【正文】 慧城管監(jiān)督指揮中心為樞紐，連接局屬各單位、各有關(guān)行業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)實(shí)時在線派遣，處理問題限時完成，使城市管理工作形成一個完整的閉環(huán)連接，管理效率明顯提高。 考核評價更科學(xué) 智慧城管績效評價系統(tǒng)數(shù)據(jù)都是軟件自動生成，較好地屏蔽了人為因素，使考核考 評工作更科學(xué)、更客觀。將智慧城管系統(tǒng)考核結(jié)果與維護(hù)經(jīng)費(fèi)的撥付相掛鉤，進(jìn)一步優(yōu)化了考核評價體系。實(shí)現(xiàn)城市管理由被動變?yōu)橹鲃?、定性變?yōu)槎俊㈧o態(tài) 變?yōu)閯討B(tài)、單一變?yōu)榫C合、滯后變?yōu)閷?shí)時，最終實(shí)現(xiàn)對城市的“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”管理。 第二篇：綜合行政執(zhí)法局十三五工作總結(jié)和十四五工作計劃 “十三五”期間， xx 區(qū)執(zhí)法局圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊伍建設(shè)，推動綜合執(zhí)法和城市管理各項工作有力有序開展。根據(jù)中央、省、市關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法體制改革的有關(guān)部署， 2021 年 x 月，組建縣綜合行政執(zhí)法局， 2021年 x 月，按照《中共 xx 縣委 xx 縣人民政府關(guān)于 xx 縣縣級機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，整合縣綜合行政執(zhí)法局職責(zé)，以及縣住建局的城市管理職責(zé)和縣市政局承擔(dān)的行政職能，重新組建 縣綜合行政執(zhí)法局，加掛縣城市管理局牌子，撤縣劃區(qū)后，更名為 xx 區(qū)綜合行政執(zhí)法局。按照區(qū)委、區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革整體部署，區(qū)執(zhí)法局積極配合區(qū)編辦做好“三定方案”編制工作，結(jié)合工作實(shí)際情況，對職能劃分進(jìn)行梳理，明確權(quán)責(zé)清單，厘清職責(zé)邊界，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，確保工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)?！笆濉逼陂g，區(qū)執(zhí)法局結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步明確和細(xì)化了各科室、中隊職能定位。深入推進(jìn)網(wǎng)上辦案，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰行為。 。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織全員參加并 通過行政執(zhí)法資格考試和國家工作人員普法考試，切實(shí)提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)及執(zhí)法水平。扎實(shí)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項規(guī)定”，堅決糾正“四風(fēng)”問題，認(rèn)真查處、反饋市民熱線，積極做好人大建議、政協(xié)提案辦理，深入企業(yè)、商家、學(xué)校、社區(qū)等部門，廣泛征求市民群眾對綜合執(zhí)法和城市管理工作的意見和建議，增進(jìn)與基層民眾的交流，一些城市管理難點(diǎn)問題逐步得到解決，被評為“市級文明單位”、“ 2021 全面工作先進(jìn)單位”、“ 2021 全面工作優(yōu)秀單位”。針對城市管理面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，區(qū)執(zhí)法局突出工作重點(diǎn)，聚焦影響城區(qū)市容環(huán)境的城市“十亂”問題，不斷創(chuàng)新工作方法，市容環(huán)境秩序持續(xù)改善。按照誰執(zhí)法誰普法的原則，不斷加大《 xx 市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《 xx 市文明行為促進(jìn)條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，提高廣大經(jīng)營者依法經(jīng)營的意識和守法經(jīng)營的自覺性。相繼治理取締了商業(yè)街馬路市場、龍山街馬路市場、人民廣場和怡心路馬路市場； 規(guī)范悅來街臨時便民市場，新建林莊臨時便民市場，引導(dǎo)流動商販入市經(jīng)營； 取締泰和路二手車交易馬路市場，協(xié)調(diào)建設(shè)了湖西路規(guī)范的二手車交易市場。 三是攻堅歷史遺留問題。 。 2021 年以來，共依法拆除違法建設(shè)面積 xx 萬平方米。 。在中午、晚上餐飲經(jīng)營場所營業(yè)時間，指導(dǎo)餐飲經(jīng)營場所正確安裝和使用油煙凈化設(shè)備，嚴(yán)厲打擊不安裝和不正常使用油煙凈化設(shè)備的違法行為； 二是對城區(qū)餐飲經(jīng)營場所實(shí)行分類管理。