【正文】 文將對如何健康發(fā)展中美貿(mào)易提出建議。s accession to the WTO, the bilateral trade and bilateral investment between the United States and China have maintained good momentum of development. However, with the deepening economic and trade exchanges between the two countries, the SinoAmerican trade friction is increasing,mainly in Textile trade, trade imbalance, antidumping accusion from the United States, the trade of agricultural products. Intellectual property issues and so on, and The united states for chinese products to an increasing number of antidumping, countervailing and a special security measures is a serious distortion for free trade. According to traditional international economic theory, any distortion for free trade would damage the social welfare of the trading nations, to bring “deadweight loss” for the whole world, and this is not in accord with “symptomatic rules”. No doubt, the increasing SinoAmerican trade friction has an negative affect on the development of SinoUS economic and trade ties. How to view this phenomenon and how to cope with it have bee the mon focus of our government, academia and enterprises. What is the present state of the SinoAmerica Trade Friction, what is the reasons caused the SinoAmerican trade frictionand, what correct policies should be adopt to avoid the SinoAmerican trade friction growing. This series of problems is the key point of the study. Starting with a brief introduction to the present state of the SinoAmerica Trade Friction and the form of trade friction, the article sequentially introduces the multilayered reasons of the SinoAmerican trade friction, the influence of trade friction to China’s trade and economic, China39。 與此同時 ，中美貿(mào)易摩擦也日益加劇 ， 逐漸成為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系進一步發(fā)展的障礙 。 中國 “ 入世 ” 后 ， 美國人原本期望美中貿(mào)易逆差縮小 ， 就業(yè)崗位增加 ， 卻 “ 竹籃打水一場空 ”。 中美貿(mào)易摩擦不僅影響了兩國的正常貿(mào)易往來 ， 也引起了兩國政府的高度重視 。 這樣下去 ， 不僅無助于改善兩國貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀 ，甚至?xí)﹄p邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來更加不利的影響 。 所以 ， 如何正確看待和處理中美貿(mào)易摩擦問題是影響中美貿(mào)易關(guān)系正常和健康發(fā)展的一個重要因素 。 中美貿(mào)易自從兩國建立貿(mào)易關(guān)系以來就在摩擦和曲折中發(fā)展 ， 中美貿(mào)易摩擦由來已久 。 國內(nèi)的一些學(xué)者 、政府組織和研究機構(gòu) ， 都對中美貿(mào)易摩擦的原因進行了相關(guān)研究 。 中國在國際產(chǎn)業(yè)鏈中處于最低檔 ， 中國如果能繼續(xù)快速增長 ， 一定意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 、 技術(shù)水平的升級 ， 產(chǎn)品不斷向資本密集 、 技術(shù)密集轉(zhuǎn)型 ，這樣 ， 我們從東亞國家進口減少 ， 同時也會降低對美國低端勞動的出口優(yōu)勢 。 復(fù)旦大學(xué)尹翔碩認為 ， 在中美貿(mào)易中 ， 由于中國對美國有較大的順差 ， 中國對美國的 “ 新經(jīng)濟 ” 發(fā)展做出了貢獻 ， 因此 ， 美國沒有任何理由指責(zé)中國對美國的貿(mào)易順差 。 近年來 ， 在貨物貿(mào)易領(lǐng)域 ， 中美貿(mào)沈陽航空航天大學(xué)北方科技學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 2 易摩擦涉及的產(chǎn)品從最初的農(nóng)產(chǎn)品 、 化工原料 、 鞋類 、 紡織品等初級產(chǎn)品或勞動密集型的工業(yè)制成品向鋼鐵 、 彩電 、 電信等資本和技術(shù)密集型的工業(yè)制成品轉(zhuǎn)移 。 