【正文】 務、鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)生健康結合起來，加快培育鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，推動生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和 農村競爭力。在西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)調研時發(fā)現(xiàn)，這幾年雙浦通過開展農村土地全域綜合整治，逐步實現(xiàn)了農田集中連片、空間形態(tài)高效節(jié)約的土地利用格局，目前已流轉土地 21205 畝，共涉及 20 個村、 6160 戶農戶、 2200 戶經營戶，土地租金從每年 1000 元 /畝上漲到 2021 元 /畝。在淳安縣的大墅鎮(zhèn)，他們以土地流轉為抓手，大力發(fā)展彩色農業(yè)、觀光農業(yè)，實施農旅融合發(fā)展，成效很好。 而相比于點上的成功例子， **市面上的農村耕地利用碎片化問題依然突出，土地流轉規(guī)模小，去年全市農村土地流轉率僅 %，低于全省平均水平，這在很大程度上制約了現(xiàn)代農業(yè)經營主體的培育和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。 同 時，要通過農房建設審批必須帶農房設計方案等形式，抓好農房建設管理，加強對村莊風貌、建筑形態(tài)的引導和管控。 三、要把培育新興業(yè)態(tài)作為振興鄉(xiāng)村產業(yè)的重要切入口 大力發(fā)展農村電商、現(xiàn)代民宿、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生健康等新業(yè)態(tài)、新模式，順應當前社會消費升級的大趨勢，符合鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的規(guī)律，是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展極具潛力的新增長點。 在淳安縣下姜村，我在與余紅梅等民宿經營戶交流中得知，下姜村的民宿已經從 4 家擴展到了 23 家， **年接待游客人數(shù)超過 16 萬人次，當?shù)剞r民人均可支配收入也因此比 2021 年增長了十倍多。這些新業(yè)態(tài)、新模式的蓬勃興起，帶動了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，增加了農民收入。這樣的發(fā)展，對鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、對農民增收、對鄉(xiāng)村振興都是不可持續(xù)的，也不可能從根本上解決農村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。要深化農業(yè)供給側結構性改革，以市場需求為導向，走質量興農之路，加大“互聯(lián)網 +”助力鄉(xiāng)村產業(yè)的力度，深度嵌入并作用于產業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)，讓農村各種新業(yè)態(tài)的供給與市場需求無縫對接。 四、要把社會力量參與作為振興鄉(xiāng)村產業(yè)的重要助力 推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，需要農村外部力量的注入，需要真金白銀的投入，這就需要借 助城市的力量、市場的力量、資本的力量。 在 **市的 **鎮(zhèn)大店口村， **瑞德農業(yè)科技有限公司負責人告訴我們，她從永康轉戰(zhàn) **辦農業(yè)企業(yè)后，先后投入了 2021 多萬元，建有單體大棚 12021 平方米、連體大棚 2021 多平方米，種植火龍果、西蘭花等果蔬產品達近百種，其中黃瓜、番茄均已通過國家綠色食品認證，引進種植的火龍果不僅取得了有機認證，還帶動育苗工作的極大發(fā)展，很好地發(fā)揮了地方農業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用。對此，一方面要完善支持社會資本投入農村農業(yè)發(fā)展的配套政策，在土地、稅收、金融等方面為項目下鄉(xiāng)、資本下鄉(xiāng)創(chuàng)造有利條件，以市場化方式招引更 多真正有實力、有情懷、有擔當?shù)钠髽I(yè)向農村發(fā)展，用“快變量”帶動“慢變量”。 五、要把夯實人力資本作為振興鄉(xiāng)村產業(yè)的重要支撐 人是生產力中最活躍的因子，從根本上決定著一個地方的興盛。