【正文】 全市各類慈善組織、各級(jí)紅十字會(huì)累計(jì)接收疫情防控專項(xiàng)捐款XXX 余萬(wàn)元、各類物資 XXX 萬(wàn)余件 (套 )。高度重視社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，廣泛采取出臺(tái)政策文件支持、提高工資福利待遇、鼓勵(lì)參加職業(yè)考試、加強(qiáng)培訓(xùn)培養(yǎng)幫帶等方法，不斷發(fā)展壯大社工人才隊(duì)伍、提升社工人才專業(yè)水平，滿足人民群眾個(gè)性化多樣化服務(wù)需求。出政策強(qiáng)支撐。重宣傳強(qiáng)引導(dǎo)。組織專題培訓(xùn)，積極引導(dǎo)社區(qū)工作者等參加社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)考試和學(xué)歷教育。持續(xù)孵化培育新興社工機(jī)構(gòu)，采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式鼓勵(lì)社工機(jī)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng)，提高社工人才專業(yè)能力水平 。開(kāi)展“牽手計(jì)劃”、“十百千”工程、“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工程建設(shè)等項(xiàng)目，與省內(nèi)外優(yōu)秀社工機(jī)構(gòu)對(duì)接，協(xié)同開(kāi)展活動(dòng)，在實(shí)踐中豐富服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、提高專業(yè)水平、開(kāi)拓發(fā)展道路。一是社會(huì)認(rèn)同不夠深入。有的把志愿服務(wù)當(dāng)做“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”，認(rèn)為是“理所當(dāng)然”，甚至有的志愿服務(wù)對(duì)象把志愿 者當(dāng)作免費(fèi)或廉價(jià)勞動(dòng)力。二是自主參與不夠積極。三是服務(wù)人員不夠?qū)I(yè)。另一方面，部分具有專業(yè)技能的志愿者實(shí)際從事的也非本專業(yè)志愿服務(wù)。目前 ，大多數(shù)志愿服務(wù)組織僅能完成志愿者的統(tǒng)一注冊(cè)，尚未建立健全統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、項(xiàng)目機(jī)制和檔案管理制度等，志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)凝聚力不夠強(qiáng) 。 (二 )慈善事業(yè)發(fā)展方面。慈善事業(yè)的開(kāi)展仍以政府主導(dǎo)為主，慈善組織和各級(jí)政府聯(lián)系過(guò)于密切、對(duì)政府的依賴程度過(guò)高，有的慈善組織甚至就是從政府部門(mén)分離出來(lái)，由政府在職或退休人員主導(dǎo)的，以類似于政府部門(mén)的運(yùn)作方式 和思維邏輯來(lái)開(kāi)展慈善工作，難以突破機(jī)關(guān)工作的固定套路，其組織機(jī)構(gòu)、管理思想和理念長(zhǎng)期得不到改善創(chuàng)新，缺乏專業(yè)人才，組織開(kāi)展慈善活動(dòng)的技能水平較低，一定程度上阻礙了慈善組織的發(fā)展。二是政策不夠清晰。沒(méi)有激發(fā)出民眾對(duì)慈善組織監(jiān)管的積極性，除部分捐贈(zèng)人和少數(shù)社會(huì)熱心群體外，民眾普遍對(duì)慈善組織正常工作缺乏興趣，主動(dòng)參與監(jiān)督的熱情不高，導(dǎo)致慈善組織在接收新聞媒體和公眾監(jiān)督上做的不夠。三是社會(huì)公信欠缺。同時(shí)，由于捐贈(zèng)人不愿意自己捐贈(zèng)的資金用于慈善組織管理運(yùn)轉(zhuǎn)上，部分慈善組織為了維持自身運(yùn)轉(zhuǎn)和吸引民眾捐贈(zèng)，可能會(huì)采取不公開(kāi)信息、部分公開(kāi)信息甚至“做假賬”的行為。四是 資金來(lái)源有限。