三是建立餐飲油煙管理微信群。四是建設(shè)餐飲油煙在線檢測平臺。下一步，計劃將全部餐飲經(jīng)營場所納入餐飲油煙在線檢測平臺。發(fā)現(xiàn)違法行為，一律沒收燒烤工具并給予嚴(yán)厲行政處罰。 20xx 年 x 月份 ，綜合行政執(zhí)法局承接文化市場執(zhí)法相關(guān)職責(zé)以來，對全區(qū)所有網(wǎng)吧、書店、 ktv、印刷廠、打字復(fù)印社等文化娛樂場所進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，共查處涉及未成年人上網(wǎng)、超時經(jīng)營、噪音擾民等違法違規(guī)問題 xx 余件，立案處罰違規(guī)網(wǎng)吧 4 家； 積極開展了掃黃打非基層站點(diǎn)建設(shè)和“護(hù)苗 2020”專項行動，切實(shí)做好出版物市場監(jiān)管工作，保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢，確保文化市場經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范。 ，目前，我區(qū)還沒 有成立城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，工作上缺少“上級”，對群眾反映的問題，尤其是涉及多部門的問題，協(xié)作共享機(jī)制不完善，以至于問題得不到快速有效解決。 三、“十四五”規(guī)劃發(fā)展思路 （一）總體思路 隨著經(jīng)濟(jì)社會、科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，尤其是新的國土空間規(guī)劃的編制實(shí)施，城市化發(fā)展的速度不斷加快，城市規(guī)模和功能不斷擴(kuò)大。已建成運(yùn)行的，要加快數(shù)字化城市管理向智慧化升級。 20xx 年 xx 月，在縣委、縣政府的大力支持， xx 縣“數(shù)字化城管”信息系統(tǒng)建設(shè)項目開始著手準(zhǔn)備， 20xx年 x月完成了建設(shè)項目招投標(biāo)，整個項目建設(shè)投入資金 xx 萬元。 xx“數(shù)字化城管”信息系統(tǒng)建設(shè)項目于 20xx年 x 月 x 日建設(shè)完成， 20xx 年 x 月通過市局驗收。既能突出頂層設(shè)計、 統(tǒng)一建設(shè)，又能做到資源共享、建立長效機(jī)制，得以不斷提高我區(qū)城市管理的精細(xì)化水平。 建立更科學(xué)智能的合理的管理流程。 編制具有 xx 區(qū)特色的智慧城市管理指揮手冊。 （三）具體措施 系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容和亮點(diǎn) （ 1）應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。 （ 2）數(shù)據(jù)建設(shè)。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我區(qū)城市管理工作實(shí)際，普查了建成區(qū) xx 平方公里的部件信息，標(biāo)定城市管理部件 xx 個， 對所有城市部件、事件進(jìn)行分類管理。開展數(shù)據(jù)普查更新工作，按照《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)第一部分：單元網(wǎng)格》（ ）、《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)第二部分：管理部件和事件》（ ）、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（ cjj/t1062021）、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)地理編碼》（ cj/t2152021）等標(biāo)準(zhǔn)要求，運(yùn)用新式的數(shù) 據(jù)普查手段，以標(biāo)準(zhǔn)化、可視化、應(yīng)用化的原則開展事部件數(shù)據(jù)建設(shè)、地理編碼數(shù)據(jù)建設(shè)、網(wǎng)格數(shù)據(jù)建設(shè)，并與本次建設(shè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用整合。 （ 3）硬件支撐平臺建設(shè)。為及時掌握大街小巷的城市管理問題的動態(tài)情況，在城市管理重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域建設(shè) 完成了 xx 個監(jiān)控點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)城市可視化管理，根據(jù)實(shí)際工作需要繼續(xù)增設(shè)、調(diào)整監(jiān)控點(diǎn)位，做到科學(xué)化、精細(xì)化。計劃組建覆蓋各有關(guān)單位的智慧城管專用網(wǎng)絡(luò)。 （ 5）機(jī)制體制建設(shè)。智慧城管信息采集工作計劃 將通過購買服務(wù)外包的方式，投入 xx 名信息采集人員和 xx名坐席人員，確保每個責(zé)任網(wǎng)格有 xx 名采集員每天 14 小時對城市部件、事件問題進(jìn)行采集和整改核實(shí)工作。利用大數(shù)據(jù)，云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在智慧城管建設(shè)中發(fā)揮共建、共享、共用的作用。 （四）項目謀劃 智慧城管平臺將按照“及時發(fā)現(xiàn)問題、及時派遣問題、及時處置問題”的工作要求，分解落實(shí)責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化考核，不斷完善機(jī)制，取得了明顯成效，智慧城管的作用也日趨顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在四個方面： 發(fā)現(xiàn)問題更全面 智慧城管的最大優(yōu)勢就在于確保城市管理問題能夠全面發(fā)現(xiàn)。市主城區(qū)有 xx 名信息采集員每天 14 小時在大街小巷不停巡查，發(fā)現(xiàn)城市管理問題使用“智慧城管 e 平臺”采集，即時發(fā)送到系統(tǒng)平臺，由智慧城管監(jiān)督指揮中心立案派遣到相關(guān)責(zé)任城區(qū)或責(zé)任部門限時整改。三是兼職巡查員。 處理問題更及時 通過多種渠道發(fā)現(xiàn)的城市管理問題，按照智慧城管七個工作流程進(jìn)行快速處理。與此同時，車載 gps 系統(tǒng)也與智慧城管平臺的對接整合，智慧城管將會更好地服務(wù)于城市執(zhí)法和應(yīng)急聯(lián)動。以智慧城管問題處 理率為績效評價基本依據(jù)，對所有智慧城管責(zé)任部門和單位工作績效進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，排列名次，既便于領(lǐng)導(dǎo)及時掌握部件、事件的高發(fā)問題，為全市的城市管理工作提供決策依據(jù)，又對城市管理工作的全面落實(shí)起到了巨大推動作用。 管理效能更顯著 通過智慧城管系統(tǒng)平臺的打造，進(jìn)一步推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，考核評價有效監(jiān)督。 xx 區(qū)智慧化城市管理模式建設(shè)將采用數(shù)字化技術(shù)手段、網(wǎng)格化管理模式，打破城市管理的條塊分割，建立城市管理聯(lián)動新機(jī)制、提升城市管理的科學(xué)水平和城市運(yùn)行效率的新思路，協(xié)調(diào)指揮提升城市管理水平，轉(zhuǎn)變方式提高公共服務(wù)效率，有效整合信息資源和管理資源，運(yùn)用信息手段將城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化。 （一）認(rèn)真推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革 自綜合行政執(zhí)法體制改革以來，我局積極做好改革的各項工作，全面完成機(jī)構(gòu)改革整體部署，并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了人員大調(diào)整，推進(jìn)機(jī)關(guān)與基層中隊的人員交流，注重新老隊員的幫傳帶教，隊伍面貌煥然一新，激發(fā)出了更加強(qiáng)大的工作合力，到 2021 年 3 月 27 日正式更名為 xx 市綜合行政執(zhí)法局 xx分局，為市綜合行政執(zhí)法局派出機(jī)構(gòu)。積極開展法律 法規(guī)專題學(xué)習(xí)。嚴(yán)格規(guī)范行政處罰行為，所有案件做出處罰決定前都經(jīng)過法制審核，對疑難復(fù)雜案件還專門請法律顧問幫忙把關(guān)。緊抓隊伍思想建設(shè)，通過主題教育、作風(fēng)建設(shè)專項活動等活動，緊密結(jié)合“浙西南革命精神”弘揚(yáng)踐行，利用理論中心組學(xué)習(xí)、主題黨日等形式，多載體線上線下全方位開展學(xué)習(xí)教育活動，打造綜合行政執(zhí)法鐵軍。 三是認(rèn)真做好職權(quán)劃轉(zhuǎn)承接準(zhǔn)備。目前，我局行使的行政處罰職權(quán)為 138 項，市容環(huán)境衛(wèi)生 44 項、城鄉(xiāng)規(guī)劃 19 項、城市綠化10 項、市政公用 65 項。 （二）多措并舉做好市容環(huán)境整治工作 近些年，隨著萬洋低碳智造小鎮(zhèn)、大港頭鎮(zhèn)、碧湖鎮(zhèn)和老竹鎮(zhèn)的發(fā)展需求，對于市容管理提出了新的要求，執(zhí)法區(qū)域范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，市容管理成為了重點(diǎn) 工作，我局積極創(chuàng)新思路，多措并舉推進(jìn)市容治理現(xiàn)代化能力提升。在大港頭鎮(zhèn)和老竹鎮(zhèn)引導(dǎo)流動攤販進(jìn)入利用農(nóng)貿(mào)市場空閑攤位建立的便民服務(wù)點(diǎn)實(shí)行集中統(tǒng)一管理，既解決了民生需求，又有效解決了臨時疏導(dǎo)點(diǎn)臟、亂、差的問題。在古堰畫鄉(xiāng)景區(qū)、萬洋低碳小鎮(zhèn)、碧湖鎮(zhèn)和老竹畬族鎮(zhèn)針對占道經(jīng)營、跨門店經(jīng)營、亂貼亂畫、戶外廣告等現(xiàn)象開展了市容集中專項整治。在對古堰畫鄉(xiāng)景 區(qū)范圍內(nèi)的車輛保有量情況進(jìn)行系統(tǒng)排摸的基礎(chǔ)上， 2021 年 7月份起在鎮(zhèn)區(qū)及景區(qū)范圍內(nèi)開展人行道違規(guī)停車勸導(dǎo)工作，發(fā)放溫馨提醒 xxx 余份，并于 7 月 20 日開出了第一張 xx 區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人行道違停罰單。 