【正文】 園為重點(diǎn)的旅游休閑產(chǎn)業(yè) 。以河?xùn)|得天獨(dú)厚的自然條件和濃厚的文化底蘊(yùn)為依托的房地產(chǎn)業(yè)，得到了快速發(fā)展。 城市拓展全面提速。觀音湖濕地公園、五彩北路 城市公園、觀音文化園、蓮里公園等濱水綠地驚艷呈現(xiàn)，不斷創(chuàng)造人水和諧的生態(tài)環(huán)境 。 產(chǎn)業(yè)協(xié)同全面提升。 民生福祉全面改善。聯(lián)福家園、紫竹美庭媲美高端商住小區(qū) 。成功承辦省第十二屆運(yùn)動會 。 (四 )存在的主要問題 一是城市特色不明顯，城市規(guī)劃建設(shè)略顯滯后。二是產(chǎn)業(yè)載體不顯著、文化旅游產(chǎn)業(yè)特色不明顯。三是配套功能不完善、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。四是產(chǎn)業(yè)鏈條不全面、商貿(mào)會展產(chǎn)業(yè)空間受阻。五是科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺不夠。而我區(qū)甲骨文研究院剛剛興建，產(chǎn) 業(yè)服務(wù)功能尚待彰顯，人才孵化功能尚待發(fā)揮。XXX 區(qū)正處于開發(fā)建設(shè)的攻堅階段，公共服務(wù)中的民生社會保障事業(yè)雖然發(fā)展較快，但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾日益增長的公共產(chǎn)品和公共該服務(wù)需求相比還有一定差距。在醫(yī)療社會保障領(lǐng)域，公共衛(wèi)生和預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)尚待完善，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制尚待細(xì)化。一是全速推進(jìn)河?xùn)|二期建設(shè)。二是精品打造仁里古鎮(zhèn)。修復(fù)城市公共設(shè)施，加快提升古鎮(zhèn)老街“兩橫三縱”風(fēng)貌，優(yōu)化小街小巷空間環(huán)境，加快建設(shè)靜音別院等精品大院 。要加快啟動古鎮(zhèn)營銷，鼓勵居民、吸引企業(yè)參與古鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為古鎮(zhèn)特色及產(chǎn)業(yè)聚集注入新的活力。加快建設(shè) A2 線、科教園安置房等基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程，要加快推動能源學(xué)院和經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院落地建設(shè)，再引進(jìn) 12 所大專院校、科研科創(chuàng)機(jī)構(gòu)落戶科創(chuàng)園區(qū)，加快河?xùn)|二小、二幼的建設(shè)進(jìn)度，保障公共教育資源滿足城市發(fā)展的需求。盡快建成養(yǎng)生谷保利花卉公園，加快榮海溫泉酒店建設(shè)，打造高品質(zhì)養(yǎng)生旅游地。 (二 )近期發(fā)展計劃 在全速建設(shè)二期、科教園及養(yǎng)生谷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，加快構(gòu)建以文化旅游、科創(chuàng)教育、商貿(mào)會展、健康養(yǎng)老、總部經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。加快仁里古鎮(zhèn)、保利花卉博覽園、仁里水鄉(xiāng)等旅游項目建設(shè)進(jìn)度，營銷“拜觀音、游古鎮(zhèn)、賞花海、逛萬達(dá)”的精品游線，加快建成成渝周末休閑度假目的地。圍繞東湖創(chuàng)想東岸，積極承接智能化、大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，中關(guān)村高科技孵化中心、清華大學(xué)啟迪創(chuàng)新中心等高科技孵化項目力爭 簽約落地 。三是突破發(fā)展健康養(yǎng)老業(yè)。四是謀劃布局總部經(jīng)濟(jì)。五是快速推進(jìn)省市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項目。 (三 )發(fā)展設(shè)想 我們將深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆三次、四次全會和市委七屆六次、七次全會精神，勇?lián)姑?zé)任、積極有效作為，堅持綠色引領(lǐng)、產(chǎn)城共進(jìn)、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動，推動各項工作終端落實見效，高品質(zhì)打造河?xùn)|二期，努力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“ 5+1”產(chǎn)業(yè)體系，著力優(yōu)化公共服務(wù)和公共產(chǎn)品供給，努力實現(xiàn)民生保障從“七有”到“七優(yōu)”，推動城市空間協(xié)同一體、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興，在中心城區(qū)極核發(fā)展中勇當(dāng)主力軍，加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)集聚區(qū)、打造綠色宜居幸福城市典范。 養(yǎng)生度假區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)老，促進(jìn)文旅深度融合，建設(shè)仁里古鎮(zhèn)、保利花卉博覽園、靈泉禪意養(yǎng)生區(qū)，打造以養(yǎng)心文化為主題的國際知名特色康養(yǎng)和休閑度假旅游目的地。 樂活水都區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、科創(chuàng)文創(chuàng)、會議會展產(chǎn)業(yè)，建設(shè)智慧園區(qū)。實施交通外聯(lián)內(nèi)暢，搶抓高鐵發(fā)展機(jī)遇，全面融入成渝 。33 座橋梁，一橋一景，一橋一故事，打造最具詩意的橋梁博物館 。 。 。大力實施城市“北進(jìn)”，全面推動河?xùn)|二期建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)東湖引水入城、五彩北路城市景觀、聯(lián)盟河水系治理 3 個 PPP項目包，力爭 3 年內(nèi)城市路網(wǎng)、水系、景觀全部建成，全面展現(xiàn)西部水都的水城盛景。 。完善路網(wǎng)建設(shè)，對外加快建成遂蓬快捷通道、永興大道、鳳臺大橋等重點(diǎn)工程，與市域其他區(qū)域快速連接 。啟動清湯湖及周邊水系、碼頭建設(shè)，完善東湖等內(nèi)湖水系，貫通河?xùn)|二期水上游線。堅持發(fā)揮優(yōu)勢、錯位融合，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。融合“大健康”產(chǎn)業(yè)，布局基因檢測、精準(zhǔn)治療、高端體檢、美容抗衰等?？?特色醫(yī)療，建設(shè)專業(yè)性的特色康養(yǎng)首選地 。 三、區(qū)域合作開展情況 市委七屆六次、七次全會后，新區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會精神和革軍書記關(guān)于推進(jìn)“一核三片、四區(qū)協(xié)同”發(fā)展的重要指示要求，堅持把實施“中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極核”戰(zhàn)略作為提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平的重大使命，加快新區(qū)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐，推動城市空間協(xié)同一 體、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興，積極為做大做強(qiáng)中心城區(qū)貢獻(xiàn)力量。嚴(yán)格落實《遂寧市總體規(guī)劃(20212030)》要求，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和體系搭建上注重與全市總規(guī)對接，河?xùn)|一期 16 平方公里全面建成，基本完成疏解老城區(qū)城市功能的歷史使命 。 (二 )互聯(lián)互通取得新進(jìn)展。 (三 )產(chǎn)業(yè)協(xié)作取得新進(jìn)展。當(dāng)前，夯實仁里古鎮(zhèn)、河?xùn)|二期、養(yǎng)生谷等產(chǎn)業(yè)平臺，建成萬達(dá)廣場、體育中心、保利花卉公園、仁里水鄉(xiāng)、中心醫(yī)院河?xùn)|院區(qū)、嘉慧婦兒醫(yī)院等產(chǎn)業(yè)項目，以文旅為引領(lǐng)，康養(yǎng)、科創(chuàng)、商貿(mào)融合配套的產(chǎn)業(yè)體系已初步形成 。 (四 )環(huán)境共治取得新進(jìn)展。與船山區(qū)實行上下游聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合抓好聯(lián)盟河流域水污染治理工作。 一、轄區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀 xxx 街道辦事處成立于 1998 年 2 月，轄區(qū)是由友誼、少先、林蔭、黃河四個辦事處分離出來的地界，東起林蔭路 ,西至昆侖河與包鋼廠區(qū)相望 ,南至 xxx，北至友誼大街 ,轄區(qū)總面積 3 平方公里 ,有常住人口 10715戶， 24530人 ,人口密度為每平方公里 8177人，居民多以老年人為主 (其中 60 歲以上老人 6838 人，占比 28%)，是純居民小區(qū)。 “十三五”期間，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢 和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，街道上下沉著應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康平穩(wěn)，全民社保工作有序推進(jìn)，就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，民政救濟(jì)工作全面保障，人口計生各項任務(wù)指標(biāo)穩(wěn)控在合理區(qū)間，公共文化服務(wù)體系建設(shè)日趨完善，群眾性文體活動豐富繁榮，社會服務(wù)精耕細(xì)作，惠民政策覆蓋各類人群，信訪維穩(wěn)工作穩(wěn)中向好，“掃黑除惡”專項斗爭深入開展，社會治理能力顯著增強(qiáng)，“不忘初心牢記使命”主題教育扎實有效，城市基層黨建深入推進(jìn)，黨建水平不斷提高，黨組織核心引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，從嚴(yán)治黨持續(xù)加強(qiáng)。 二、區(qū)域發(fā)展的形式 xxx 街道是老城區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合過度帶，城市現(xiàn)代化程度較低，城市精細(xì)化管理基礎(chǔ)欠缺。 三、當(dāng)前面臨的突出問題 xxx 街道地處昆區(qū)西南部，屬于老舊小區(qū)，人口老齡化嚴(yán)重，隨著城市發(fā)展建設(shè)，轄區(qū)資源發(fā)展不平衡、民生訴求多元化的特點(diǎn)日益凸顯，主要表現(xiàn)為： 轄區(qū)內(nèi)主要以老舊小區(qū)為主，樓房大多建于 80 年代，居民以包鋼、二野、一化等離退休職工為主體，老年人口居多，人口密集，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，出 行不便，便民服務(wù)需求大，從而形成流動攤販聚集地。 轄區(qū)內(nèi)有三處平房區(qū)，分別是友誼 25社區(qū)平房區(qū)，總面積 2052平方米， 15 棟平房， 380 戶， 760 余人 。幸福村平房區(qū) 10000 余平方米， 6棟 100 戶 ,270 余人。且平房區(qū)流動人口、老弱病殘人群居多。 四、“十四五”期間發(fā)展思路 星河城移交后，將打造 1000 多平米日間照料站，建立以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠的養(yǎng)老服務(wù)體系，針對老年群體提供就餐、就醫(yī)等綜合性社會化服務(wù)。 包鋼“三供一業(yè)”改造為契機(jī)，引進(jìn)物業(yè)公司，實現(xiàn)老舊小區(qū)“準(zhǔn)物業(yè)”管理全覆蓋，提升老舊小區(qū)品質(zhì) 。 二是加大民生投入，尤其加強(qiáng)對老舊小區(qū)的政策傾斜，降低城市發(fā)展的不均衡性。同時，要結(jié)合國家深化機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌好養(yǎng)老服務(wù)管理機(jī)構(gòu)歸并工作。房地產(chǎn)開發(fā)要長遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)布局，充分考慮居民需求，符合現(xiàn)代化新都市要求，從而減少社會問題和社會矛盾的產(chǎn)生。 一、 XXXX區(qū)基本情況 (一 )XXX 區(qū)簡介 遂寧市 XXX 區(qū)地處遂寧城區(qū)涪江河畔以東，與遂寧市船山區(qū)、蓬溪縣、經(jīng)開區(qū)接壤，是市委、市人 大、市政府、市政協(xié)所在地。 