據(jù)了解，目前大多數(shù)慈善組織捐贈(zèng)收入的主要來(lái)源為企事業(yè)單位 (組織 )的贊助、慈善組織內(nèi)部人員或親朋好友的捐贈(zèng)以及行政色彩的募集等，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)民眾捐贈(zèng)的積極性，難以廣泛吸納社會(huì)慈善資源，也缺乏慈善義賣、義演等多元化募捐方式的組織經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際行動(dòng)。五是管理經(jīng)費(fèi)制約。對(duì)部分小型慈善組織來(lái)說(shuō)，因每年接收捐贈(zèng)有限，沒(méi)有公開(kāi)募捐資格反而更“劃算”。目前全市 XXX 家慈善組織中，僅 XXX 家慈善 協(xié)會(huì)具有公開(kāi)募捐資格，占比XXX%。一是認(rèn)識(shí)不清。二是支持不力。另一方面，政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)較少，社工機(jī)構(gòu)規(guī)模小，難以與社區(qū)、社會(huì)組織、志愿者等形成緊密聯(lián)系，社工機(jī)構(gòu)生存存在一定困難，社工人才得不到培養(yǎng)鍛煉。從地域分布來(lái)看，社會(huì)工作人員主要集中在城市，而在人口眾多、地域廣闊的農(nóng)村，社會(huì)工作人才較少 。從業(yè)務(wù)領(lǐng)域看，從事社會(huì)福利、社會(huì)救助、衛(wèi)生和社區(qū)建設(shè)的社會(huì)工作人員居多，從事醫(yī)療、司法、教育、婚姻家庭的較少。社會(huì)工作從業(yè)人員總量偏少 ，多數(shù)沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的社會(huì)工作專業(yè)教育，基本沒(méi)有專業(yè)畢業(yè)生，雖年年倡導(dǎo)參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，但通過(guò)率不高，一定程度影響了社會(huì)工作人才職業(yè)化的進(jìn)程。近年來(lái)，先后出臺(tái)了一些政策文件，建立了人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，提出了關(guān)心關(guān)愛(ài)社區(qū)專職工作者的辦法舉措，明確對(duì)取得證書(shū)的社區(qū)社會(huì)工作者給予 2001000 元崗位補(bǔ)貼。 三、“十四五”規(guī)劃建議 (一 )志愿服務(wù)發(fā)展方面。健全認(rèn)定、考核、激勵(lì)、表彰等制度，對(duì)加強(qiáng)和支持志愿服務(wù)組織、優(yōu)待志愿服務(wù)人員的具體舉措作出細(xì)化，對(duì)侮辱、妨礙志愿服務(wù)活動(dòng)的行為明確具體處罰措施。不斷加大輿論引導(dǎo)力度，宣揚(yáng)志愿服務(wù)精神，傳播志愿服務(wù)理念，引導(dǎo)人們尊重和參與志愿服務(wù)活動(dòng)，營(yíng)造有利于志愿服務(wù)的良好氛圍。優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，吸收專業(yè)人才參加志愿服務(wù)，積極鼓勵(lì)廣大志愿者參加各類技能培訓(xùn)和資格考試，合力安排服務(wù)時(shí)間和服務(wù)任務(wù)，提升志愿服 務(wù)能力水平。加強(qiáng)志愿服務(wù)組織和志愿者監(jiān)管，建立志愿服務(wù)社會(huì)評(píng)價(jià)體系，抓好志愿者基本常識(shí)培訓(xùn)和活動(dòng)前專業(yè)技能培訓(xùn)，探索建立志愿服務(wù)資金募集、投入保障和人身保險(xiǎn)等機(jī)制。一是摒棄行政色彩。二是完善法規(guī)體系。三是強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管。四是加大宣傳力度。五是統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 (三 )社會(huì)工作發(fā)展方面。廣泛利用各種時(shí)機(jī)、場(chǎng)合，大力宣揚(yáng)社會(huì)工作的職責(zé)定位、價(jià)值意義和取得成就，引導(dǎo)廣大群眾尊重社會(huì)工作者、參與社工活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)工作的影響力、號(hào)召力。