【正文】 況的一個(gè)非常關(guān)鍵的指標(biāo)――經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流入也呈平穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，這些充分說(shuō)明中煤進(jìn)出口公司的經(jīng)營(yíng)狀況在該公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的努力下，取得了很好的回報(bào)。作為一個(gè)員工不足 50 人的公司，年利潤(rùn)總額達(dá) 3500 萬(wàn)，人 均利潤(rùn)超過(guò) 80 萬(wàn)元，公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均處于行業(yè)先進(jìn)水平。 從圖中看，在公司利潤(rùn)總額保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，中煤進(jìn)出口公司煤炭業(yè)務(wù)利潤(rùn)呈現(xiàn)一定的波動(dòng)，這說(shuō)明，煤炭業(yè)務(wù)作為公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)，一方面存在一定的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面也說(shuō)明中煤進(jìn)出口公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)家煤炭供需形勢(shì)、煤炭市場(chǎng)變化判斷十分準(zhǔn)確，在變化的初期就做出正確決策，有意識(shí)地對(duì)公司業(yè)務(wù)利潤(rùn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保持了利潤(rùn)總額的穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)公司也有計(jì)劃、有目的地對(duì)物流中間環(huán)節(jié)進(jìn)行投資，并開(kāi)拓了部分高風(fēng)險(xiǎn)高收益業(yè)務(wù)，基本形成了以煤炭貿(mào)易為主業(yè)的經(jīng)營(yíng)格局。從人力資源角度看，可以將問(wèn)題提煉為以下幾點(diǎn)： 1. 人力資源管理機(jī)制 與公司發(fā)展要求不相適應(yīng)。公司現(xiàn)有員工基本由集團(tuán)公司人力部調(diào)配調(diào)劑形成，未建立規(guī)范科學(xué)的人力資源規(guī)劃和招選配置方式。 針對(duì)以上問(wèn)題，中煤進(jìn)出口公司決定聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)顧問(wèn)公司進(jìn)行組織和人力資源管理診斷并搭建適應(yīng)公司現(xiàn)狀和未來(lái)需要的人力資源管理平臺(tái)。方案應(yīng)針對(duì)公司現(xiàn)狀，結(jié)合公司特點(diǎn)，依據(jù)公司所面臨的內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行人 力資源管理體制設(shè)計(jì)：一方面應(yīng)對(duì)公司內(nèi)部直線管理和職能管理模式進(jìn)行設(shè)計(jì)；另一方面要對(duì)母公司相關(guān)政策的協(xié)調(diào)性進(jìn)行設(shè)計(jì)，明確提出公司的人力資源管理策略和具體實(shí)施方案。 2. 通過(guò)對(duì)人力資源管理方面的研究，揭示出公司在物流、資金流、信息流方面存在的突出問(wèn)題，并根據(jù)存在的問(wèn)題 對(duì)公司主要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)；同時(shí)依據(jù)公司戰(zhàn)略、組織規(guī)模、技術(shù)變化和公司生存發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，對(duì)公司的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)。第一，方案應(yīng)明確描述公司現(xiàn)有的主業(yè)務(wù)流程；第二，定義流程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)；第三，要根據(jù)流程描述提煉公司主要的物流、資金流、信息流過(guò)程，并對(duì)流程重新設(shè)計(jì)。 3. 建立符合以“人才為本”和公司戰(zhàn)略目標(biāo)要求的人力資源運(yùn)營(yíng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)員工和企業(yè)、員工和工作之間的良性互動(dòng)。 4. 對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)決策層和公司員工素質(zhì)評(píng)估方面的要求。 結(jié)合人力資源管理方案和員工素能現(xiàn)狀提出適宜性過(guò)渡解決方案。 5. 依據(jù)現(xiàn)有人員素能，重新確立勞資雙方契約關(guān)系。按照《勞動(dòng)法》的要求，重新明確和定義勞資雙方的權(quán)利和責(zé)任，建立新型的勞資關(guān)系以體現(xiàn) 公司的法人意志和對(duì)勞資雙方的合法權(quán)益給予必要的保護(hù)。 