在淳安下姜村調研時了解到，一家叫“玖玖”的精品民宿，是一位曾經在北 京做電商的村民回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的，整個民宿很有特色，讓客戶在 **的農村也能體驗美式鄉(xiāng)村的味道。目前，下姜村已經吸引返鄉(xiāng)村民和外來創(chuàng)業(yè)人員超 40 人，這些人帶來了全新的服務理念、經營策略和生產方式，也在無形中帶動當?shù)卮迕裣颉岸夹g、懂創(chuàng)新、懂經營”的新型農民轉型，為農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的興起發(fā)展注入了新鮮活力。而從全市 面上講，雖然去年 **人才凈流入率居全國城市首位，但鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展所需的管理人才、經營人才、科技人才都極為缺乏，既存在本土年輕人、能人留不住的問題，也面臨外面人才引不進、留不住的問題。 人力資源不足的問題，嚴重制約了鄉(xiāng)村產業(yè)的持續(xù)發(fā)展。要重視和關注農村里的年輕人，創(chuàng)造條件讓這部分人留下來、干起來。 （篇三） **鎮(zhèn)位于 **市 **西部，蒙語意為“長牛蒡草的坨子”。近年來，該鎮(zhèn)緊緊抓住 **市實施“四個千萬畝”重大生態(tài)修復和保護工程、 **推進“ 31111”農村經濟結構調整重大戰(zhàn)略工程的機遇，以打造“內蒙古錦繡海棠第一鎮(zhèn)”為引領，大力發(fā)展以錦繡海棠為主的果樹經濟林和以沙棘為主的生態(tài)經濟林產業(yè)。 一、綠色發(fā)展成效 （一）產業(yè)生態(tài)化，奠定鄉(xiāng)村振興的“綠色底蘊”。而 **年全鎮(zhèn)實有林地僅 21 萬畝，只占林地總面積的 %。 **年全鎮(zhèn)規(guī)劃 **2020 年造林 11 萬畝，主要以無立木林地棄耕退耕恢復為主，其中錦繡海棠 5 萬畝、沙棘 6 萬畝。目前，全鎮(zhèn)實有林地達到 萬畝，森林覆蓋率比**年提高 個百分點。 （二）生態(tài)產業(yè)化，打造鄉(xiāng)村振興的“綠色銀行”。 錦繡海棠：種植 6 年后進入盛果期，掛果期至少 20 年。 2020 年全鎮(zhèn)錦繡海棠面積將達到 5 萬畝， 2026 年全部進入盛果期。種植后第 7 年即收回全部成本并產生利潤。到 2020 年全鎮(zhèn)沙棘種植面積達到 6 萬畝， 2024 年全部進入盛果期。種植后第 5年將收回全部成本并產生利潤。從產業(yè)鏈角度看，帶動加工銷售、物流倉儲、鄉(xiāng)村旅游等多領域發(fā)展，經濟效益將倍增。在三年生態(tài)建設中，鎮(zhèn)村兩級干部用實際行動打造了 以“綠色發(fā)展、擔當奉獻、科學法治”為內涵的 **精神，帶領全鎮(zhèn)群眾培育起“綠色文明”。敢于擔當奉獻的精神：海棠好吃樹難栽。 **鎮(zhèn)黨政班子克服巨大阻力和壓力，打破部分干部和村民的短期利益，讓 11萬畝林地回歸本源、綻放綠彩，需要“功成必定有我”的奉獻和擔當。將尊重科學、重視科技的理念貫徹到產 業(yè)發(fā)展全過程。 **年引導 40戶貧困戶在自家庭院培育沙棘苗 30 萬株，年收入 15 萬元，戶均增收3750 元。在春季造林和秋季摘果季節(jié)，種植大戶、育苗基地為 500 余名貧困戶及本地勞動力提供短期務工，可實現(xiàn)務工收入 360 余萬元。 二、主要做法 （一）因地制宜精準謀劃“造什么林”。錦繡海棠是 **市林科院選育的耐旱耐寒小蘋果新品種，香、甜、脆兼具，市場需求潛力大。沙棘藥食同源，廣泛應用于食品、醫(yī)藥、航天等領域。 （二）依法解決“用什么地”。對無法提供林地承包合同的一律按集體林地收回。全鎮(zhèn)共清查出無立木林地 萬畝、在冊外耕地 萬畝、宜林地 萬畝，解決了發(fā)展經濟林的用地問題。采取發(fā)動群眾自籌和公司化造林相結合、先造林后補貼的方式，多渠道籌集資金。 **年公司化造林解決了 450 萬元的資金缺口。 （四）典型引領解決“林誰來造”。 **年在客商收購錦繡海棠果期間，該鎮(zhèn)大規(guī)模組織農民實地觀摩，現(xiàn)場算賬。 **年更多林農選擇種植錦繡海棠、沙棘，從“要我種”變?yōu)椤拔乙N”。 （五）責任到位解決“林怎么活”。該鎮(zhèn)黨政一班人清醒地認識到，發(fā)展經濟林產業(yè)，必須要有過硬措施，首先突破 苗木成活率低這個突出瓶頸。細致摸清每個村的林地資源，規(guī)劃到村； 確認林地，使地塊到戶； 從鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、各站所辦、村“兩委”到林農分工明確，責任到人?？