【正文】 位，并連續(xù)六年被市政府 授予“支農工作先進單位”稱號。 一、發(fā)揮地域優(yōu)勢，明確經營戰(zhàn)略 市地處遼西走廊，有山區(qū)、平原，還有洼地，全市耕地面積萬畝，人口萬。雖然農村信用社投入了大量的貸款，但只是起到了“輸血”作用，收效甚微，既阻礙了農村經濟的發(fā)展，又影響了自身的經營效益。面對徘徊不前的局面，我們多次召開專題會議，研究解決問題的方法、步驟和措施，并組織全市多名信貸員深入村屯，調查統(tǒng)計農產品的品種、產量和收益情況，建立逐戶經濟檔案，了解農民在生產過程中有哪些困難和要求。于是，我們緊緊圍繞支持高效農業(yè)產業(yè)化的經營思路，調整貸款結構和投向，確定了區(qū)域政策和扶持重點，由過去的重面積、重產量，向高質量、高效益轉化；西部山區(qū)信用社重點支持水果生產，引進新品種，擴大果樹面積，在增加產量的基礎上，做好水果的貯運和深加工；中部平原地區(qū)信用社支持菜農發(fā)展蔬菜生產，重點發(fā)展高效棚菜生產和蔬菜批發(fā)市場的建立，實現(xiàn)產銷一體化；東部洼區(qū)以糧食生產為主，當?shù)匦庞蒙缰С殖邪髴糸_荒拓田，帶動糧食生產和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。為了強化支農服務，我們緊緊圍繞政府部門對高效產業(yè)結構調整的戰(zhàn)略部署，幫助農民分析經營計劃，從投入到產出為農民提供一條龍服務，扭轉了過去信用社春放、秋收、冬不貸的經營方式。 發(fā)放小額貸款，放寬貸款條件，滿足農民對產業(yè)結構調整的需要。除此之外，對農業(yè)貸款實行一次核定、分次發(fā)放，千元以下免除擔保、抵押手續(xù)，對農戶推行信用等級評定，進行個人授信，為農民提供小額農貸、聯(lián)保貸款，力求快捷方便；在服務上轉變作風，簽訂支農目標責任狀，實行層層負責制做到資金、項目、措施“三落實”，變上門等客為主動下鄉(xiāng)，定人、定時、定地點。在信用社的貸款投放工作中，我們做到“十放十不放”，重點支持以糧食生產、蔬菜生產和水果生產為主的主導產業(yè)和種養(yǎng)業(yè)結構的調整。從年初開始，這些信用社就備足信貸資金，發(fā)放小額信用貸款支持國農購買架材、農藥和葡萄更新?lián)Q代。除此之外，我們還大力支持米麥套種、麥菜 復種萬畝，支持樹上長果、樹下種菜、種麥、種豆、種藥材等立體種植萬畝，支持反季節(jié)蔬菜大棚萬畝等高效農業(yè)生產項目，有力地促進了農村產業(yè)結構的調整。 為了強化支農服務，聯(lián)社創(chuàng)新支農手段，為農民提供資金、信息、技術、市場分析、風險防范于一體的“支農套餐”，組織農口八大站現(xiàn)場辦公，集中解決農戶在生產過程中遇到的資金、技術、信息等方面問題，把貸款直接發(fā)放到物資貸棧、農科站等部門和農民手里，農民要現(xiàn)金給現(xiàn)金，要轉帳給轉帳，減少了中 間環(huán)節(jié)，極大地方便了貸戶。我們還主動參與農戶的生產經營管理，實行一條龍服務，解決產、供、銷過程中存在的問題，提供信息服務，不斷推廣新品種，實現(xiàn)增產增收，聯(lián)社還協(xié)調農業(yè)科技部門，不定期為農民舉辦技術講座和開辦培訓班，請專家和技術人員講課多次，有人次參加了輔導。目前，該協(xié)會注冊會員已達人，遍布個省、個縣（市），推廣的新、奇、特蔬菜品種有牛尖椒、雜交一代紫黑茄、綠茄等，種植面積已達十幾萬畝，年創(chuàng)產值多萬元，帶動了地方高效農業(yè)的發(fā)展。 為了徹底解決農民貸款難、信用社難貸款的癥結問題，我們會同市、鄉(xiāng)政府部門，在全轄開展爭創(chuàng)信用鄉(xiāng)（村、戶）活動，全面整頓和治理信用環(huán)境。由農民自己申請，政府審查把關，信用社核批授信，在農村形成了一個信用社貸款、政府包保風險、農民履約守信的良好信用環(huán)境。