診斷思路和方法 1. 診斷思路 服從戰(zhàn)略的需要是企業(yè)一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，要進(jìn)行企業(yè)管理改進(jìn)首先需要確定企業(yè)戰(zhàn)略。 在戰(zhàn)略的指導(dǎo)和要求下，對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施的內(nèi)外部環(huán)境和中煤集團(tuán)公司的影響進(jìn)行全面分析，確定在當(dāng)今內(nèi)外部環(huán)境變化下戰(zhàn)略實(shí)施對(duì)公司內(nèi)部能力 的要求。 2. 診斷方法說(shuō)明 本次診斷中應(yīng)用的主要方法有：訪談、問(wèn)卷調(diào)查、市場(chǎng)調(diào)研、北大縱橫公司的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)支持等。訪談一般是在項(xiàng) 目初期進(jìn)行，順序一般是從公司中層到公司底層員工，最后是公司高層管理者。 2. 方法二：?jiǎn)柧碚{(diào)查 本項(xiàng)目使用的問(wèn)卷調(diào)查包括管理咨詢(xún)調(diào)查問(wèn)卷和崗位說(shuō)明書(shū)調(diào)查表兩種形式。 3. 方法三：市場(chǎng)調(diào)研 市場(chǎng)調(diào)研就是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研員直接發(fā)放市場(chǎng)調(diào)查問(wèn)卷或通過(guò)第三方有償提供所需的 外部環(huán)境信息等形式，獲得咨詢(xún)項(xiàng)目所需的數(shù)據(jù)資料等的一種信息采集手段。 4. 方法四：北大縱橫公司的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)支持 這是北大縱橫管理咨詢(xún)公司的一個(gè)核心優(yōu)勢(shì)。 3. 咨詢(xún)工作流程說(shuō)明 本咨詢(xún)項(xiàng)目分三個(gè)階段進(jìn)行。 第一階段的信息收集、整理工作主要通過(guò)訪談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、對(duì)訪談和調(diào)查問(wèn)卷得到的信息進(jìn)行分析，同時(shí)閱讀中煤進(jìn)出口公司的各種資料以對(duì)公司狀況進(jìn)行全面的了解。以此作為第三階段設(shè)計(jì)工作的指南。 第一部分 戰(zhàn)略描述及實(shí)施環(huán)境分析 公司戰(zhàn)略分析 1. 戰(zhàn)略發(fā) 展歷程 1995 年中國(guó)煤炭進(jìn)出口有限公司重新啟用的主要原因是進(jìn)口煤業(yè)務(wù)大幅增加，需要有獨(dú)立核算的公司來(lái)運(yùn)作，因此，中煤進(jìn)出口公司自始就不是中煤集團(tuán)公司以出口煤業(yè)務(wù)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配置。因此，啟動(dòng)初期中煤進(jìn)出口公司就面臨如何在市場(chǎng)中生存和發(fā)展的問(wèn)題。從圖 3－ 1 可以清楚看到中煤進(jìn)出口公司從 95 年以來(lái)的戰(zhàn)略發(fā)展歷程。 1996 年用戶(hù)進(jìn)一步擴(kuò)大到八家，完成煤炭進(jìn)口 230 萬(wàn)噸。但中煤進(jìn)出口公司領(lǐng)導(dǎo)并未對(duì)進(jìn)口進(jìn)口煤與國(guó)內(nèi)煤貿(mào)易相結(jié)合的轉(zhuǎn)變 以煤炭業(yè)務(wù)為主，橫向一體化，逐步開(kāi)拓焦炭等業(yè)務(wù) 進(jìn) 一 步 橫向 一 體化，開(kāi)發(fā)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn) 向煤炭的生產(chǎn)、運(yùn)輸及最終用戶(hù)的縱向一體化發(fā)展 跨地區(qū)整合煤炭業(yè)務(wù)鏈和公司內(nèi)部資源 向煤炭貿(mào)易中間環(huán)節(jié)的一體化拓展 單一的煤炭進(jìn)口貿(mào)易 煤業(yè)務(wù)高速增長(zhǎng)的良好形勢(shì)盲目樂(lè)觀，而是利用公司進(jìn)口煤的客戶(hù)資源積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)煤業(yè)務(wù)，形成了有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，使公司煤炭業(yè)務(wù)呈不斷增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在此種情形之下，中煤進(jìn)出口公司開(kāi)始了一系列以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目的的戰(zhàn)略探索和實(shí)踐。與浙江北侖電廠、浙江省電力燃料公司合資組建了啟甬國(guó)際能源發(fā)展有限公司，與廣東省電力燃料公司等合資組建了珠海恒大能源發(fā)展有限公司。 1995 年，中煤進(jìn)出口公司取得了為期 20 年的福建湄洲灣火力發(fā)電廠煤炭采購(gòu)服務(wù)協(xié)議；同年還與浙江北侖電廠簽訂了 260萬(wàn)噸進(jìn)口煤和 120 萬(wàn)噸國(guó)內(nèi)煤的長(zhǎng)期供貨協(xié)議。 