【正文】 協(xié)調(diào)發(fā)展。 （六）城市化、工業(yè)化面臨巨大的就業(yè)壓力。隨著三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，農(nóng)業(yè)特別是傳統(tǒng)種植業(yè)比重不斷降低，產(chǎn)生了大量剩余勞動(dòng)力，雖然城市化和工業(yè)化能夠帶來大量就業(yè)機(jī)會(huì)，但是其中多數(shù)需要高層次人才來滿足，這就造成開發(fā)區(qū)結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題突出，就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。 第二部分 指導(dǎo)原則與發(fā)展目標(biāo) 一、指導(dǎo)原則 按照黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以 科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走新型工業(yè)化道路， 全面貫徹落實(shí)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)“三為主、二致力、一促進(jìn)”的新時(shí)期發(fā)展方針， 積極 貫徹工委（區(qū)委）七屆五次全委會(huì)議精神，立足于開發(fā)區(qū)的系統(tǒng)戰(zhàn)略定位，緊緊抓住“挺進(jìn)西海岸，構(gòu)建青島新的經(jīng)濟(jì)重心”和“打造半島制造業(yè)基地核心區(qū)”戰(zhàn)略加快實(shí)施的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以站在高起點(diǎn)瞄準(zhǔn)大目標(biāo)全力建設(shè)全國(guó)最好開發(fā)區(qū)為主要目標(biāo)，在國(guó)家 產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)開發(fā)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全面進(jìn)步，確保建成全國(guó)最好開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 目前，開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還處于由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變之中，資源使用效率低，加之發(fā)展重化工業(yè)，資源消耗量大大增加，土地、淡水和能源等資源日趨緊張?！笆晃濉逼陂g產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持可持續(xù)原則，大力發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟(jì)，正確處理三次產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系， 以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 產(chǎn)業(yè)布局要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境、污染物達(dá)標(biāo)排放的環(huán)保要求，走可持續(xù)發(fā)展道路。 全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇 ，以深化改革和擴(kuò)大開放為動(dòng)力，著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制；以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線， 堅(jiān)持 市場(chǎng)導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力； 堅(jiān)持 以人為本， 統(tǒng)籌 兼顧，樹立全面 、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展。以建立出口加工區(qū)為契機(jī)， 堅(jiān)持外向 帶動(dòng)，多輪驅(qū)動(dòng)，能快則快，跳躍前進(jìn)，加快發(fā)展 外向型 經(jīng)濟(jì)，利用“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”，擴(kuò)大區(qū)域間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)與國(guó)際間經(jīng)濟(jì)合作，大力發(fā)展外資、外貿(mào)、外經(jīng)，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 （三）企業(yè)為主、政府引導(dǎo)，堅(jiān) 持市場(chǎng)化發(fā)展的原則。按市場(chǎng)需求引進(jìn)項(xiàng)目，組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合。 大力實(shí)行制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，提高配置效益。 （四）優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局，堅(jiān)持集群化發(fā)展的原則。產(chǎn)業(yè) 集群化發(fā)展 是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng) 發(fā)展的 一大趨勢(shì)，它有利于培育和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有利于招商引資，有利于加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程，有利于形成區(qū)域品牌。 （五）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、注重特色，堅(jiān)持差別化發(fā)展的原則。 （六）依靠創(chuàng)新、突出高新，堅(jiān)持高度化發(fā)展的原則。 要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)，新技術(shù)和適度超前發(fā)展的原則， 建立健全區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系，引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新高新技術(shù)，強(qiáng)化自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)培育，始終把科技 進(jìn)步、增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要手段。 （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。地方財(cái)政收入保持年均 %的增長(zhǎng)速度，到 2020 年末達(dá)到 82 億元，開發(fā)區(qū)財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。 “十一五”期間，圍繞“建成全國(guó)最好開發(fā)區(qū)”和“建設(shè)半島先進(jìn)制造業(yè)基地核心區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過合理確定開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)的功能定位，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，到 2020 年末，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到 ： ： 35。 通過大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高級(jí)化演進(jìn)的格局。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的持續(xù)有力的支撐和推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)良性互動(dòng)的目標(biāo)。 順應(yīng)加快實(shí)施“挺進(jìn)西海岸，構(gòu)建青 島新的經(jīng)濟(jì)重心”和“打造半島制造業(yè)基地核心區(qū)”重要戰(zhàn)略的要求，瞄準(zhǔn)建設(shè)全國(guó)最好開發(fā)區(qū)的總目標(biāo)，建立與青島市新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心地位相匹配，與青島開發(fā)區(qū)的空間環(huán)境條件相吻合，能夠促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的合理的產(chǎn)業(yè)布局體系。家電電子產(chǎn)業(yè)集群是開發(fā)區(qū)工業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，“十一五”期間，在已有的良好發(fā)展基礎(chǔ)上，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，向國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。石油化工產(chǎn)業(yè)集群依托大煉油項(xiàng)目、國(guó)家石油儲(chǔ)備基地和良好的港口條件，以大煉油、麗東化工、 LNG 等為龍頭，精選項(xiàng)目，向精細(xì)化工、橡膠、醫(yī)藥等下游項(xiàng)目衍生，不斷延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條。大力扶持，積極培育、新型材料、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，使其成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量。 “十一五”期間，緊緊圍繞主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)世界 500 強(qiáng)的大企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，到 2020 年末，力爭(zhēng)形成產(chǎn)值 300 億元以上的企業(yè) 3 個(gè)， 100 億元以上的企業(yè) 8個(gè)， 10 億元以上的企業(yè) 20 個(gè) 4[4]，使產(chǎn)業(yè)集中度有較大提高。 （五）外資外貿(mào)水平進(jìn)一步提高，外向型經(jīng)濟(jì)更加凸顯。不斷提高產(chǎn)品國(guó)際 競(jìng)爭(zhēng)力，出口額保持年均 18%的增長(zhǎng)速度， 2020實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)品出口總額 37 億美元。 “十一五”期間青島開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)測(cè)表 序號(hào) 指標(biāo)名稱 預(yù)測(cè)數(shù) 1 地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP）（億元） 1490 2 第一產(chǎn)業(yè)增加值（億元） 7 3 第二產(chǎn)業(yè)增加值（億元） 961 4 第三產(chǎn)業(yè)增加值（億元） 522 5 三次產(chǎn)業(yè)比 ： ： 35 6 地方財(cái)政收入（億元） 85 7 出口總額（億美元） 37 8 實(shí)際使用外資金額（億美元） 12 9 期末高新技術(shù)企業(yè)數(shù)（個(gè)） 130 10 高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值（億元） 2560 11 產(chǎn)值 300 億元以上的企業(yè)（個(gè)） 3 12 產(chǎn)值 100 億元以上的企業(yè)（個(gè)） 8 13 產(chǎn)值 10 億元以上的企業(yè)（個(gè)） 20 14 六大產(chǎn)業(yè)集群完成產(chǎn)值占全區(qū)總額（ %） 85 15 GDP 增長(zhǎng)速度（ %）（ 0610 年平均） 16 第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度（ %）（ 0610 年平均） 10 17 第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度（ %）（ 0610 年平均） 32 18 第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度（ %）（ 0610 年平均） 34 19 實(shí) 際使用外資增長(zhǎng)速度（ %）（ 0610 年平均） 10 20 出口增長(zhǎng)速度（ %）（ 0610 年平均） 18 注：實(shí)際使用外資金額為新口徑。 對(duì)于對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大的主導(dǎo)、支柱及先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將從政策、資金及配套服務(wù)上予以重點(diǎn)扶持，加大研發(fā)投入，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 不斷升級(jí)。 （一）突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉睍r(shí)期，突出發(fā)展 通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備、醫(yī)藥制造業(yè)、金屬制品業(yè)、黑金屬冶煉及壓延 加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、 物流業(yè) 及旅游業(yè) 等增長(zhǎng)強(qiáng)勁、對(duì)其他產(chǎn)業(yè)影響大，具有帶動(dòng)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 支柱產(chǎn)業(yè)決定一個(gè)國(guó)家或區(qū)域在地域分工體系中的地位和作用，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提供較多的就業(yè)崗位和主要財(cái)政收入的任務(wù)，“十一五”期間，仍要大力發(fā)展電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等地位突出、對(duì)區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)大、在目前具有明顯優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)，為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展和優(yōu)化升級(jí)奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雖然目前規(guī)模較小，對(duì)區(qū)域 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響有限，但是代表了未來產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的方向，發(fā)展?jié)摿Υ?