年初以來，信用社累計投放的萬元養(yǎng)羊、養(yǎng)牛貸款，全部與政府部門的包保人掛鉤，形成了“信用社包放，政府部門包收”的局面。 優(yōu)先支持實用技術和庭院經濟的發(fā)展。針對水果銷售時間短、影響果農收入、挫傷果農積極性等實際問題，等信用社急果農之所急，想果農之所想，幫助果農摸索經驗，掌握技術，實現(xiàn)樹上長果、地下貯藏、夏季生產、冬季增值的設想。到目前，在多萬元貸款的支持下，全市已建水果鮮貯窖多座 ，貯藏水果萬噸，不僅解決了銷售問題，而且使水果得到了增值。鎮(zhèn)現(xiàn)有大小鮮貯窖座，年貯藏量萬噸，占全國葡萄鮮貯量的，僅經營葡萄一項，全鎮(zhèn)人均增收元。 優(yōu)先支持農業(yè)批發(fā)市場的建立。當?shù)匦庞蒙鐝拈L遠利益出發(fā)，不是單純地按戶解決生產費用貸款，解除后顧之憂，而是把眼光放在規(guī)模建設和專業(yè)市場的建立上。為了支持專業(yè)市場的建立，信用社每年投放多萬元，扶持竹材批發(fā)市場的家貨棧從四川嘉江等地購進竹桿、竹片、架材，批發(fā)給周邊地區(qū)個縣（市），目前正值銷售旺季，日銷量達萬根，成為東北地區(qū)最大 的竹材批發(fā)市場，不僅滿足了農戶扣棚的需要，所發(fā)放的貸款 二、三個月就能收回，既安全、又有效益。這個批發(fā)市場占地萬平方米，吸引了附近個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的菜農和八方來客。這里所產的十幾個品種鮮細菜遠銷到沈陽、長春、黑龍江等十幾個省市，并通過幾個邊貿城市遠銷到朝鮮、日本、俄羅斯等幾個國家。 優(yōu)先支持高效種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。農民想開發(fā)，但由于一家一戶沒有郊外力量，只能望之興嘆。于是洼區(qū)信用社投貸多萬元，打井辦電，挖河開渠，支持遼河三角洲水田開發(fā)萬畝，不僅增加了耕地面積和糧食產量，隨之而來帶動了稻田養(yǎng)魚、河水養(yǎng)蟹和養(yǎng) 雞、養(yǎng)豬等養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。鎮(zhèn)后陸村農民，在信用社多年的鼎力支持下，承包荒地面積由幾年前的畝逐年裝置加到畝，最多時達到畝，已成為全國聞名的種糧大戶。今年，他在信用社萬元貸款的支持下，打破單一的種植模式，發(fā)展高效示范田，將畝水穩(wěn)調整為無化肥、農藥的 綠色儀器所產的綠色無公害水穩(wěn)被開發(fā)公司以訂單的形式全部收購；他還把公斤玉米田改造成東北最大的玉米種繁育基地，所產的玉米種也全部被山東、鐵嶺等省、市、縣訂購一空。的成功帶動了多個承包大戶從事農業(yè)生產開發(fā)，多個養(yǎng)殖大戶從事養(yǎng)殖業(yè)。鎮(zhèn)及周邊地區(qū)有多養(yǎng)殖戶，蛋雞飼養(yǎng)量萬只。 到目前為止，市的高效農業(yè)產業(yè)化已初具規(guī)模，形成了三大支柱產業(yè)、個高效產業(yè)園區(qū)，農村經濟在信貸支持下猶如有源之水，有木之本。這正是：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”?，F(xiàn)將聯(lián)社紀委今年以來紀檢監(jiān)察工作開展情況向各位領導作以匯報如下： 一、紀檢監(jiān)察工作開展情況 (一 )認真做好信訪處理和案件查辦工作，有效防范案件發(fā)生。為了使信訪工作和案件查辦工作達到規(guī)范化、制度化的要求，我們在原有制度的基礎上，進一步修訂和完善，制訂了信用聯(lián)社黨風廉政建設責任制監(jiān)督檢查制度、信訪舉報接待日制度、工作 人員違規(guī)處理暫行辦法等制度，暢通信訪渠道，并對涉及到各個崗位違規(guī)行為的處罰作以明確的規(guī)定，使來信來訪和案件查處逐步達到規(guī)范化和程序化的要求。