出臺(tái)方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)，就進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作崗位設(shè)置、選拔晉升以及加大政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)力度作出細(xì)化明確，加大農(nóng)村社區(qū)社會(huì)工作崗位設(shè)置比例，推動(dòng)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作人才健康發(fā)展。完善多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各部門(mén)社會(huì)工作人才建設(shè)具體目標(biāo)，推動(dòng)各部門(mén)和組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)本系統(tǒng) 、本領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，加大人才引進(jìn)和獎(jiǎng)補(bǔ)力度，鼓勵(lì)更多社會(huì)工作者報(bào)名參加職業(yè)水平考試，調(diào)動(dòng)社會(huì)工作從業(yè)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 一、“十三五”指標(biāo)完成情況 (一 )志愿服務(wù)工作取得新進(jìn)展。出政策。搭平臺(tái)。鼓勵(lì)支持社工機(jī)構(gòu)建立志愿服務(wù)隊(duì)伍，推廣“社工 +志愿者”模式，發(fā)揮社會(huì)工作人才專業(yè)作用 。抓規(guī)范。建立通報(bào)制度，不 定期對(duì)全市志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，每月對(duì)各縣 (市、區(qū) )注冊(cè)志愿服務(wù)組織數(shù)、志愿者人數(shù)、志愿服務(wù)項(xiàng)目數(shù)和服務(wù)時(shí)長(zhǎng)等進(jìn)行通報(bào) 。促長(zhǎng)效。結(jié)合“學(xué)雷鋒活動(dòng)月”“黨建帶群建”，深入開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)和走訪慰問(wèn)困難群體等活動(dòng)。擬制志愿者兌換服務(wù)及褒獎(jiǎng)激勵(lì)方案， 將志愿者服務(wù)時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)匯總，換算成積分，可以到街道、村 (社區(qū) )兌換米、面、油、香皂、毛巾等生活物資和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心免費(fèi)掛號(hào)等服務(wù)，激發(fā)志愿者工作動(dòng)力。 XXX 獲評(píng)第十屆“中華慈善獎(jiǎng)”慈善楷模。廣宣傳。結(jié)合“中華慈善日”組織系列活動(dòng)，開(kāi)展優(yōu)秀慈善典型事跡及個(gè)人宣揚(yáng)，積極申報(bào)參加“中華慈善獎(jiǎng)”等慈善表彰項(xiàng)目，推廣我市先進(jìn)慈善組織和慈善楷模，激發(fā)全社會(huì)慈善“內(nèi)動(dòng)力”。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵(lì)支持慈善事業(yè)發(fā)展，培育慈善組織規(guī)范發(fā)展。嚴(yán)監(jiān)管。通過(guò)書(shū)面匯報(bào)、實(shí)地查看工作臺(tái)賬等方式，嚴(yán)密組織慈善組織年檢年報(bào)。運(yùn)用好通報(bào)、約談等手段等加強(qiáng)慈善項(xiàng)目監(jiān)管，依法履行職責(zé)，堅(jiān)決依法查處、嚴(yán)厲打擊騙捐、侵占和破壞慈善財(cái)產(chǎn)等違法行為。積極動(dòng)員慈善資源發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、動(dòng)員社會(huì)力量、匯聚人民群眾愛(ài)心，發(fā)揚(yáng)一方有難八方支援的優(yōu)良傳 統(tǒng)，依法有序參與新冠疫情防控和脫貧攻堅(jiān)， 定期開(kāi)展扶貧濟(jì)困、愛(ài)心捐助等慈善活動(dòng)。