朔刂刈枇屠щy，全鎮(zhèn)完成補植造林 8000 畝、新造林 10000 畝，成活率達到90%以上，形成集中連片的精品核心區(qū)。近幾年，全鎮(zhèn)建起 5 個錦繡海棠苗圃， **年育苗 300 萬株， 2020 年可出圃移栽 萬畝，成為全國最大的錦繡海棠育苗基地。抓好關鍵時間節(jié)點管護； 聘請 **市林科院、撫順沙棘研究院等地專家長期開展技術培訓； 鎮(zhèn)林科站工作人員常年實地指導。該鎮(zhèn)緊緊盯住打造產、加、貯、銷以及文旅等全產業(yè)鏈的目標，努力謀劃推動經濟林產業(yè)高質量發(fā)展。加快組織申報“ **錦繡海棠”國家地理標志產品。利用 250 萬元扶貧資金建設 2 個儲藏冷庫，今年實現(xiàn)果品冷藏，開展錯季銷售。深入挖掘錦繡海棠的觀賞價值，發(fā)展美麗經濟，成功舉辦了首屆“ **海棠賞花節(jié)”。習近平總書記反復要求我們“要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先 、綠色發(fā)展之路”； “堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作總抓手”。培育更多綠色發(fā)展的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、嘎查村，是具有內蒙古特色的鄉(xiāng)村振興之路。 **鎮(zhèn)發(fā)展經濟林產業(yè)的實踐啟示我們，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子，既要牢固樹立更要全力踐行“兩山理論”。要取得綠色發(fā)展成績，必須要把道理和干事緊緊結合，善作善成。 堅定不移推進綠色農牧業(yè)現(xiàn)代化。要以現(xiàn)代產業(yè)理念謀劃產業(yè)興旺。而要實現(xiàn)“賣得好”，實現(xiàn)“綠色銀行”的經濟效益，更要不斷增強發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè)的本領。要從抓產品向善于抓產業(yè)鏈、價值鏈、服務鏈轉變； 要從抓產量向善于抓高質量 發(fā)展轉變，始終牢牢抓住“ **錦繡海棠”品種品質品牌建設，全力打造質量標準體系和追溯體系； 要從直接抓產業(yè)管理向善于優(yōu)化營商環(huán)境轉變，以農牧業(yè)龍頭企業(yè)、農牧民專業(yè)合作社等新型市場主體的高質量發(fā)展，帶動產業(yè)的高質量發(fā)展，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能?，F(xiàn)將 **縣農業(yè)新六產發(fā)展匯報如下： 一、我縣農業(yè)新六產發(fā)展現(xiàn)狀 （一）農業(yè)產業(yè)融合產業(yè)鏈條日趨完善。從最初的農產品粗加工制品向生產大蒜素、蒜氨酸、黑蒜、纖蒜等多種大蒜深加工產品轉變，產品附加值大幅度提高。 （二）農業(yè)新產業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。 **年 ,全年大蒜互聯(lián)網線上零售額達 12 億元 ,出口近 5 億美元； 休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農業(yè)、農耕體驗、農村電商等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)加速膨脹發(fā)展。 （三）產業(yè)融合園區(qū)化水平不斷提升。運用全產業(yè)鏈發(fā)展思維，通過規(guī)?；N植、標準化生產、精深化加工、品牌化營銷等系統(tǒng)舉措，在園區(qū)集大蒜生產、加工、科技、營銷于一體的全產業(yè)鏈經營模式。 （四）產城融合建設不斷深入。依托大蒜新品種繁育和精深加工 ,新區(qū)將做足“蒜都康養(yǎng)文章” ,構建健康產業(yè)與觀光休閑、養(yǎng)生旅游等相結合的大健康產業(yè)體系。 二、發(fā)展新六產的主要做法 （一）大力發(fā)展農產品加工業(yè)，著力推進農業(yè)產業(yè)化。 （一）堅持農業(yè)科技創(chuàng)新，著力推進農業(yè)科技化。以山東成功集團為例 ,他們與中國全營養(yǎng)膳食研發(fā)中心的專家 ,利用先進的生物發(fā)酵技術 ,在全世界率先研發(fā)成功了大蒜功能 原料 ——纖蒜素 ,并與中國工程院院士孫寶國合作 ,生產出營養(yǎng)早餐、酵素和果蔬汁等產品 ,產品附加值提升數(shù)倍。