【正文】 委“四個特別”和市委“三個超?！保霌P親民愛民之風、求真務實之風、 艱苦奮斗之風。堅決查處部門管理混亂、“踢皮球”、“打太極”等現(xiàn)象，督促職能部門主動履職、認真履職、有效履職。 （三）強化源頭預防，推進體系建設 全域開展反腐倡廉宣傳教育。堅持和完善理論中心組定期學習反腐倡廉理論制度、黨政領導干部定期講授廉政黨課制度。大力推進廉政文化“八進”，創(chuàng)作一批有特色的廉政文化作品，提升廉政文化建設品位。堅持干部分類談話制度，對苗頭性、傾向性問題以會議形式談話；對局部性問題向班子集體談話；對個別性問題實行個別談話；對新任領導干部實行縣委集體談話 。全力推進黨風廉政建設責任制落實。加強監(jiān)督檢查，促進“四個一起”、“四個親自”和各項任務落實。強化問責追究，嚴肅查處違反黨風廉政建設責任制的行為。認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的 懲治和預防腐敗體系實施綱要》，全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系 2021— 2021 年工作規(guī)劃》，把懲防體系建設納入“十二五”規(guī)劃貫徹實施之中。堅持“抓點、連線、擴面”的思路，從點上抓風險防控、從線上抓源頭治理、從面上抓基層延伸，推進黨政機關懲防體系建設；以重點領域突出問題專項治理為抓手，推進行業(yè)系統(tǒng)懲防體系建設；以深化“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動為載體，推進城鄉(xiāng)基層懲防體系建設。認真開展公務用車問題專項治理，重點糾正超編制超標準配備公務用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項購車及公車私用等問題。加強對各項惠民政策和資金落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處與民爭利行為。完善食品藥品安全監(jiān)管體制機制和責任體系。加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大生產(chǎn)安全責任事故追究力度。繼續(xù)治理教育“三亂”。深化“小金庫”專項治理，鞏固治理成果，完善防治“小金庫”長效機制。加強黨員干部大操大辦宴客斂財問題治理。 （五）加強案件查辦，有效懲治腐敗 充分發(fā)揮信訪舉報的監(jiān)督職能，暢通和拓寬信訪渠道，強化網(wǎng)絡輿情分析、研判、處置，認真受理、查辦各類信 訪案件。保持案件查辦的高壓態(tài)勢，嚴肅查處違反政治紀律、組織人事紀律的案件；嚴肅查處影響和阻礙發(fā)展的案件；嚴肅查處民生工程、“三農(nóng)”項目等直接侵害人民群眾利益的案件；嚴肅查處領導干部、重點部門中層干部、基層站所負責人和村居干部違紀違法案件；嚴肅查處損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的案件；嚴肅查處失職瀆職和不作為、亂作為、慢作為的典型案件；嚴肅查處國家公職人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件；嚴肅查處損害群眾經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益和人身權(quán) 利的案件。要突出“五率”，強化案件考核。要健全反映黨員干部問題的甄別機制，嚴格區(qū)分一般性錯誤和嚴重違紀違法、工作失誤和腐敗行為的界限，嚴肅查處誣告陷害等行為，保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。主動爭取縣委、政府重視，提高人員、經(jīng)費、裝備保障水平。加強派駐（出）紀檢組織建設和統(tǒng)一管理，加強縣級部門紀委（紀檢組）建設。 加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。加強純潔性建設，扎實開展作風整肅活動，堅決執(zhí)行“六不準”，維護執(zhí)紀隊伍純潔，爭做“四好”干部，爭當“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“雙傾雙為”的表率，切實樹好紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。讓我們在縣委和市紀委的堅強領導下，在縣第十二次黨代會精神指引下，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設新局面，為平昌“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展提供堅強紀律保障！ 謝謝大家。 “四個親自”：中共中央辦公廳《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》：領導班子主要負責人是職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設第一責任人，應當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。 “雙傾雙為”：市委常委、市紀委書記羅冬靈在市紀委三屆二次全會上提出“傾心為黨執(zhí)紀、傾情為民服務”的紀檢 監(jiān)察工作目標。 第二篇：認真履職盡責服務跨越發(fā)展 認真履職盡責 服務跨越發(fā)展努力開創(chuàng)反腐倡廉建設新局面 —— 在中國共產(chǎn)黨平昌縣第十二屆紀律檢查委員會 第二次全體會議上的工作報告 （ 2021年 2 月 11 日） 張子奎 各位委員、同志們： 現(xiàn)在，我代表中共平昌縣紀律檢查委員會常務委員會向第二次全體會議作工作報告，請予審議。 以常態(tài)化監(jiān)督檢查為手段推動重大決策部署落實。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理明察暗訪，推進城市風貌改造有序推進。加強政治紀律和組織人事紀律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，嚴肅查處 2 起違反組織人事紀律案件。加強項目招投標監(jiān)督，查處舉報投訴案件 8 件，黨政紀處分 1 人。 以落實責任制為抓手推進黨風廉政建設。堅持領導干部離任經(jīng)濟責任審計和報告?zhèn)€人有關事項制度，全面推行中心組學習會、民主生活會、述職述廉會，全縣近 1000 名科級領導干部參加述職述廉。積極推進黨務公開，《平昌縣抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)強化黨務公開》得到 省紀委肯定。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，全面推行“三不三議三自主”、“三雙向一質(zhì)詢”等基層民主決策監(jiān)督機制，深化“陽光村務”試點。開展第六輪行政審批事項清理，取消降低收費項目 8 項。制發(fā)了《平昌縣投資軟環(huán)境建設的十條規(guī)定》、《優(yōu)化政務服務環(huán)境加強投資軟環(huán)境建設的規(guī)定》。全程加強行政效能監(jiān)察，糾正政務中心窗口工作人員不規(guī)范行為 5 次。鐵腕清收不良貸款，全縣共清收黨政機關、行政事業(yè)單位及其工作人員不良貸款 億元，維護了金融生態(tài)環(huán)境。推行“干部開講”，領導干部講廉政黨課 1000 多場次。立足“三早”，強化廉政預警，縣政府常務辦公會開展“會 前講法” 20 次；開展干部談話教育，對縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”集中談話 3 次，對建設、交通、水務、教育等部門負責人開展廉政談話 10 次。強化大宣傳，在干線公路沿線制作大型永固式廉政公益廣告，在縣電視臺、廣播電臺、《平昌周末》開辟廉政建設專欄，在中國移動、中國電信建立廉政短信平臺，在互聯(lián)網(wǎng)開辟“平昌廉政網(wǎng)”。成功申報劉伯堅烈士紀念館為市級廉政教育基地，近 1000 名黨員、干部、學生代表參加了授牌儀式 。加強輿情監(jiān)測和輿論引導，收集網(wǎng)絡輿情 83 件，組織網(wǎng)評文章 40 篇。加強督促檢查和問責追究，對《平昌縣 20212021 年懲治和預防腐敗體系任務分工》進行檢查，及時發(fā)放督辦函和提示函，對落實任務不力的 3個牽頭部門、 2 個協(xié)辦單位主要負責人進行了誡勉談話。在全縣黨政機關、行業(yè)系統(tǒng)、城鄉(xiāng)基層積極推進廉政風險防控， 10個縣級部門試點工作卓有成效開展。切實解決發(fā)生在群眾身邊的突出問題，切實糾正損害群眾切身利益的不正之風。認真糾正征地拆遷、保障性住房建設中的不正之風。認真治理教育“三亂”，對濫發(fā)教輔資料的 1 所中學和違規(guī)補課的 2 名教師作出處理。開展食品安全專項整治 20 余次，查處制售假冒偽劣食品案件 24 件。查處潲水油生產(chǎn)窩點 3 處，沒收成品潲水油 3 噸。嚴控評比達標表彰。嚴格專項資金監(jiān)管。認真督查市“陽光政務”熱線節(jié)目的收聽，督促 28 個縣級單位組織職工近 1400 人次收聽市“陽光政務”熱線節(jié)目，督促整改聽眾訴求和反映的問題 17個。充分發(fā)揮信訪監(jiān)督的重要作用，暢通群眾訴求渠道，建立快速反應機制，提升信訪工作質(zhì)量和水平。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門紀檢機構(gòu)橫向初核制度、調(diào)查結(jié)果信息反饋制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委異地辦案制度。結(jié)案 24 件，給予黨紀、政紀處分 31 人。堅持信訪、案件辦結(jié)預審制度，對 11 件信訪案件進行審查。以加強隊伍建設為保障提升反腐倡廉科學化水平。以打造學習型、務實型、高效型班子為標準加強縣紀委監(jiān)察局領導班子建設， 圓滿完成縣十二屆紀委換屆工作，一批年富力強、工作務實的同志選進了常委班子。加強機關人文建設，為全體干部職工打造優(yōu)美、舒適、安全、適用的辦公環(huán)境。加強裝備建設，開通了紀檢監(jiān)察視頻會議系統(tǒng)，增添了專門的辦公辦案用房，改建了專門的談話室，配備了先進的辦公辦案設備。 