1996 年 9 月，中煤進(jìn)出口公司與北京鐵路局海南京鐵實(shí)業(yè)有限公司合資成 立了華北儲(chǔ)運(yùn)有限公司，負(fù)責(zé)煤炭貨源組織、運(yùn)輸和港口運(yùn)作。 4. 與有實(shí)力、有信譽(yù)的國(guó)外煤炭供應(yīng)地和供應(yīng)商建立穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系，保證進(jìn)口煤的高質(zhì)量、穩(wěn)定供給，并積極通過(guò)自主采購(gòu)降低成本，為客戶(hù)創(chuàng)造更大的價(jià)值。 1997 年在澳大利亞成立了華光資源有限公司以掌握國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，建立自主的煤炭貿(mào)易渠道。公司的發(fā)展戰(zhàn)略也初步定位為圍繞煤炭業(yè)務(wù)進(jìn)行。 1998 年初，中煤進(jìn)出口公司明確提出了煤炭一體化戰(zhàn)略，戰(zhàn)略重點(diǎn)明晰為一體化配置建設(shè)。在煤炭產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略配置實(shí)施的同時(shí)，中煤進(jìn)出口公司的內(nèi)部管理也得到一定程度的提高，制定了一些與業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)部管理制度，保障了公司業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模的擴(kuò)張。 在這一階段，中煤進(jìn)出口公司團(tuán)結(jié)一致，奮勇拼搏，在短短 4 年內(nèi)，通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)單位合資成立專(zhuān)業(yè)公司，分階段專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作的業(yè)務(wù)管理模式，使中煤進(jìn)出口公司的煤炭一體化配置雛形迅速實(shí)現(xiàn)，并取得了十分可觀的經(jīng)濟(jì)效果。同時(shí)，也使中煤進(jìn)出口公司對(duì)客戶(hù)煤炭需求的保障能力得到迅速的提升；初步完成煤炭貿(mào)易商向煤炭供應(yīng)商的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，在實(shí)踐中摸索出來(lái)的以專(zhuān)業(yè)公司和分階段專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作的業(yè)務(wù)管理模式也是一套非常高效的業(yè)務(wù)管理模式，這逐步成為中煤進(jìn)出口公司的核心能力，并將為中煤進(jìn)出口公司的利潤(rùn)增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支持。 三、 2020 年 — 2020 年：一體化戰(zhàn)略的整合和深入發(fā)展階段 隨著中煤進(jìn)出口公司第二座洗煤廠――上深澗洗煤廠 2020 年初的建立并正式投產(chǎn)，中煤進(jìn)出口公司一體化配置建設(shè)的雛形基本形成，公司戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向整合煤炭貿(mào)易鏈和資源供給，提高各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行效率，以低成本、高質(zhì)量的個(gè)性化產(chǎn)品滿(mǎn)足客戶(hù)潛在需求。具體而言，中煤進(jìn)出口公司的目前的核心能力包含有下列五層含義： 1. 挖掘客戶(hù)潛在需求的能力：即深入解客戶(hù)當(dāng)前需求的能力和在掌握客戶(hù)當(dāng)前需求的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)客戶(hù)潛在需求的能力； 2. 使客戶(hù)接受潛在需求的能力：其內(nèi)涵是通過(guò)公司特色營(yíng)銷(xiāo)、密切客戶(hù)關(guān)系，發(fā)現(xiàn)這種潛在需求為客戶(hù)創(chuàng)造的價(jià)值，并策略性地使客戶(hù)了解這種價(jià)值，從而將潛在需求變?yōu)榭蛻?hù)明確的產(chǎn)品和服務(wù)需求； 3. 個(gè)性化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)能力：指的是中煤進(jìn)出口公司運(yùn)用自己擁有的或從外界獲得的煤炭資源，通過(guò)洗煤等工藝手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品個(gè)性化的能力； 4. 個(gè)性化產(chǎn)品的供應(yīng)保障能力：包含供應(yīng)鏈整合、運(yùn)作能力和煤炭資源的組織、整合能力兩個(gè)方面的內(nèi)容； 5. 客戶(hù)服 務(wù)、提高客戶(hù)滿(mǎn)意度的能力：具體體現(xiàn)在公司的售后服務(wù)能力、對(duì)客戶(hù)需求變化的應(yīng)變能力以及公司品牌建設(shè)能力上。 2. 現(xiàn)階段戰(zhàn)略描敘 基于上述，在以煤炭一體化為核心的長(zhǎng)期戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，中煤進(jìn)出口公司提出中短期的、可以直接指導(dǎo)中煤進(jìn)出口公司的 3 年戰(zhàn)略規(guī)劃。 