2021 年末，全區(qū)戶籍人口 ，常住人口 16 萬人，均屬于城鎮(zhèn)人口。根據(jù)遂寧市委、市 政府的發(fā)展定位，XXX 區(qū)重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、商貿(mào)會展、健康養(yǎng)老、科創(chuàng)教育、總部經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)。城市綠地率達(dá)到 65%以上，森林覆蓋率達(dá) 55%，觀音湖水域面積達(dá) 平方公里。 2021 年 GDP 完成 億元，同比增長 8%。社會消費(fèi)品零售總額完成 億元，增長 %。一般公共預(yù)算支出 億元，同比減少 %。 (二 )現(xiàn)狀及發(fā)展歷程 第一個階段，是從 2021 年 9 月新區(qū)成立到 2021 年 9 月的開發(fā)建設(shè)啟動階段。 第二個階段，是從 2021 年 9 月到 2021 年 12月與中鐵八局合作，進(jìn)入以道路為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段。其中 ,中鐵八局出資 億元， XXX 區(qū)出土地資產(chǎn)折資 8000 萬元，計劃融資 9 億元人民幣對 XXX 區(qū)實施整體開發(fā)建設(shè)。全面拉開了 XXX 區(qū)以城市道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到 2021年底基本完成了城市交通主次道路建設(shè)。進(jìn)一步完善了城市功能配套建設(shè)，以美化、黑化、亮化為主的環(huán)境建設(shè)全面實施，房地產(chǎn)開發(fā)、文化教育產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展， XXX區(qū) 人居第一城 新城形象得到全面提升。以靈泉風(fēng)景區(qū)、五彩繽紛路景觀帶、觀音文化園為重點(diǎn)的旅游休閑產(chǎn)業(yè) 。以河?xùn)|得天獨(dú)厚的自 然條件和濃厚的文化底蘊(yùn)為依托的房地產(chǎn)業(yè)，得到了快速發(fā)展。 城市拓展全面提速。觀音湖濕地公園、五彩北路城市公園、觀音文化園、蓮里公園等濱水綠地驚艷呈現(xiàn)，不斷創(chuàng)造人水和諧的生態(tài)環(huán)境 。 產(chǎn)業(yè)協(xié)同全面提升。 民生福祉全面改善。聯(lián)福家園、紫竹美庭媲美高端商住小區(qū) 。成功承辦省第十二屆運(yùn)動會 。 (四 )存在的主要問題 一是城市特色不明顯，城市規(guī)劃建設(shè)略顯滯后。二是產(chǎn)業(yè)載體不顯著、文化旅游產(chǎn)業(yè)特色不明顯。三是配套功能不完善、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。四是產(chǎn)業(yè)鏈條不全面、商貿(mào)會展產(chǎn)業(yè)空間受阻。五是科技創(chuàng) 新產(chǎn)業(yè)平臺不夠。而我區(qū)甲骨文研究院剛剛興建，產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能尚待彰顯，人才孵化功能尚待發(fā)揮。XXX 區(qū)正處于開發(fā)建設(shè)的攻堅階段，公共服務(wù)中的民生社會保障事業(yè)雖然發(fā)展較快，但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾日益增長的公共產(chǎn)品和公共該服務(wù)需求相比還有一定差距。在醫(yī)療社會保障領(lǐng)域，公共衛(wèi)生和預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)尚待完善，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制尚待細(xì)化。一是全速推進(jìn)河?xùn)|二期建設(shè)。二是精品打造仁里古鎮(zhèn)。修復(fù)城市公共設(shè)施，加快提升古鎮(zhèn)老街“兩橫三縱”風(fēng)貌，優(yōu)化小街小巷空間環(huán)境，加快建設(shè)靜音別院等精品大院 。要加快啟動古鎮(zhèn)營銷，鼓勵居民、吸引企業(yè)參與古鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為古鎮(zhèn)特色及產(chǎn)業(yè)聚集注入新的活力。