【正文】 嚴(yán)治警，加強(qiáng)對(duì)干警的思想政治教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和服務(wù)能力，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的交警隊(duì)伍?，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下： 一、主要做法 2021 年以來(lái)，縣人民政府認(rèn)真貫徹道路交通安全法，堅(jiān)持以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，以“防事故、保安全、促暢通”為工作主線(xiàn)，加強(qiáng)道路交通綜合治理，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，為服務(wù)威遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。開(kāi)展文明交通行動(dòng)計(jì)劃和交通安全進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，通過(guò)制作宣傳展板、橫幅、宣傳手冊(cè)，利用互聯(lián)網(wǎng) +微信、 qq 群等，與威遠(yuǎn)廣播電臺(tái)合作播報(bào)威遠(yuǎn)交通情況等多種形式，全方位、多層面宣傳交通安全法規(guī)，公民安全意識(shí)明顯提高。堅(jiān)持把交通事故預(yù)防擺在首要位置，“突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)排查、源頭管控、綜合治理”，排查治理城區(qū)路網(wǎng)、交通信號(hào)燈、標(biāo)識(shí)標(biāo)線(xiàn)的安全隱患 520 余處，提高了全縣公路安保設(shè)施建設(shè)水平。 （三）完善交通設(shè)施，管理水平逐步提升。安裝中央物理隔離設(shè)施，規(guī)范設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)占道停車(chē)位，安裝供摩托車(chē)停放的地樁，安裝機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放抓拍系統(tǒng)，安裝不禮讓行人抓拍系統(tǒng)，安裝區(qū)間測(cè)速系統(tǒng)等。加大路面警力投放密度，提高見(jiàn)警率、管事率。 二、存在問(wèn)題 （一）交通安全教育學(xué)習(xí)宣傳還需 加強(qiáng)。 （二）交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃還需優(yōu)化。 （三）交通安全隱患整治還需加強(qiáng)。農(nóng)村公路岔口增多、超速行駛現(xiàn)象較多，行人隨意橫穿公路引發(fā)的事故逐年上升（ 2021 年 1338 起 、 2021 年 2045起、2021 年 2630 起）。 （四）交警隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。在當(dāng)前機(jī)動(dòng)車(chē)保有量、駕駛?cè)撕凸防锍炭焖僭鲩L(zhǎng)，建成區(qū)面積不斷增加的情況下，交警執(zhí)法點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng)，警力不足、正式民警老齡化問(wèn)題日益突出。 三、建議意見(jiàn) 為貫徹實(shí)施好道路交通安全法，加強(qiáng)道路交通安全管理工作，進(jìn)一步提升我縣城市以及政府招商引資形象，借鑒宜賓市等地經(jīng)驗(yàn)，提出以下建議： （一）要注重協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃交通設(shè)施。科學(xué)規(guī)劃、合理布點(diǎn)，引導(dǎo)商業(yè)、教育、醫(yī)療等民生項(xiàng)目向新城區(qū)發(fā)展，減少老城區(qū)的交通壓力。要將靜態(tài)交通納入城市規(guī)劃，加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，增加停車(chē)位，著力解決停車(chē)難問(wèn)題。 （二）要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全民道路交通安全意識(shí)。并選擇典型案例開(kāi)展警示教育，曝光、譴責(zé)不文明的交通行為，提高全民遵法守法、安全出行意識(shí)。完善交警、交通、規(guī)劃、綜合執(zhí)法等部門(mén)的道路交通安全聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，嚴(yán)格依法行政，合力加強(qiáng)對(duì)道路交通安全管理的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)事故多發(fā)地段的交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)設(shè)置，確保實(shí)現(xiàn)交通最大通行效果。 （四）要依法開(kāi) 展專(zhuān)項(xiàng)整治，把交通安全貫穿始終。要優(yōu)化公交服務(wù)環(huán)境，引導(dǎo)市民乘坐公交出行，減輕城區(qū)通行壓力，優(yōu)化城市交通環(huán)境。堅(jiān)持科技強(qiáng)警，加大交通監(jiān)控設(shè)施和交通安全執(zhí)法科技裝備的投入，有效提升交通安全管理能力和執(zhí)法效率。