二、 2020 年 — 2020 年戰(zhàn)略構(gòu)想：塑造核心能力戰(zhàn)略 塑造核心能力戰(zhàn)略是堅(jiān)持煤炭一體化為核心的長(zhǎng)期戰(zhàn)略思想，通過(guò)流程再造和質(zhì)量管理等形成公司長(zhǎng)期和獨(dú)特的核心能力，從而實(shí)現(xiàn)為用戶(hù)提供個(gè)性化產(chǎn)品的價(jià)值創(chuàng)造目標(biāo) ，同時(shí)探索和培育具有高成長(zhǎng)性的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，為公司可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。這種能力具體體現(xiàn)在公司對(duì)反映其經(jīng)營(yíng)理念的核心流程的把握，并最終體現(xiàn)為對(duì)客戶(hù)需求的快速反應(yīng)、產(chǎn)品質(zhì)量始終如一的保證、敏銳洞察客戶(hù)需求的變化并不斷為用戶(hù)提供超值服務(wù)以及開(kāi)發(fā)新興市場(chǎng)、新的業(yè)務(wù)，不斷創(chuàng)新的能力。而這需要具備相應(yīng)技術(shù)和知識(shí)的優(yōu)秀員 工，因此，如何培養(yǎng)、激勵(lì)、運(yùn)用公司員工也是這一戰(zhàn)略能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。但作為階段性的目標(biāo)，在未來(lái)兩年內(nèi)，中煤進(jìn)出口公司將主要完成以下事項(xiàng)： 1. 堅(jiān)持煤炭一體化發(fā)展為核心的長(zhǎng)期戰(zhàn)略 中煤進(jìn)出口公司在未來(lái)兩年關(guān)注的重點(diǎn)仍將集中于煤炭業(yè)務(wù)，重點(diǎn)完成煤炭業(yè)務(wù)從規(guī)模增長(zhǎng)向質(zhì)量增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變： 一是在現(xiàn)有煤炭一體化投資的基礎(chǔ)上進(jìn)行煤炭資源整合，建立自主和外購(gòu)、國(guó)內(nèi)和國(guó)外相互配合的供應(yīng)渠道，形成高度整合和協(xié)調(diào)的煤炭供應(yīng)鏈運(yùn)作平臺(tái)； 二是利用現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)向煉焦煤生產(chǎn)拓展，建立一定規(guī)模的煉 焦煤生產(chǎn)能力，使煤炭產(chǎn)品由單一的動(dòng)力煤擴(kuò)展到動(dòng)力煤和煉焦煤相結(jié)合的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并為開(kāi)展煤炭衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。當(dāng)前將結(jié)合加入 WTO 等宏觀環(huán)境的變化，對(duì)深度介入該業(yè)務(wù)的方式進(jìn)行探索、研究，以期在條件時(shí)以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)入市場(chǎng)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在未來(lái)兩年內(nèi)需要完成以下工作： 1. 建立面向客戶(hù)的組織架構(gòu)和運(yùn)營(yíng)體系：以客戶(hù)需求為出發(fā)點(diǎn)建立供應(yīng)鏈管理體系，明確認(rèn)識(shí)客戶(hù)需求是生產(chǎn)決策和供應(yīng)鏈物流的基礎(chǔ)；同時(shí)，組織架構(gòu)也應(yīng)按照這一原則建立，以實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶(hù)需求的快速反應(yīng)； 2. 在組織結(jié)構(gòu)和煤炭供應(yīng)鏈平臺(tái)構(gòu)建的基礎(chǔ)上，通過(guò)流程再造，崗位職責(zé)確認(rèn)，達(dá)到控制內(nèi)部運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，降低供應(yīng)鏈運(yùn)作成本的目標(biāo)，并最終轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的降低； 3. 建立標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理體系，為用戶(hù)提供穩(wěn)定、高度個(gè)性化質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)的煤炭產(chǎn)品：標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理體系指的是煤炭從原煤采購(gòu)、生產(chǎn)到煤炭抵達(dá)最終客戶(hù)的全過(guò)程的質(zhì)量管理，同時(shí)還包括建立量化的質(zhì)量跟蹤和分析方法，形成持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)體系。 4. 塑造“以人才為本”的管理理念，關(guān)注于員工發(fā)展，為員工創(chuàng)造價(jià)值。