加快建設(shè) A2 線、科教園安置房等基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程，要加快推動能源學(xué)院和經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院落地建設(shè)，再引進(jìn) 12 所大專 院校、科研科創(chuàng)機(jī)構(gòu)落戶科創(chuàng)園區(qū)，加快河?xùn)|二小、二幼的建設(shè)進(jìn)度，保障公共教育資源滿足城市發(fā)展的需求。盡快建成養(yǎng)生谷保利花卉公園，加快榮海溫泉酒店建設(shè)，打造高品質(zhì)養(yǎng)生旅游地。 (二 )近期發(fā)展計劃 在全速建設(shè)二期、科教園及養(yǎng)生谷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，加快構(gòu)建以文化旅游、科創(chuàng)教育、商貿(mào)會展、健康養(yǎng)老、總部經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。加快仁里古鎮(zhèn)、保利花卉博覽園、仁里水鄉(xiāng)等旅游項目建 設(shè)進(jìn)度，營銷“拜觀音、游古鎮(zhèn)、賞花海、逛萬達(dá)”的精品游線，加快建成成渝周末休閑度假目的地。圍繞東湖創(chuàng)想東岸，積極承接智能化、大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，中關(guān)村高科技孵化中心、清華大學(xué)啟迪創(chuàng)新中心等高科技孵化項目力爭簽約落地 。三是突破發(fā)展健康養(yǎng)老業(yè)。四是謀劃布局總部經(jīng)濟(jì)。五是快速推進(jìn)省市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項目。 (三 )發(fā)展設(shè)想 我們將深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆三次、四次全會和市委七屆六次、七次全會精神，勇?lián)姑?zé)任、積極有效作為，堅持綠色引領(lǐng)、產(chǎn)城共進(jìn)、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動，推動各項工作終端落實見效，高品質(zhì)打造河?xùn)|二期，努力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“ 5+1”產(chǎn)業(yè)體系，著力優(yōu)化公共服務(wù)和公共產(chǎn)品供給，努力實現(xiàn)民生保障從“七有”到“七優(yōu)”，推動城市空間協(xié)同一體、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興，在中心城區(qū)極核發(fā)展中勇當(dāng)主力軍，加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、打造綠色宜居幸福城市典范。 養(yǎng)生度假區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)老，促進(jìn)文旅深度融合，建設(shè)仁里古鎮(zhèn)、保利花卉博覽園、靈泉禪意養(yǎng)生區(qū)，打造以養(yǎng)心文化為主題的國際知名特色康養(yǎng)和休閑度假旅游目的地。 樂活水都區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、科創(chuàng)文創(chuàng) 、會議會展產(chǎn)業(yè)，建設(shè)智慧園區(qū)。實施交通外聯(lián)內(nèi)暢，搶抓高鐵發(fā)展機(jī)遇，全面融入成渝 。33 座橋梁，一橋一景，一橋一故事，打造最具詩意的橋梁博物館 。 。 。大力實施城市“ 北進(jìn)”，全面推動河?xùn)|二期建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)東湖引水入城、五彩北路城市景觀、聯(lián)盟河水系治理 3 個 PPP項目包，力爭 3 年內(nèi)城市路網(wǎng)、水系、景觀全部建成，全面展現(xiàn)西部水都的水城盛景。 。完善路網(wǎng)建設(shè)，對外加快建成遂蓬快捷通道、永興大道、 鳳臺大橋等重點(diǎn)工程，與市域其他區(qū)域快速連接 。啟動清湯湖及周邊水系、碼頭建設(shè)，完善東湖等內(nèi)湖水系，貫通河?xùn)|二期水上游線。堅持發(fā)揮優(yōu)勢、錯位融合，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。融合“大健康”產(chǎn)業(yè)，布局基因檢測、精準(zhǔn)治療、高端體檢、美容抗衰等?？?