反傾銷仍然是中美貿(mào)易的卞要摩擦形式 ， 保障措施 （ 尤其是特別保障措施 ） 、“ 337 條款 ” 調(diào)查和技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為美國對華實行貿(mào)易保護的新手段 。 目前中美貿(mào)易摩擦已由微觀層面上升到宏觀層面 ， 貿(mào)易逆差 、 人民幣匯率 、“ 非市場經(jīng)濟地位 ” 、 履行入世承諾等問題已成為中美貿(mào)易摩擦的新焦點 。 第二部分主要研究中美 紡織品 貿(mào)易摩擦的表現(xiàn)形式 ， 反傾銷 、 反補貼是本文的研究重點 。 本文框架 ： 前言（選題背景） 中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀及表現(xiàn)形式 中美紡織品貿(mào)易摩擦的案例及評析 中美紡織品現(xiàn)狀及表現(xiàn)形式 中美紡織品貿(mào)易摩擦的應(yīng)對策略 反傾銷 畫布反傾銷案 雙反事件召回事件 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 反補貼 美國國內(nèi)法 案例分析 沈陽航空航天大學(xué)北方科技學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 3 第 一 章中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀分析及貿(mào)易摩擦的表現(xiàn)形式 中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀分析 目前 ， 中國是美國的第二大貿(mào)易伙伴 ， 第三大出口市場 ， 第一大進口來源 。 中國和美國是世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家 ， 兩國之間的貿(mào)易關(guān)系自 1979 年兩國建交以來獲得了迅 速而全面的發(fā)展 ， 這對中美雙方和世界經(jīng)濟都是一件大事、好事 。 按照中方的統(tǒng)計 ， 在過去的五年當(dāng)中 ， 中美的貿(mào)易額年均增長 9%。 到 2020年 2 月底 ， 美國對華投資項目累計達到 58362 個 ， 美方實際投入達到了 億美元 。 同時 ， 中國在美國興辦的貿(mào)易型和非貿(mào)易型公司也呈現(xiàn)增長的趨勢 。 在貿(mào)易逆差方面 ， 對于其真實原因美國高層更是心知肚明 。 1992 年之前 ， 中美貿(mào)易中國為逆差 ， 1993 年之后 ， 中國變?yōu)?順差 ， 美國為逆差 ，1993～ 2020 年美國的逆差不斷躍升 ， 從 2020 年 6 月開始下降 ， 今年 1 月又比去年 12沈陽航空航天大學(xué)北方科技學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 4 月下降 %， 達到去年以來的最低點 。 中美兩國分屬兩個不同鏈條斷 ， 一個是上游 ， 一個可以說是絕對的下游 。 說白了 ， 貿(mào)易逆差問題就是為了政治的需要而已 ，沒有任何實質(zhì)的意義 。 而這一切的 “ 元兇 ” 就是由 “ 美國次貸危機 ” 引起的金融危機 。 因為美國國債是現(xiàn)在相對最好的避風(fēng)港 ， 因為沒有任何一個地方可以容下 2 萬億美元這個近乎可以成為 “ 巨無霸 ” 的外匯儲備 。 如果不買進美國國債 ， 美國經(jīng)濟可能會很快崩盤 ，這樣對外匯以美元為主的中國來說損失會更大 。 可問題的關(guān)鍵在于你敢賣出美國國債誰能買、誰敢買？ 再者說你這個最大債權(quán)國都急著拋售美國國債 ， 那其他的國家不就更急著拋售出去嗎？這只會更快的加速經(jīng)濟的衰退 ！ 還有 ， 買入別國資產(chǎn) ， 可對于如此大塊的外匯涌 入 ， 別的不說 ， 單就國家經(jīng)濟安全考慮也沒有國家敢接啊 。 所以美中形成了一個 “ 金融恐怖平衡 ”， 把雙方結(jié)實的困在了一起 。 中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的迅速發(fā)展為兩國人民帶來實實在在的好處 。這方面信息很多，大家都已經(jīng)比較清楚了。目前中美互為第二大貿(mào)易伙伴，中國是美國第三大出口市場，美國是中國第二大出口市場。中國駐美大使周文重說，從發(fā)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系到共同應(yīng)對日益增多的全球性挑戰(zhàn)，兩國關(guān)系已成為當(dāng)今世界最富生機活力、最具重要影響、最具發(fā)展?jié)摿Φ碾p邊關(guān)系之一，有力促進 了世界和平與發(fā)展。在互惠互利平等的貿(mào)易關(guān)系基礎(chǔ)上，隨著美國經(jīng)濟走向復(fù)蘇，中國經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，中美貿(mào)易也會進入一個新的增長沈陽航空航天大學(xué)北方科技學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 5 期，雙方應(yīng)該共同努力抓住這個機遇，挖掘潛力，進一步擴大兩國的共同利益。貿(mào)易不平衡是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中問題的一大熱點，也與其他許多問題密切相關(guān)，應(yīng)該如何看 待這個問題？ 首先，中美貿(mào)易的總體利益是基本平衡的。 2020— 2020 年美對華服務(wù)貿(mào)易順差年均增長 %，遠高于同期中國對美貨物貿(mào)易順差增幅。 第二，人民幣匯率不是解決中美貨物貿(mào)易不平衡的關(guān)鍵。 世界范圍看也是如此， 2020 年美元對歐元、日元、韓元等都有貶值，但美國對這些國家的貿(mào)易狀況并沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)。 