公司將首先建立符合公司戰(zhàn)略要求的組織結(jié)構(gòu)，使公司內(nèi)部崗位 設(shè)計(jì)合理、職責(zé)明確；其次將建立科學(xué)的人力資源管理體系，形成公司科學(xué)的人力資源管理和開(kāi)發(fā)機(jī)制；同時(shí)公司將建立戰(zhàn)略性的人力資源管理方案，使招聘、培訓(xùn)、任用、晉升、員工職業(yè)發(fā)展有計(jì)劃地開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)員工知識(shí)和技能的強(qiáng)化，以支持公司戰(zhàn)略的實(shí)施； 2. 策略性地設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和人力資源管理方案，使之在公司現(xiàn)有員工基本條件和內(nèi)外部體制的約束下得到順利推進(jìn)和實(shí)施。 三 、戰(zhàn)略目標(biāo)：全面實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo) 中煤進(jìn)出口公司 2020— 2020 年戰(zhàn)略目標(biāo)是參考平衡計(jì)分法的基本結(jié)構(gòu)提出的，主要包含財(cái)務(wù)目標(biāo)、客戶(hù)目標(biāo)和內(nèi)部管理目標(biāo)。對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施相關(guān)內(nèi)外部環(huán)境的分析將按公司業(yè)務(wù)、從宏微觀的兩個(gè)角度進(jìn)行。 1. 煤炭業(yè)務(wù)內(nèi)外部環(huán)境分析 一、宏觀環(huán)境分析 1. 國(guó)家政策狀況 1. 煤炭出口政策 擴(kuò)大出口是我國(guó)煤炭工業(yè)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本方針。因而，鼓勵(lì)煤炭出口將作為國(guó)家煤炭產(chǎn)業(yè)政策的一個(gè)重要組成部分長(zhǎng)期存在，其主要表現(xiàn)為政 策支持，包括出口退稅和降低港口、運(yùn)輸?shù)戎虚g環(huán)節(jié)費(fèi)用等。目前情況下，國(guó)內(nèi)煤的內(nèi)在煤質(zhì)和進(jìn)口煤差距已逐漸縮小，但價(jià)格上存在較大的優(yōu)勢(shì)。 2. 煤炭業(yè)務(wù)相關(guān)行業(yè)變化分析 1. 電力行業(yè)電力體制改革的影響分析 2020 年初，國(guó)務(wù)院公布了《電力體制改革方案》，對(duì)國(guó)家電力體制改革的總體任務(wù)、主要目標(biāo)作了詳細(xì)說(shuō)明。 1. 廠網(wǎng)分開(kāi)：電廠將變成直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的利益主體，電力煤炭采 購(gòu)體制將逐步演化成集團(tuán)采購(gòu)方式，并對(duì)目前的煤炭貿(mào)易鏈產(chǎn)生巨大的影響。 2. 競(jìng)價(jià)上網(wǎng)：表面上看，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)是在電廠之間引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)際上也是在煤礦之間引入競(jìng)爭(zhēng)，并引發(fā)煤炭與其它能源品種之間的競(jìng)爭(zhēng)。在我國(guó)，煤炭成本占煤電成本的 70％以上，降低成本的壓力會(huì)在很大程度上轉(zhuǎn)移到煤炭?jī)r(jià)格上 。 4. 為約束電力成本，降低電價(jià)，國(guó)家計(jì)委已發(fā)布電價(jià)管理的有關(guān)通知，要求各地依據(jù)煤炭市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)格、銀行貸款實(shí)際情況對(duì)電價(jià)進(jìn)行重新測(cè)算。 電力體制改革將使得電廠成為獨(dú)立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體；更加關(guān)注經(jīng)營(yíng)成本，承受更大的成本壓力；注重煤炭質(zhì)量以及相關(guān)的質(zhì)量?jī)r(jià)值；關(guān)注供電風(fēng)險(xiǎn)，注重煤炭 供應(yīng)的及時(shí)、按質(zhì)、按量的保障能力。 2. 煤炭行業(yè)改革的影響分析 1. 煤炭行業(yè)改革狀況 自 20 世紀(jì) 80 年代以來(lái)，國(guó)內(nèi)小煤礦泛濫、煤炭行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂、產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展環(huán)境嚴(yán)重惡化，國(guó)有大中型煤礦生產(chǎn)能力停滯不前，而煤炭的供給卻大大超過(guò)需求。 2. 煤炭行業(yè)改革的影響 1. 煤炭總量供需基本平衡將成為煤炭市場(chǎng)的一個(gè)基本特征，但局部地區(qū)、時(shí)間段內(nèi)仍可能出現(xiàn)供過(guò)于求或供不應(yīng)求的現(xiàn)象； 2. 煤炭企業(yè)大型化、集團(tuán)化，所有制結(jié)構(gòu)形式多元化； 3. 煤炭企業(yè)市場(chǎng)化程度逐步提高，技術(shù)、設(shè)備落后的企業(yè)