聯(lián)社紀委按照“分級負責，歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，加大了對各項業(yè)務工作的監(jiān)督檢查力度，堅持業(yè)務工作延伸到哪里，防范工作就落實到哪里，特別突出對重要崗位人員的監(jiān)督，通過常規(guī)性檢查，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞隱患，消除經濟案件發(fā)生的苗頭，使案件防范工作的各項措施真正落到實處。在調查來信來訪及舉報過程中，我們本著實事求是、認真負責的態(tài)度，認真做好來訪人員談話記錄、調查核實、反饋調查處理結果等各項工作。 加強對信訪案件的查處和跟蹤督辦。今年以來共受理來信來訪 8 件次 (來訪一次 )，已核實反饋 8 件次，反饋率 100%，反映人滿意率為 100%。 與區(qū)紀委、區(qū)文化局協(xié)辦信合杯“清風頌”畫展，塑造良好的社會風尚。今年 6 月份，聯(lián)社紀委積極配合區(qū)紀委、區(qū)文化局舉辦了信合杯“清風頌”畫展。 開展“立銘勵志、勤廉雙優(yōu)”活動，爭做“勤廉雙優(yōu)”的領導干部。按照區(qū)紀委的有關文件要求，聯(lián)社紀委要求領導干部結合個人思想、生活、工作和作風實際，確立個人的“勤政廉政座右銘”，以標牌形式放在領導干部的辦公室，從而以此進一步激勵自己，加強領導干部的道德修養(yǎng)，磨練意志，爭做“勤廉雙優(yōu)”的領導干部。根據(jù)區(qū)紀委（賈紀發(fā)〔 2021〕 3 號）文件精神，為進一步強化聯(lián)社黨政“一把手”履行反 腐倡廉“第一責任人”職責意識，結合開展保持共產黨員先進性教育活動，對全區(qū)信用社系統(tǒng)的黨員干部進行廉政宣傳教育，由聯(lián)社黨委書記親自給黨員干部上了一堂黨風廉政課，基層各支部書記也紛紛上臺表態(tài)發(fā)言，不僅增強了黨政一把手的履行職責意識，而且做出了自律表率，使廣大黨員干部受到深刻的教育。 與全體干部職工簽訂了“三違防范”責任書，增強了依法經營和案件防范的責任意識。 認真開展案件專項治理工作，切實防范案件的發(fā)生。由聯(lián)社紀委牽頭成立了案件專項治理領導小組，并成立了檢查小組，負責對全區(qū)社進行專項檢查工作，共分動員、自查、復查、處置、整改及整章建制等 階段，歷時 8 個月。 規(guī)范業(yè)務行為，杜絕違紀行為的發(fā)生。這一措施的實施，不僅有效地防范信貸風險，維護了信用社和借款人的合法權益，而且加強了黨風廉政建設，增強了干部職工的職業(yè)道德和法制意識，信訪及投訴現(xiàn)象大大減少，在發(fā)放貸款中基本杜絕了吃、拿、卡、要等不良現(xiàn)象，有力促進了各項工作的健康有序開展。年初以來，我們根據(jù)區(qū)紀委有關文件精神，結合本行業(yè)實際，進一步完善制度，規(guī)范對黨員干部的行為管理，制定了黨員干部“十個嚴禁”和“十個不準”，制訂了黨員干部行為準則，并下發(fā)各基層黨支部，對 外設立了舉報電話、舉報箱，接受社會各界及廣大客戶的監(jiān)督。 (四 )充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能作用，促進全區(qū)信用社穩(wěn)健經營。一是加強費用列支管理。二是抓好重大經濟項目費用開支的管理。年初以來，聯(lián)社先后對數(shù)碼監(jiān)控系統(tǒng)和電子計算機設備等大型采購中，實行了面向社會公開招標，聯(lián)社紀委跟蹤監(jiān)督，擴大群眾的知情權和監(jiān)督權，防止“暗箱操作”。 加強審計監(jiān)督，規(guī)范業(yè)務行為。