2021年工作安排 今年，是我縣強力推進“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，實現(xiàn)“兩個率先”、建設“兩個強縣”、強化“兩個推進”的關鍵時期。 （一）加強監(jiān)督檢查，確保政令暢通 堅決維護政治紀律。認真落實保持黨的純潔性要求，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，嚴肅查處違反政治紀律和組織 人事紀律的行為，確保政令暢通。緊緊圍繞市委“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的總體要求和縣第十二次黨代會確立的實現(xiàn)“兩個率先”、建設“兩個強縣”、強化“兩個推進”的發(fā)展戰(zhàn)略加強監(jiān)督檢查，確保市、縣委重大決策部署落實。加強水利、交通、城建等重大項目推進情況的監(jiān)督檢查。加強對重點攻堅項目實施情況的監(jiān)督檢查，確保目標任務實現(xiàn)。優(yōu)化開放合作的政策環(huán)境。優(yōu)化優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境。優(yōu)化開明開放的人文環(huán)境。 扎實整頓作風。堅決查處領導干部不負責、不盡責、不擔當?shù)膯栴}，堅決查處黨員干部不作為、慢作為、亂作為的問題，堅決破除“唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論”，強力治庸、治懶、治散、治差，切實提高工作執(zhí)行力。要狠抓典型，抓住不放，一抓到底，逗硬處理。著力構(gòu)建“大宣教”格局，堅持把反腐倡廉宣傳教育納入全縣宣傳思想工作總體部署，把黨風廉政知識納入干部任職資格考試、入黨積極分子考試、黨委中心學習組學習、干部能力建設的重要內(nèi)容。加強黨性黨風黨紀教育和勤廉示范教育、反面典型警示教育。建立紀委新聞發(fā)言人制度、廉政輿情收集整理報告機制、引導協(xié)調(diào)機制，提高社會輿論應 對能力。發(fā)揮好市級廉政教育基地作用，打造一批有影響的縣級廉政教育基地。強化“一崗雙責”，認真落實黨風廉政建設和反腐敗各項任務。認真落實領導干部離任經(jīng)濟責任審計制度和報告?zhèn)€人有關事項等規(guī)定，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣級部門黨組織主要負責人向縣紀委全委會報告履行黨風廉政建設責任制和 廉潔從政情況制度。 全面推進懲防體系建設。著力構(gòu)建拒腐防變教育機制、權(quán)力運行監(jiān)督機制、源頭治理預防機制、糾風治亂長效機制、查處腐敗懲戒機制等制度體系。積極推進黨務公開、政務公開、財務公開，啟動公務卡改革試點。 （四）逗硬糾風治亂，維護群眾利益牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”理念，服務民眾、維護民利、保障民生。強化對保障性住房建設和分配使用的監(jiān)管。嚴肅查處環(huán)境違法行為。加強對社?；稹⒆》抗e金和扶貧、救災救濟資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。深入開展慶典、研討會、論壇過多、過濫問題專項治理，嚴格審批程序。深化政風行風評議，辦好“政風行風熱線”，接受群眾監(jiān)督，解決群眾訴求。完善信訪監(jiān)督制度和農(nóng)村信訪責任倒查機制，凡一個地方涉紀信訪多發(fā)的，要追究當?shù)攸h委、紀委的責任。要做到“五個弄清”，確保案件質(zhì)量。完善重大案件剖析和通報制度，發(fā)揮查辦案件的治本功能，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，規(guī)范一方行為。 （六）加強隊伍建設 ，夯實組織基礎 加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織標準化、規(guī)范化、制度化建設，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建成反腐倡廉的前沿陣地。大力推進村（社區(qū)）等基層紀檢組織建設，實現(xiàn)有黨組織的地方就有紀檢監(jiān)督。加強能力建設，不斷提升紀檢監(jiān)察干部服務“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)新力。 各位委員、同志們，反腐倡廉建設責任重大，使命光榮。 名詞解釋： “四個一起”：中共中央辦公廳《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》：要把黨風廉政建設作為黨的建設和政權(quán)建設的重要內(nèi)容，納入領導班子、領導干部目標管理，與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和業(yè)務工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一