【正文】 》、《 **市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)旃芾磙k法》及《 **市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目評(píng)審辦法》等制度，強(qiáng)化項(xiàng)目前期科學(xué)立項(xiàng)、中期監(jiān)督檢查、后期竣工驗(yàn)收和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，全面推行專家評(píng)審制、項(xiàng)目公示制和縣級(jí)報(bào)賬制，進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的改革試驗(yàn)區(qū)。努力構(gòu)筑組織、規(guī)劃、投入、政策和服務(wù)等五大體系的保障措施，結(jié)合總體規(guī)劃，繼續(xù)堅(jiān)持 政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，群眾參與，市場(chǎng)化運(yùn)作 的原則，以財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，示范和引領(lǐng)整合重點(diǎn)小農(nóng)水資金、新農(nóng)村建設(shè)資金及其他財(cái)政涉農(nóng)資金，吸納企業(yè)等其他社會(huì)資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快做好初步設(shè)計(jì)，工程招標(biāo)及施工等工作 三、存在主要問題： 一是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)。二是資金投入有待進(jìn)一步增加。三是工程質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。四是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的特色有待進(jìn)一步凸現(xiàn)。針對(duì)上述問題和不足，今后將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，克服不足，努力認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)與市領(lǐng)導(dǎo)和省局的溝通，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)的更大支持；二是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，做好立項(xiàng)前的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，充分利用各種渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，力爭(zhēng)我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入再上新臺(tái)階。認(rèn)真做好在建示范區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃和推進(jìn)實(shí)施工作，力 爭(zhēng)全市示范區(qū)項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目全覆蓋，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作取得實(shí)效。 （三）嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)市縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)管理。 （四）健全機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)化規(guī)范化 管理。二是加大監(jiān)督檢查力度。三是加大支農(nóng)資金的整合力度，以農(nóng)發(fā)資金為平臺(tái)，整合其他涉農(nóng)資金多渠道投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。積極開展各種形式的調(diào)研工作，學(xué)習(xí)先進(jìn)，提高做好工作的本領(lǐng)。為更好地開展工作和農(nóng)發(fā)工作進(jìn)一步精細(xì)化、規(guī)范化打下基礎(chǔ)。 一是以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺(tái)，加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，要充分發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向作用和財(cái)政資金的 四兩撥千斤的撬動(dòng)作用，綜合運(yùn)用貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等財(cái)政政策，采用民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合等方式，吸引金融資本、工商資本、民間資本等投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。 **市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 第三篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室總結(jié) 完善縣級(jí)報(bào)賬工作提高資金使用效益 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 2021 年開始實(shí)施資金縣級(jí)報(bào)賬制，經(jīng)過十年來的實(shí)踐，不斷探索了一些做法，取得了較好成效，對(duì)于提高資金使用效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)起了重要作用。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金縣級(jí)報(bào)賬制，報(bào)賬資金為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政無償資金。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報(bào)賬資金實(shí)行專人管理、專賬核算，?？顚Ｓ茫溆幸幻麜?huì)計(jì)專門管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報(bào)賬資金專賬，固定了一名出納負(fù)責(zé)辦理報(bào)賬資金的領(lǐng)撥手續(xù)。近年來，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目及資金計(jì)劃，經(jīng)上級(jí)農(nóng)發(fā)部門審批下達(dá)后，對(duì)于一些較大的項(xiàng)目建設(shè)，成立由財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水電、建設(shè)、監(jiān)察局、農(nóng)發(fā)辦等單位負(fù)責(zé)人組成的招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)發(fā)辦為招標(biāo)主體，進(jìn)行項(xiàng)目工程招投標(biāo)工作，中標(biāo)單位與招標(biāo)主體簽訂承建合同。