、電、路、訊和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，全面開展旅游景區(qū)、交通干道、游客集散地及周邊的綜合整治專項行動，繼續(xù)推進旅游廁所革命，打造便捷化、人性化、舒適化的旅游環(huán)境。加快建設(shè) XX 旅游環(huán)線和 XX 至 XX 旅游專線，探索開通 X 鎮(zhèn)區(qū)至鄉(xiāng)村旅游示范村的旅游公交線路，進一步完善全市旅游交通標識標牌系統(tǒng)和旅游停車場。三是搭建智慧旅游平臺。 加強景區(qū)景點通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn) 3A 級旅游區(qū) WIFI 全覆蓋、門票管理和景區(qū)講解智能化。旅游業(yè)是典型的眼球經(jīng)濟、形象經(jīng)濟、開放經(jīng)濟，搞好宣傳營銷至關(guān)重要。 一是強化品牌效應。 二是創(chuàng)新宣傳方式。三是搭建節(jié)會平臺。年內(nèi)爭取 XX等知名節(jié)會品牌落戶我市。依托 X 國際機場航空口岸和 X 火車站優(yōu)勢，借助 X 及蒙元文化的國際影響力和聯(lián)合國防治荒漠化大會在 X 召開的重大契機，積極開拓國際旅游市場，打造國際國內(nèi)旅游目的地。各級各部門要切實強化責任意識、大局意識、發(fā)展意識，強化執(zhí)行力、全力抓落 實，確保全域旅游各項工作落到實處。根據(jù)一年來的運行情況，我們對市文旅委職能職責進行了適當調(diào)整，新增了綜合協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施保障、品牌營銷宣傳、活動策劃、旅游文化挖掘和督查考核六個工作推進組。文旅委各成員單位要主動擔當、主動作為，切實發(fā)揮職能作用，不折不扣貫徹落實市委、政府關(guān)于推進全域旅游的各項決策部署，圓滿完成各項既定目標任務。 二要完善政策保障體系。要吃透國家政策，用足用好中央、省和全市促進旅游業(yè)改革發(fā)展和投資消費等政策措施，盡可能爭取更多政策、更多項目落到實地。要創(chuàng)新旅游業(yè)投融資機制，充分發(fā)揮旅投公司的平臺 作用，大力推行 PPP 模式，鼓勵民營資本、社 會資金參與旅游項目建設(shè)、管理和運營。 三要優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。抓緊建立旅游行業(yè)信用評價、失信懲戒和黑名單制度，堅決維護公平有序、誠信經(jīng)營的良好市場秩序。 四要強化旅游人才保障。目前，我市旅游人才從數(shù)量和 質(zhì)量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。引導高校畢業(yè)生、“三支一扶”和儲備人才在旅游企業(yè)就業(yè)，鼓勵旅游企業(yè)優(yōu)先吸納市籍大學生就業(yè)。全域旅游是全民參與、全民共建、全民共享的旅游。要繼續(xù)強化“人人都是旅游宣傳員，人人都是旅游產(chǎn)業(yè)推動者，人人都是地方形象代言人”的責任意識，把“愛我 X”的主人翁意識根植于各族群眾心中、轉(zhuǎn)化為自覺行動、落實在方方面面，在全社會廣泛營造共同關(guān)心旅游、支持旅游、參與旅游的濃厚氛圍和良好環(huán)境，讓 X 成為國內(nèi)外令人心馳神往的天驕圣地。 XXX 鄉(xiāng)位于 X 縣北部干旱山區(qū)，總面積 X 平方公里，轄 X 個村、 X個社、 X 戶、 X 人，人均可支配收入為 X 元。 2021 年經(jīng)省州縣驗收，全鄉(xiāng)達到貧困人口退出標準 X 戶 X 人，完成了年度貧困人口脫貧退出任務。 XXX 鄉(xiāng)黨委下轄黨支部 X 個，其中機關(guān)支部 X 個，村支部 X 個，村“兩委”班子健全；全鄉(xiāng)共有黨員 X 名（女黨員 X 名），農(nóng)村黨員 X 名（女黨員 X 名）；機關(guān) 支部黨員 X 名（女黨員 X 名），其中，本科文化程度 X 名，大專文化程度 X 名，高中及以上黨員 X 名。 一是 嚴肅組織紀律。 