2021 年開始“執(zhí)法 +保安”試點(diǎn)。在老竹鎮(zhèn)探索“市區(qū)協(xié)作”新模式，邀請市局力量參與老竹鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境整治，搭建了市區(qū)交流的平臺，提升了治理能力水平。 一是扎實(shí)開展調(diào)研，借鑒學(xué)習(xí)經(jīng)驗。梳理出了我區(qū)在“基本無違建區(qū)”創(chuàng)建過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，并對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)政府提交了“基本無違建區(qū)”創(chuàng) 建情況分析報告。成立了市區(qū)“無違建”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了市區(qū)共同推進(jìn)無違建創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。 三是搭建信息系統(tǒng)，強(qiáng)化智慧監(jiān)管。同時，啟動無人機(jī)高空違法建筑巡查，逐步實(shí)現(xiàn)“天上看、地上查、網(wǎng)上管”全方位無死角的防違控違網(wǎng)。我局堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和群眾滿意導(dǎo)向，立足自身職能，創(chuàng)新務(wù)實(shí)舉措，主動擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)開展“三服務(wù)”活動，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，解決關(guān)乎群眾切身利益的民生問題，取得了良好成效。我局緊密圍繞“無違建”創(chuàng)建氛圍營造，嚴(yán)格按照市區(qū)違法建設(shè)防控治理工作的實(shí)施意見，全面加強(qiáng)“防違控違”宣傳力度 ，聯(lián)合相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展經(jīng)常性法治教育宣傳。 2021 年以來， xx 區(qū)累計完成“三改”面積 xxxx 萬平方米，“一拆”面積 xxxx萬平方米。 一是深化推進(jìn)“無違建”工作。我們將始終保持高壓態(tài)勢推進(jìn)既有違建處置和新發(fā)違建管控，進(jìn)一步做好“智慧 +”監(jiān)管體系構(gòu)建，密切與全科網(wǎng)格的串聯(lián)，筑牢“天上看、地上查、網(wǎng)上管”全方位無死角的防違控違網(wǎng)，擦亮 xx 高質(zhì)量綠色發(fā)展的生態(tài)底色。細(xì)微之處見真章，全面加強(qiáng)市容環(huán)境管理是爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)的 題中之義和重要保障環(huán)節(jié)。 三是全力強(qiáng)化綜合執(zhí)法鐵軍建設(shè)。同時，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，結(jié)合規(guī)范化中隊建設(shè)，深入推進(jìn)基層中隊建設(shè)，加強(qiáng)一線執(zhí)法力量配備，提升執(zhí)法效能，激發(fā)出執(zhí)法隊伍磅礴的干事創(chuàng)業(yè)精神，勇當(dāng)新時代奮斗者?，F(xiàn)將“十三五”期間工作情況及“十四五”工作規(guī)劃匯報如下： 一、“十三五”發(fā)展基本情況 （一）深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革 。 。 （二）綜合執(zhí)法整體形象明顯改善 。制定了《 xx 縣綜合行政執(zhí)法局工作規(guī)則》、《 xx市 xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局（城市管理局）城市管理執(zhí)法人員著裝管理規(guī)定》等制度，從內(nèi)部管理、隊容風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。 2021 以來，共辦理一般程序行政處罰案件 xx 起，組織重大行政執(zhí)法案件集體審核 96 次，審核案件 xx 個，案件辦理的準(zhǔn)確性和公正性得到了進(jìn)一步提高。 為全體執(zhí)法人員更換了執(zhí)法服裝，增配對講手機(jī)、執(zhí)法記錄儀等裝備，更新了執(zhí)法車輛，保障了執(zhí)法隊員執(zhí)法過程的文明形象、公正透明和執(zhí)法安全。 。 （三）綜合執(zhí)法和城市管理水平顯著提升 。 一是加大法律法規(guī)宣傳力度。 二是嚴(yán)管和重罰并舉。在加強(qiáng)日常執(zhí)法巡查監(jiān)管的同時，對于城區(qū)主次干道沿街商戶經(jīng)營者的店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂堆亂放雜物、亂扔垃圾、亂貼亂畫、亂挖亂倒、私搭亂建、亂圈亂占等違法行為不斷加大處罰力度，提高廣大經(jīng)營者依法經(jīng)營和門前五包 責(zé)任落實(shí)的自覺性。自創(chuàng)建全國文明城市以來，區(qū)執(zhí)法局多措并舉，對歷史遺留的隅西路、書院路違法建