他們與日本東京八板技術株式會社合作 ,研制生產智能化自動售貨機 ,支持紙幣、支付寶、銀聯(lián)卡等 7 種支付方式 ,在全國 200 個地級市建立營銷網絡 ,主攻寫字樓和高檔小區(qū) ,計劃布點 5 萬臺。成功集團在京東、天貓等多個平臺都建立了旗艦店 ,去年他們的黑蒜網上年銷量達到 300多噸 ,銷售額 6000多萬元。強力實施農產品品牌戰(zhàn)略，通過“品牌效應”和“商標富農”手段，鼓勵和指導各類新型經營主體和農民創(chuàng)建品牌、提升品牌、擴大市場份額、實現(xiàn)規(guī)模效應等，鼓勵企業(yè)積極申報省級、國家級名牌農產品、著名商標、馳名商標，提高 **大蒜國際影響力，鞏固 **大蒜國際話語權。在第十屆中國國際農產品交易會上， **大蒜獲得金獎，“ **大蒜”被國家工商總局認定為“中國馳名商標”， **年“ **大蒜”的品牌價值認定為 億元 （四）堅持培育 新型農業(yè)經營主體，著力帶動群眾增收致富。截至目前，我縣農民專業(yè)合作社 362 個，帶動農戶 3萬余戶。 **縣發(fā)揮既有合作社優(yōu)勢，采取合作社 +基地 +農戶、資金量化折股、資產長期收益等方式，強化合同、協(xié)議制度約束，把貧困戶納入產業(yè)鏈，保障其穩(wěn)定收益。 四、對策及建議 （一）持續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化集群發(fā)展。 （二）加快培育發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)。挖掘 **悠久歷史文化，結合 **大蒜、辣椒、食用菌等傳統(tǒng)優(yōu)勢 農產品，積極發(fā)展農業(yè)創(chuàng)意文化產業(yè)、魯西南民俗文化、田園綜合文化體，實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)與文化休閑、人文傳統(tǒng)、城市建設的交互融合。培養(yǎng)一批產業(yè)園農業(yè)管理人才、科技領軍人才和農村實用人才，壯大職業(yè)農民隊伍。重點抓好專業(yè)大戶、家庭農場主、青年農場主和農民合作社負責人培訓，培育一批服務農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的生產經營型、專業(yè)技能型、社會服務型職業(yè)農民。加快產權制度改革、產業(yè)結構調整、生態(tài)補償機制、勞動力 有效轉移等方面的政策創(chuàng)設，強化政策保障。完善跨部門并聯(lián)行政工作機制，創(chuàng)新“一窗式”綜合受理模式，提高財政、土地、工商等綜合行政部門在落實產業(yè)園創(chuàng)建財政政策、規(guī)范土地調整、加強市場監(jiān)管、提升公共服務等方面的行政管理效率。根據(jù)省委開展“大學習、大調研、大抓落實”活動和 **市委開展“聯(lián)百鄉(xiāng)、結千村、訪萬戶”蹲點調研活動的要求，今年以來，圍繞 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主題，聚焦產業(yè)興旺這一重點，我分別到 **市的 **鎮(zhèn) **村、 **鄉(xiāng) **村、 **橋鎮(zhèn)**小鎮(zhèn)、 **鎮(zhèn)大店口村，淳安縣的楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村、楓樹嶺鎮(zhèn)源塘村、楓樹嶺鎮(zhèn)薛家源村、大墅鎮(zhèn)大墅村、大墅鎮(zhèn)桃源林家村、安陽鄉(xiāng)五堡村，西湖區(qū)的雙浦鎮(zhèn)等地開展了實地調研。通過調研，切身感受到了 **農村這些年來的大變化大變樣：農村變美了，農業(yè)變強了，農民變富了，城鄉(xiāng)居民收入比從 **年的 ∶ 1 縮小到 **年的 ∶ 1，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展效果顯著。特別在鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展方面，雖然近年來農村電商、民宿經濟、鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，但普遍存在層次低、規(guī)模小、布局散等問題，還處在碎片化、粗放型發(fā)展階段，迫切需要作進一步提質增效。 一、要把保護綠水青山作為振興鄉(xiāng)村產業(yè)的重要本底 良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村的寶貴財富和最大優(yōu)勢，也是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的底色和底氣。像淳安縣的