，前景廣闊。 （四）合理發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。對(duì)于 紡織業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、家具制造業(yè)等曾在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮過重要作用，但是目前發(fā)展緩慢，并且與開發(fā)區(qū)發(fā)展方向不符的產(chǎn)業(yè)，本著堅(jiān)持有所為有所不為原則，逐步有序退出，緩解與其它產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)地、爭(zhēng)水等矛盾。 根據(jù)現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，青島開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展以持續(xù)增強(qiáng)工業(yè)綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅(jiān)持實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新并舉，做大臨港工業(yè)，做優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)群；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高度化、集聚化和國(guó)際化，努力建設(shè)半島制造業(yè)基地核心區(qū)。 任何一個(gè)地區(qū)的發(fā)展都不能超越工業(yè)化這個(gè)階段，沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化。 繼續(xù)大力推進(jìn)新型工業(yè)化，使工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿?。要做好重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展重工業(yè) ，不斷壯大制造業(yè)。 大力接納國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，青島開發(fā)區(qū)必須及時(shí)抓住這一機(jī)遇，通過進(jìn)一步改善投資環(huán)境，提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)地和有選擇地大力接納國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，特別是全球 500 強(qiáng)跨國(guó)公司的研發(fā)中心進(jìn)駐本地區(qū)。 —— 立足定位，區(qū)別對(duì)待，確保工業(yè)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。 通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)。發(fā)展電子計(jì)算機(jī)制造的同時(shí)，加強(qiáng)通信設(shè)備制造和電子元件的制造，形成圍繞電子計(jì)算機(jī)制造為核心，電子元件制造和通信設(shè)備制造為外圍產(chǎn)品支撐的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造企業(yè)與電氣機(jī)械及器材制造企業(yè)間的合作，強(qiáng)化兩個(gè)產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)共享，促進(jìn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。 醫(yī)藥制造業(yè)。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)對(duì)開發(fā)區(qū) GDP 的貢獻(xiàn)度由 2020年的 %提高到 2020 年的 10%左右 5[5]，發(fā)展成為開發(fā)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞海洋生物醫(yī)藥等中成藥制造，積極促成開發(fā)區(qū)醫(yī)藥制造業(yè)著名品牌的建立與推廣，形成一批科技研發(fā)實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型醫(yī)藥制造及銷售企業(yè)集團(tuán)。 要圍繞集裝箱制造為中心、積極擴(kuò)大規(guī)模、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高出口能力。通過上下 游產(chǎn)業(yè)鏈或企業(yè)的合作，帶動(dòng)其上游的金屬冶煉壓延加工業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)其下游的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)及其它設(shè)備制造業(yè)以及集裝箱運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。 要圍繞鋼壓延加工業(yè)為中心、積極擴(kuò)大規(guī)模、帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、努力提高出口能力。 化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)。 電氣機(jī)械及器材制造業(yè)。 農(nóng)副食品加工業(yè)。對(duì)于青島開發(fā)區(qū)今后重點(diǎn)發(fā)展的特色水產(chǎn)品加工，要充分利用資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展特色水產(chǎn)品加工，不斷開發(fā)高級(jí)、營(yíng)養(yǎng)、保健的綠色食品，提高產(chǎn)品檔次，創(chuàng) 出名牌；飼料加工要適應(yīng)動(dòng)物養(yǎng)殖模式的需要，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展飼料添加劑、添加劑預(yù)混飼料和濃縮飼料生產(chǎn)，大力提高飼料產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加價(jià)值和市場(chǎng)占有率。 要圍繞修造船和汽車制造為中心，提高汽車整車制造效率，繼續(xù)發(fā)展摩托車整車制造，大力發(fā)展船舶修造業(yè)，培育相關(guān)配套零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。 新材料產(chǎn)業(yè)。 塑料制品業(yè)。 —— 拓寬途徑，大力扶持，全力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。