解決了弄虛作 假、質(zhì)量差數(shù)量缺，資金挪用問題。驗(yàn)收合格后財(cái)務(wù)人員到項(xiàng)目區(qū)復(fù)核工程量，填寫工程驗(yàn)收單，項(xiàng)目區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、嘎查負(fù)責(zé)人、開發(fā)辦負(fù)責(zé)人簽字后開票報(bào)賬。有 效防止了違反財(cái)經(jīng)制度的行為發(fā)生，確保了資金安全。 二、實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬產(chǎn)生的作用 有利于強(qiáng)化資金的管理 實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制之前，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金全部撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項(xiàng)目也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織建設(shè)，由于大部分工程建設(shè)沒有承包，因此，缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，工程質(zhì)量得不到保證。 有利于防止資金使用上的亂支濫用現(xiàn) 象發(fā)生 在實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制以前，由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金從財(cái)政局直接撥付到項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣給資金管理和會(huì)計(jì)核算帶來了許多弊端。通過縣級(jí)報(bào)賬制的實(shí)施，這些問題迎刃而解，在資金使用上做到了?？顚Ｓ?，有效防止了亂支濫用。如 2021 年， 鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目面積為 萬畝，低壓管道長(zhǎng)度為 8 萬米，根據(jù)政府采購(gòu)中心詢價(jià)情況需要416 萬元，以縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室為主體一，實(shí)行招投標(biāo)承建，縣級(jí)報(bào)賬制。 杜絕了工程承包商借款急、報(bào)賬慢現(xiàn)象 搞項(xiàng)目的要參與資金的管理，管資金的要深入項(xiàng)目區(qū)的實(shí)地，掌握工程建設(shè)的第一手資料，參加竣工驗(yàn)收。 預(yù)付工程 啟動(dòng)資金時(shí)，合同里有規(guī)定的按合同支付，合同里沒有規(guī)定的按照工程總造價(jià)的 30%作為工程的啟動(dòng)資金。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度符合合同規(guī)定的，經(jīng)農(nóng)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)審批，財(cái)務(wù)人員可據(jù)實(shí)辦理資金撥付；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩的，除緩撥項(xiàng)目資金外，還要按施工關(guān)于工期的有關(guān)規(guī)定加以督促，以保證項(xiàng)目如期完工，真正做到 資金跟著項(xiàng)目走 。驗(yàn)收檢查時(shí)，工程管理與資金管理如果不能有機(jī)結(jié)合，蒙混過關(guān)向來不難。驗(yàn)收合格的，由項(xiàng)目管理人員督促工程承建單位，按照?qǐng)?bào)賬制的程序和規(guī)定，持工程設(shè)計(jì)書、承建合同、預(yù)決算表、驗(yàn)收單位、有效原始支出憑證，稅務(wù)發(fā)票應(yīng)附的支出憑證，經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后、縣級(jí)報(bào)賬資金專賬的負(fù)責(zé)人審批后，及時(shí)辦理報(bào)賬手續(xù)，在扣除 10%的質(zhì)量保證金后，其余款項(xiàng)由銀行直接電匯給工程承建單位。 共同把關(guān)，相互制約 工程成本既是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理也是資金管理的重要內(nèi)容，資金管理直接參與到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃概算中，這一舉措加大了對(duì)單項(xiàng)工程預(yù)算的審核力度，嚴(yán)格控制工程預(yù)決算，確定了科學(xué)合理可行的成本定額，加強(qiáng)了成本預(yù)算管理；項(xiàng)目管理直接影響了項(xiàng)目資金的撥付，在項(xiàng)目資金撥付時(shí)，項(xiàng)目管理人員嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)計(jì)劃，只有在項(xiàng)目管理人員對(duì)項(xiàng)目的工程進(jìn)度、工 程質(zhì)量予以確認(rèn)的情況下，財(cái)務(wù)人員才能撥付工程資金。 杜絕了農(nóng)牧民籌資投勞不規(guī)范現(xiàn)象 我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣縣之一籌集資金很難，農(nóng)牧民出去打工較多，投工投勞也很難。 三、進(jìn)一步完善縣級(jí)報(bào)賬制 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金使用、管理的好壞直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的效益。監(jiān)督工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)認(rèn)真編制單項(xiàng)工程預(yù)決算工程預(yù)算；加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)、決算的審核工作，按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真核算單項(xiàng)工程成本；項(xiàng)目工程完工后，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、電力、農(nóng)發(fā)辦等有部關(guān)門的技術(shù)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，由工程承建單位按照?qǐng)?bào)賬制的程序和規(guī)定，持工程設(shè)計(jì)書、承建合同、預(yù)決算表、驗(yàn)收證、有效原始支出憑證，憑證應(yīng)蓋有 三簽 ，稅務(wù)發(fā)票應(yīng)附的支出憑證，經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后、縣級(jí)報(bào)賬資金專賬的負(fù)責(zé)人審批后，辦理報(bào)賬手續(xù)，報(bào)賬款項(xiàng)由銀行 直接電匯給工程承建單位。加大對(duì)項(xiàng)目資金管理和檢查力度，對(duì)檢查情況進(jìn)行公開公布，聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目資金開展審計(jì)。 