今年我們對調離重要崗位的 16 名基層主任、會計、信貸員進行了離職審計，對其履行職責情況進行客觀公正地評價，明確了各自工作責任，規(guī)范了各社的經營管理行為。聯(lián)社加強對會計、信貸等業(yè)務的監(jiān)督檢查，對因違規(guī)放貸而造成信貸風險的 7 名責任人進行停薪、停崗、下崗清收等處理和經濟處罰，進一步增強了廣大干部職工的風險防范意識和責任意識，有效地防范和控制信貸風險。根據(jù)區(qū)紀委的有關文件要求，我社紀委認真貫徹落實中央和省市區(qū)關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，對聯(lián)社副科級以上領導干部實行公開諾廉制度，統(tǒng)一擬定了廉潔自律承諾書，由領導干部簽字后，進行張貼公示，積極接受廣大干部群眾和社會各界的監(jiān)督，從而進一步促進了領導干部的廉潔從政，促進黨風廉政建設的深入開展。為貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，推動全區(qū)黨風廉政建設工作開展，按照市區(qū)紀委的文件要求，結合本行業(yè)的特點，專門組織人員，開展“反腐倡廉與構建和諧社會”專題調研活動，深入基層調查研究，并撰寫了《發(fā)揮黨員模范作用，走共同致富道路》的調研材料參加了區(qū)紀委的文章交流。按照區(qū)紀委的統(tǒng)一部署和要求，聯(lián)社紀委召開了全區(qū)信用社工作會議，傳達貫徹區(qū)紀委千人評議機關動員大會精神，并對全區(qū)信用社干部職工進行一次再動員，按照評議的要求認真開 展自查，對發(fā)放農戶貸款等支持“三農”發(fā)展的具體工作，我們廣泛征求群眾和客戶的意見建議，對反映的熱點、難點問題經查實后，對有關責任人嚴肅查處，并限期整改。 二、下步工作打算雖然我社紀檢監(jiān)察工作取得一些成績，但是距區(qū)紀委的工作要求還有一些差距和不足，主要表現(xiàn)在監(jiān)督教育機制還不夠完善，來信來訪及投訴現(xiàn)象時有發(fā)生，紀檢監(jiān)察的工作思路上還有待于進一步創(chuàng)新等等，這些問題和不足，我們還需要在下步工作中進一步加強和改進。認真學習貫徹五中全會精神，全面落實中央、省市區(qū)紀委有關文件精神，堅持兩手抓，把紀檢監(jiān)察工作與反腐倡廉工作緊緊結合起來，與業(yè)務工作相結合，以此相互促進，協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)搞好黨風廉 政建設和反腐敗工作的宣傳教育工作。二是加強機關作風建設和黨員干部職業(yè)道德教育，積極開展“千人評議機關”活動，不斷改進聯(lián)社機關工作作風，提高工作效率和服務水平。加強紀檢監(jiān)察日常工作的管理，建立完善紀檢工作程序，嚴肅辦案紀律，實行信訪案件報告及督查制度，確保紀檢監(jiān)察工作的制度化、程序化和規(guī)范化。進一步暢通受理 投訴機制，嚴格執(zhí)行案件查處規(guī)定，堅持查防相結合，在案件查處中采取各種有效方式，把各類案件消滅在萌芽之中，以杜絕違規(guī)、違紀、違法等行為，使紀檢監(jiān)察工作再上新的臺階，促進聯(lián)社黨風廉政建設深入開展。在具體工作中，我們主要做了以下幾方面工作。在年初的工作會議上，聯(lián)社與基層信用社主任簽定了黨風廉政責任書，制定印發(fā)了《今年農村信用社黨風廉政和反腐敗工作意見》，把黨風廉政建設和業(yè)務工作一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。 二、加強學習教育，增強廣大職工反腐倡廉意識 今年以來，我們高度重視干部職工政治思想、業(yè)務知識和職業(yè)道德及勤政廉政教育工作，不斷提高干部職工的綜合素質和反腐倡廉意識。今年以來，我們組織廣大職工先后