一方面，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是適應(yīng)需求升級(jí)的變化的需要，一些技術(shù)創(chuàng)新能夠產(chǎn)生新產(chǎn)品，創(chuàng)造新需求，形成新產(chǎn)業(yè)，甚至促成對(duì)經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)有突破性重大帶動(dòng)作用的 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展。 目前，青島開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已頗具規(guī)模， 2020 年，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值已占到工業(yè)總產(chǎn)值的 %10[10]。 繼續(xù)以光機(jī)電一體化、生物技術(shù)及制藥、電子信息、新材 料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，建立科技企業(yè)孵化基地和研發(fā)基地，積極搶占世界高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，加快培育開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增強(qiáng)點(diǎn)，以此進(jìn)一步促進(jìn)青島開發(fā)區(qū)的 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) 和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，到 2020 年，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到 75%，形成不僅是各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門研究開發(fā)、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，同時(shí)能根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)技術(shù)需求做出迅速反應(yīng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)有不斷更新能力的機(jī)制，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的持續(xù)有力的支撐和推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)良性互動(dòng)的目標(biāo)。 工業(yè)重型化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化程度的加深，重化工業(yè)的發(fā)展是必然的趨勢(shì)，而且從目前的趨勢(shì)看，發(fā)達(dá)國(guó)家向我國(guó)轉(zhuǎn)移裝備制造、鋼鐵、石化等重化工業(yè)的態(tài)勢(shì)明顯加快。 隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的整體推進(jìn)，工業(yè)重型化成為不可避免的趨勢(shì)，重化工業(yè)迎來新的發(fā)展時(shí)機(jī)，各國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)作為先行試驗(yàn)區(qū)，近年在發(fā)展重化工業(yè)上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。在已引進(jìn)的總投資約為 122 億元，年加工原油 1000萬噸的大煉油項(xiàng)目、投資 億美元的麗東化工芳香烴項(xiàng)目和總投資 億美元的浦項(xiàng)不銹鋼項(xiàng)目等大型重化工項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)積聚若干大型項(xiàng)目，使重工業(yè)無論在規(guī)模和增速上都超過輕工業(yè)，呈現(xiàn)出工業(yè)重型化的新格局。 —— 高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代制造 業(yè)。世界制造業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是從傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)變，從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，由單純的加工制造向著制造、研發(fā)、銷售一體化轉(zhuǎn)變。 青島開發(fā)區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚，并擁有一批名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品，今后，應(yīng) 注重運(yùn)用自主創(chuàng)新和技術(shù)引向結(jié)合，對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)造性的消化、吸收和再創(chuàng)新，最終形成自主創(chuàng)新能力，進(jìn)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè) 進(jìn)行改造，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)提升，不斷拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間，從而走出了一條 發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè) 的特色道路。結(jié)合本地結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，依托已形成的優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)知名企業(yè)，有重點(diǎn)、有選擇地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商、定向招商，下力引進(jìn)龍頭型、基地型大項(xiàng)目，帶動(dòng)更多與之配套企業(yè)跟進(jìn)，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈，加速產(chǎn)業(yè)聚集，形成 現(xiàn)代制造業(yè) 基地。 青島開發(fā)區(qū)擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)良港口條件和先進(jìn)的港口設(shè)施、較為完善的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、潛力巨大的發(fā)展空 間等許多發(fā)展臨港工業(yè)的有利件。 加快推進(jìn)石油儲(chǔ)運(yùn)加工基地建設(shè)。積極推進(jìn)大煉油、大乙烯項(xiàng)目的落實(shí)，盡快推動(dòng)重化工下游項(xiàng)目的招商，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外強(qiáng)勢(shì)石化公司進(jìn)區(qū)投資，加緊建設(shè)石 油化工基地。 大力搞好臨港制造工業(yè)基地建設(shè)。加快在建、待定大型工業(yè)園區(qū)和大項(xiàng)目進(jìn)程，積