第四篇：湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 第 10 期 湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 2021年 6 月 5 日 [編者按 ]：近年來，武岡市積極拓寬開發(fā)思路，將規(guī)模開發(fā)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點(diǎn)工作來 抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，大膽創(chuàng)新，建立了統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收、統(tǒng)一獎(jiǎng)罰措施的“五統(tǒng)一”支農(nóng)資金整合機(jī)制，取得了明顯成效。希望各地進(jìn)一步統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，全力推行規(guī)模開發(fā)，真正實(shí)現(xiàn)投資上規(guī)模、建設(shè)上規(guī)模、經(jīng)營(yíng)上規(guī)模。在具體制定規(guī)劃的過程中，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)項(xiàng)目選 址和規(guī)劃布局，把群眾積極性和自然資源條件結(jié)合起來，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要結(jié)合起來，把尊重群眾意愿和規(guī)模開發(fā)大局結(jié)合起來。一是注重規(guī)劃的統(tǒng)一性。 2021 年，武岡市制訂了規(guī)模開發(fā)三年規(guī)劃，計(jì)劃整合 16 個(gè)涉農(nóng)部門 億 元支農(nóng)資金，分別以幸福、劉家沖、姚家沖 3 座水庫(kù)灌區(qū)為平臺(tái)，分推進(jìn)云山項(xiàng)目區(qū)建設(shè)。通過統(tǒng)一規(guī)劃，避免開發(fā)的隨意性，增強(qiáng)開發(fā)的全局意識(shí)，加大整體推進(jìn)力度。按照群眾積極性高、基礎(chǔ)條件好、開發(fā)潛力大的標(biāo)準(zhǔn)，篩選出有“全市糧倉(cāng)”之稱的“灣頭大垅”、“轉(zhuǎn)灣大垅”、“托坪大垅”作為規(guī)模開發(fā)項(xiàng)目區(qū)，優(yōu)先 立項(xiàng)開發(fā)。在項(xiàng)目布局上，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，統(tǒng)籌安排，做到既有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 ，又有高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目，使每個(gè)參與單位都有位有為。如在建設(shè)天子山子項(xiàng)目區(qū)時(shí)，將劉家沖水庫(kù)干渠的 公里路渠配套硬化任務(wù)分解到市農(nóng)開辦、發(fā)改局、水利局、農(nóng)業(yè)局，實(shí)行分段包干，互比施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。一是規(guī)范工程造價(jià)。二是規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，采取現(xiàn)場(chǎng)查看、臨時(shí)抽查和定期檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。制定了《項(xiàng)目區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，要求各責(zé)任單位對(duì)每個(gè)項(xiàng)目制訂詳細(xì)具體的實(shí)施方案，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的“四個(gè)一”工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工程公示制、招投標(biāo)制、合同管理制、質(zhì)量監(jiān)理制，凡不執(zhí) 56 兩年多 來，武岡市在整合支農(nóng)資金，實(shí)施規(guī)模開發(fā)上大膽探索，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展積累了一定經(jīng)驗(yàn)，也取得了明顯的實(shí)效。 20212021 年建成的幸福、天子山兩個(gè)子項(xiàng)目區(qū)共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 萬畝，整治病險(xiǎn)水庫(kù) 3 座，維修山塘 33 口，襯砌加固渠系 120 公里，新修維修機(jī)耕道 83 公里，硬化通鄉(xiāng)通村公路 36公里，建設(shè)人飲工程 6 處，沼氣池 120 口，生態(tài)林 萬畝。二是壯大了優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。兩年多來，共扶持省級(jí)龍頭企業(yè)２家、邵陽(yáng)市級(jí)龍頭企業(yè) 9家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 13 個(gè)，土地流轉(zhuǎn) 萬畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū) 5個(gè)，規(guī)模種植基地 16個(gè)，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng) %。五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。在規(guī)模開發(fā)中，武岡市注意將項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，綜合運(yùn)用各項(xiàng)治理措施，既發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又改善了生活環(huán)境，提高了農(nóng)民素質(zhì)。兩年共建成農(nóng)村公共 服務(wù)項(xiàng)目 11 個(gè)，新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所 15 個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室 8 個(gè)，農(nóng)資示范超市 3 家，無公害廁所 195 座，綠化道路 公里，改造學(xué)校 3 所，培訓(xùn)農(nóng)民 6500 人次，推廣水稻分廂撒播、控水增產(chǎn)等實(shí)用科技 7 項(xiàng)。 910 第五篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 2021 工作總結(jié) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 2021 工作總結(jié) 二〇一一年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展的重要一年 。 主要工作完成情況 一、萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)按任務(wù)完成，我縣作為國(guó)家首批示范縣批復(fù)的三年工程圓滿收官。我們高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，將指揮部設(shè)在第一線，進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)把質(zhì)量。 6 月 11 日，新