二是強化學習教育。 三是狠抓責任落實。 四是注重勤政廉政。截止 X 月底，全鄉(xiāng)共組織開展各種廉政警示教育 X 場次，觀看警示教育片 X 場次，培訓教育鄉(xiāng)村兩級黨員干部 X 人次，對各村黨委書記任期內(nèi)財務狀況進行了清查審計，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生黨員干部違法違紀案件。 一是“五聯(lián)”活動深入開展。在“七一”建黨節(jié)來臨之際，各村開展了“知恩、感恩、報恩”主題教育實踐和慰問農(nóng)村特困老黨員活動。依托村民知情大會，深入推進“三說三抓”活動，各村相繼召開村民知情大會，傾聽群眾夙愿，讓群眾說問題、干部說政策、法官說法律，重點抓控輟保學、聚力抓政策落實、馬上抓急難需怨，進一步暢通群眾反映訴求、解決問題的渠道，讓困難有處反映、讓疑惑有人解答、讓問題有人解決，讓群眾政策知曉度更高、法律意識更強、精準扶貧的路走得更穩(wěn)、更順、更準。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展支部建設(shè)標準化創(chuàng)先評優(yōu)活動，對評選出來的支部標準化建設(shè)工作優(yōu)異的 X 村支部和 XXX 村支部進行了大會表揚和物質(zhì)獎勵，組織各村 工作組長和村班子對 X 村和 XXX 村支部建設(shè)標準化工作進行了觀摩學習，要求各村向優(yōu)秀支部看齊，樹立“黨建是重中之重”思想，扎實開展好各類活動，完善好各類資料，切實把工作抓在手上，把標準化建設(shè)落實到村支部建設(shè)上。按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，注重從返鄉(xiāng)高中和大中專畢業(yè)生、致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)青年、村社干部中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，嚴把入口關(guān)，成熟一個，發(fā)展一個，從起點上優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，提高黨員質(zhì)量。 五是軟弱渙散組織整改到位。村支部作為最基層的黨組織，是黨建工作基礎(chǔ)，軟弱渙散黨組織整頓是夯實基層執(zhí)政基礎(chǔ)的重要基石，在 20XX 年村兩委換屆中，我們及時聽取各方意見，統(tǒng)一干群思想，對政令不通、群眾意見較大、組織軟弱渙散的 XX 個村進行了組織整頓、新當選的村班子在群眾中聲望好、滿意度高，用強烈的責任擔當和務實高效的工作作風讓基層黨組織在群眾心目中地位明顯提高，營造了政通人和的良好政治局面。 一是在基礎(chǔ)設(shè)施方面。 二是在富民產(chǎn)業(yè)方面。 三是在防汛減災方面。盡管因持續(xù)性強降雨侵襲，群眾受災較為嚴重，但是我們?nèi)l(xiāng)上下眾志成城，各村支部書記災后發(fā)動黨員、致富能人與群眾座談交流，鼓舞人心、重振士氣，幫助受災群眾堅定了脫貧攻堅的信心和決心。三是基層支部黨員隊伍 年齡普遍偏大、文化程度偏低。 以上匯報不妥之處，敬請批評指正。這是我縣文旅產(chǎn)業(yè)邁入“從優(yōu)到精”新征程的關(guān)鍵階段，召開的一次十分重要的會議。剛才，前進同志宣讀了《總體方案》，對“大會戰(zhàn)”相關(guān)任務作了具體說明。下面，我先就開展好此次“大會戰(zhàn)”強調(diào)幾點意見： 一、要立恒心，不松勁。對于所取得的這些成績，確確實實值得肯定。今天，我們啟動的“大會戰(zhàn)”，就是縣委、縣政府立足當前、著眼長遠，致力于補短板、提標準做出的一項重大舉措。 二、要提檔 次，建精品。一是要加緊細化建設(shè)方案。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和設(shè)計單位，要對各自建設(shè)方案進行再細化、再完善，切實把“規(guī)模檔次雙提升、文化特色兼具備、業(yè)態(tài)要素同補強”的要求充分體現(xiàn)到具體方案中。今年“大