第三，中國始終主張并力求平衡的貿(mào)易，希望美國積極擴大對中國的出口。實現(xiàn)這一目標，不能靠限制中國對美出口，而要靠擴大美國對華出口。 中美貿(mào) 易摩擦的焦點問題： 知識產(chǎn)權(quán)保護之爭 ： 市場準入問題 ： 貿(mào)易失衡問題 ： 假冒注冊商標案 中美 鋼 鐵貿(mào)易摩擦問題 美加大對華貿(mào)易出口管制 侵犯著作權(quán)案 農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)基因問題 美逆差威脅美元貨幣地位 傾銷案問題 市場供求關(guān)系 高科技出口管制問題 解決中美貿(mào)易不平衡問題，消極打壓中國的出口于事無補，中國支持美國企業(yè)擴大對華出口，為包括美資企業(yè)在內(nèi)的在華外資企業(yè)創(chuàng)造更加公平優(yōu)良的投資環(huán)境， 只要雙方共同努力，通過加強高層對話和雙邊磋商等有效機制，增進理解與信沈陽航空航天大學(xué)北方科技學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 6 任，中美貿(mào)易前景是光明的。其中，中國從美國進口 億美元，出口 億美元，順差 億美元。 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 (簡稱 TBT)的概念有廣義和狹義的區(qū)別。狹義的 TBT 是指 那些具有強制性或非強制性的，用以確定進口貨物某些特征的技術(shù)規(guī)章、技術(shù)標準，以及旨在檢驗進口貨物是否符合這些技術(shù)規(guī)章、技術(shù)標準的認可、審批和試驗程序所形成的不合理的貿(mào)易障礙。 就知識產(chǎn)權(quán)來講，在自由貿(mào)易條件下，世界各國按照比較優(yōu)勢進行分工和貿(mào)易能夠?qū)崿F(xiàn)其利益最大化。根據(jù)表現(xiàn)形式的變化，國際貿(mào)易保護主義經(jīng)歷了四個階段：第一個階段是傳統(tǒng)的高關(guān)稅壁壘階段；第二階段是一般的非關(guān)稅壁壘階段；第三階段是一般非關(guān)稅壁壘和技術(shù)性貿(mào)易壁壘并重階段。隨著國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展和貿(mào)易的自由化趨勢，在傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘藩籬不斷撤除的同時，技術(shù)性貿(mào)易壁壘以其更強的隱蔽性和靈活性以及在實施和操作上的方便性，受到貿(mào)易保護主義的青睞。假設(shè)： （ 1） 甲國和乙國按照比較優(yōu)勢進行分工和貿(mào)易； （ 2） 甲國和乙國只允許采用技術(shù)壁壘方式來限制對方出口。他們的利得和策略如下圖所示。任何一國政府把別國的政策視為既定的話，沈陽航空航天大學(xué)北方科技學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 7 作為理性的國家都會有選擇占優(yōu)策略的動機，即設(shè)置技術(shù)壁壘。這種決策給各國帶來的福利比兩國都不設(shè)置的福利要小。雖然設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國家知道，不設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘能夠提高福利，設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘會使雙方的利益受到損害，但他們還是有設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘的動機，這是追求自身利益博弈的結(jié)果。在國際貿(mào)易中，知識產(chǎn)權(quán)的保護不同于其他形式的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，它所保護的對象往往是技術(shù)商品的出口國。在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，中國也逐漸成為美國的主要逆差國。而在 WTO 框架下，各種關(guān)稅壁壘已大幅下降，傳統(tǒng)的進口配額、許可證等非關(guān)稅措施受到約束和限制，進一步被取消和規(guī)范。同時，中國的對外貿(mào)易主要是加工貿(mào)易，缺乏核心專利技術(shù)。因此說，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的知識產(chǎn)權(quán)摩擦的產(chǎn)生實際上是美國貿(mào)易保護主義的一種體現(xiàn)。美國國會在《 1962 年貿(mào)易法》的基礎(chǔ)上，修訂產(chǎn)生沈陽航空航天大學(xué)北方科技學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 8 了《 1974 年貿(mào)易法》，為美國公平貿(mào)易政策提供了法律上的依據(jù)，允許了總統(tǒng)在處理與國際貿(mào)易和對外事務(wù)有關(guān)的事宜時擁有更多的靈活性。 20 世紀 90 年代開始，美國貿(mào)易政策從公平貿(mào)易基礎(chǔ)上向貿(mào)易保護主義發(fā)展，構(gòu)成了以自由貿(mào)易換取對等條件、以公平貿(mào)易保障自身利益、以單邊主義強制實施保護的三個層次貿(mào)易政策體系?；诖耍际舱Q推進“無約束的自由貿(mào)易”（ Unfettered Free Trade），卻把貿(mào)易自由與民主、自由和人權(quán)等因素聯(lián)系在一起，實際上是借公平貿(mào)易之名行貿(mào)易保 護之實。美國國內(nèi)通常認為 ,增加的貿(mào)易赤字會產(chǎn)生大量的失業(yè)人口。美國政府為了迎合這些國內(nèi)勢力 ,也不斷將國內(nèi)經(jīng)濟問題歸結(jié)于巨額貿(mào)易逆差 ,導(dǎo)致了雙邊的貿(mào)易爭端。美國出口額的一半以上來