堅(jiān)持政治建警、從 嚴(yán)治警，加強(qiáng)對(duì)干警的思想政治教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和服務(wù)能力，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的交警隊(duì)伍。同時(shí)，中央加大了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，農(nóng)村道路“村村通”工程建設(shè)全面推進(jìn)，通行能力大幅提升；農(nóng)村群眾購(gòu)買(mǎi)微型車(chē)和摩托車(chē)財(cái)政予以補(bǔ)貼，刺激了機(jī)動(dòng)車(chē)消費(fèi)，農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藬?shù)量迅猛增加。為此，縣政府辦、縣交通運(yùn)輸局組成聯(lián)合調(diào)研組，對(duì) xxxx 縣農(nóng)村道路交通安全存在的問(wèn)題及防范對(duì)策進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?！?xxx”以來(lái)， xxxx 縣公路建設(shè)以提升干線(xiàn)公路等級(jí)和通行能力、構(gòu)建農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，著力“等級(jí)路”、“斷頭路”、“扁擔(dān)路”建設(shè)，“一線(xiàn)串珠、循環(huán)到村、連接到組、輻射鎮(zhèn)村”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)和輻射狀、循環(huán)式、網(wǎng)絡(luò)化的公路交通格局初步形成。截至 2021年底，全縣擁有公路總里程 公里，其中列養(yǎng)公路 607 公里，其中省道 4 條 公里，縣道 17 條 公里，非列養(yǎng)公路 公里，其中鄉(xiāng)道 公里，村道 1960 公里。 2021 年全縣共發(fā)生交通事故 34 起，死亡 10 人，受傷 25 人。數(shù)據(jù)表 明， xxxx縣農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。 ㈠安保設(shè)施不夠完善，道路安全隱患嚴(yán)重。另外，維修保養(yǎng)差，行車(chē)?yán)щy，也是引發(fā)事故的一個(gè)重要原因。 ㈡行駛車(chē)輛構(gòu)成復(fù)雜，安全性不高。特別是摩托車(chē)作為山區(qū)群眾代步工具，十分普遍、且數(shù)量較多。受經(jīng)濟(jì)條件的制約，群眾所購(gòu)的車(chē)多數(shù)質(zhì)量低、性能差，甚至有相當(dāng)一部分為拼裝車(chē)輛或報(bào)廢車(chē)輛，而且一些車(chē)輛長(zhǎng)期不上牌辦證，不進(jìn)行檢驗(yàn)，不維修保養(yǎng)，無(wú)牌無(wú)證上路行駛現(xiàn)象十分嚴(yán)重，存在很大的交通事故隱患。近年來(lái)，盡管交通運(yùn)輸、交警、農(nóng)機(jī)等部門(mén)開(kāi)展了一系列交通安全宣傳活動(dòng)，部分群眾受到了一定教育，但大多數(shù)交通安全意識(shí)仍然淡薄，缺乏基本的交通安全常識(shí)，不能認(rèn)識(shí)到違章的后果和危害，占道行車(chē)、超速行駛等不遵守交通法規(guī)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。 ㈣交通安全管理力量薄弱，管理難度大。一旦上路開(kāi)展清理整頓，違章者、執(zhí)法者經(jīng)常上演“游擊戰(zhàn)”，違章者駕車(chē)或躲或藏，交警撤退，違章依舊。 ㈤交通違法行為突出，交通秩序混亂。由于對(duì)農(nóng)村交通違法行為處罰難度大，往往采取批評(píng)教育為主的手段，警告后放行，這樣根本沒(méi)有引起交通違法行為人的重視，交通違法行為得不到根治，致使各種交通違法行為屢禁不止，形成了惡性循環(huán)。如何順應(yīng)農(nóng)村道路交通發(fā)展趨勢(shì)，著力解決農(nóng)村道路交通管理中出現(xiàn)監(jiān)管不嚴(yán)、隱患突出、秩序混亂等問(wèn)題，努力創(chuàng)造一個(gè)秩序好、事故少、群眾滿(mǎn)意的和諧農(nóng)村道路交通環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村道路交通業(yè)的健康蓬勃發(fā)展，建議如下： ㈠建立農(nóng)村道路交通管理社會(huì)化工作機(jī)制，是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的關(guān)鍵。一是要研究制訂加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)，明確相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，將道路交通安全工作納入政府行政執(zhí)法考核事項(xiàng)，實(shí)行量化考核，對(duì)工作不力的啟動(dòng)政府問(wèn)責(zé)制，切實(shí)把維護(hù)交通安全的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門(mén)，特別是要落實(shí)到鎮(zhèn)（區(qū)），使交通安全真正成為“政府民心工程”。分級(jí)定期召開(kāi)農(nóng)村道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議，分析農(nóng)村道路交通安全存在的隱患和問(wèn)題，提出解決的辦法和措施。 ㈡大力培育農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，切實(shí)解決群眾出行難題，是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的有效途徑。 二是要鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，吸引各方資金參與農(nóng)村客運(yùn)，保障農(nóng)村客運(yùn)健康、快速發(fā)展，滿(mǎn)足農(nóng)村群眾出行需求。 ㈢強(qiáng)化交通安全宣傳教育，提高群眾安全意識(shí) ,是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的根本。一是要拓展農(nóng)村交通安全宣傳教育陣地，在 鎮(zhèn)（區(qū)）、村委會(huì)、集市、學(xué)校等公共場(chǎng)所懸掛宣傳橫幅，刷寫(xiě)墻頭宣傳標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置交通安全宣傳櫥窗和專(zhuān)欄，做到有群眾聚集的地方就有宣傳標(biāo)語(yǔ)和警言警句。三是要把農(nóng)村學(xué)校作為宣傳場(chǎng)所，將交通安全法規(guī)和常識(shí)納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容中，通過(guò)對(duì)學(xué)生的教育，開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，影響和帶動(dòng)家庭成員遵守交通法規(guī)。一是要加強(qiáng)農(nóng)村道路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)新修的農(nóng)村道路要通過(guò)交通流量分析和公路線(xiàn)形設(shè)計(jì)，按照國(guó)家四級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，最大限度地減少與省道、縣鄉(xiāng)道直接連接的“丁”字和“十”字平交路口數(shù)量。三是要加強(qiáng)農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù)和隱患排查治理，明確隱患整治責(zé)任主體和時(shí)限，加強(qiáng)檢查督辦，力爭(zhēng)把不安全因素消 滅在萌芽狀態(tài)。交管、交警等部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)村道路的監(jiān)管力度。通過(guò)嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)管重處，有效加強(qiáng)路面控制，將山區(qū)公路違章率降到最低。適時(shí)組織交警部門(mén)深入農(nóng)村開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，為群眾辦理車(chē)輛牌證，召集農(nóng)村駕車(chē)人員集中進(jìn)行培訓(xùn)等。三是對(duì)拖拉機(jī)、三輪汽車(chē)載客、無(wú)證駕駛和駕駛無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛等危及人民群眾生命安全的嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)管。對(duì)農(nóng)用車(chē)載客等違章現(xiàn)象從重處罰，同時(shí)，及時(shí)開(kāi)展說(shuō)服教育，向群眾闡明利害，讓農(nóng)村群眾理解、支持交通管理工作，監(jiān)督、拒絕參與違章交通行為，緩解在執(zhí)法過(guò)程中與群眾直接的利害沖突，使農(nóng)村道路交通安全治理工作達(dá)到良性循環(huán)效果。 (一 )初步建立交通安全綜治機(jī)制。初，專(zhuān)門(mén)下發(fā)加強(qiáng)道路交通安全管理工作的相關(guān)文件。 (二 )不斷完善交通安全設(shè)施建設(shè)。結(jié)合城市重點(diǎn)工程建設(shè)和“創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)?！惫ぷ饕?，對(duì)城區(qū)部分主干道進(jìn)行了渠化、亮化，設(shè)置了綠島隔離帶、港灣式公交?？空九_(tái)，更新了部分交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)，城區(qū)道路交通安全環(huán)境得到改善。 (三 )重點(diǎn)開(kāi)展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。公安交巡警部門(mén)共查糾各類(lèi)交通違法行為 12萬(wàn)多起，處罰 123986 人次。 (四 )切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整改。同時(shí)，開(kāi)展道路交通事故個(gè)案評(píng)析，從中找尋事故發(fā)生規(guī)律。此外，在突發(fā)性惡劣天氣來(lái)襲時(shí)，能夠按照預(yù)案全員出動(dòng)，科學(xué)指揮，有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。以社區(qū)居民、中小學(xué) 生和機(jī)動(dòng)車(chē)駕乘人員為重點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的交通安全宣傳教育活動(dòng)，印發(fā)交通安全知識(shí)系列宣傳單，組織民警深入社區(qū)、學(xué)校等單位進(jìn)行交通安全輔導(dǎo)宣講，不斷增強(qiáng)廣大群眾交通安全意識(shí)。 二、存在問(wèn)題