疫情發(fā)生以來(lái)，全市各類慈善組織、各級(jí)紅十字會(huì)累計(jì)接收疫情防控專項(xiàng)捐款 XXX 余萬(wàn)元、各類物資 XXX 萬(wàn)余件 (套 )。高度重視社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，廣泛采取出臺(tái)政策文件支持、提高工資福利待遇、鼓勵(lì)參加職業(yè)考試、加強(qiáng)培訓(xùn)培養(yǎng)幫帶等方法，不斷發(fā)展壯大社工人才隊(duì)伍、提升社工人才專業(yè)水平，滿足人民群眾個(gè)性化多樣化服務(wù)需求。出政策強(qiáng)支撐。重宣傳強(qiáng)引導(dǎo)。組織專題培訓(xùn)，積極引導(dǎo)社區(qū)工作者 等參加社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)考試和學(xué)歷教育。持續(xù)孵化培育新興社工機(jī)構(gòu)，采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式鼓勵(lì)社工機(jī)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng)，提高社工人才專業(yè)能力水平 。開(kāi)展“牽手計(jì)劃”、“十百千”工程、“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工程建設(shè)等項(xiàng)目，與省內(nèi)外優(yōu)秀社工機(jī)構(gòu)對(duì)接，協(xié)同開(kāi)展活動(dòng)，在實(shí)踐中豐富服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、提高專業(yè)水平、開(kāi)拓發(fā)展道路。一是社會(huì)認(rèn)同不夠深入。有的把志愿服務(wù)當(dāng)做“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”，認(rèn)為是“理所當(dāng)然”，甚至有的志愿服務(wù)對(duì)象把志愿者當(dāng)作免費(fèi)或廉價(jià)勞動(dòng)力。二是自主參與不夠積極。三是服務(wù)人員不夠?qū)I(yè)。另一方面，部分具有專業(yè)技能的志愿者實(shí)際從事的也非本專業(yè)志愿服務(wù)。目前，大多數(shù)志愿服務(wù)組織僅能完成志愿者的統(tǒng)一注冊(cè)，尚未建立健全統(tǒng)一規(guī) 范的培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、項(xiàng)目機(jī)制和檔案管理制度等，志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)凝聚力不夠強(qiáng) 。 (二 )慈善事業(yè)發(fā)展方面。慈善事業(yè)的開(kāi)展仍以政府主導(dǎo)為主，慈善組織和各級(jí)政府聯(lián)系過(guò)于密切、對(duì)政府的依賴程度過(guò)高，有的慈善組織甚至就是從政府部門(mén)分離出來(lái)，由政府在職或退休人員主導(dǎo)的，以類似于政府部門(mén)的運(yùn)作方式和思維邏輯來(lái)開(kāi)展慈善工作，難以突破機(jī)關(guān)工作的固定套路，其組織機(jī)構(gòu) 、管理思想和理念長(zhǎng)期得不到改善創(chuàng)新，缺乏專業(yè)人才，組織開(kāi)展慈善活動(dòng)的技能水平較低，一定程度上阻礙了慈善組織的發(fā)展。二是政策不夠清晰。沒(méi)有激發(fā)出民眾對(duì)慈善組織監(jiān)管的積極性，除部分捐贈(zèng)人和少 數(shù)社會(huì)熱心群體外，民眾普遍對(duì)慈善組織正常工作缺乏興趣，主動(dòng)參與監(jiān)督的熱情不高，導(dǎo)致慈善組織在接收新聞媒體和公眾監(jiān)督上做的不夠。三是社會(huì)公信欠缺。同時(shí)，由于捐贈(zèng)人不愿意自己捐贈(zèng)的資 金用于慈善組織管理運(yùn)轉(zhuǎn)上，部分慈善組織為了維持自身運(yùn)轉(zhuǎn)和吸引民眾捐贈(zèng)，可能會(huì)采取不公開(kāi)信息、部分公開(kāi)信息甚至“做假賬”的行為。四是資金來(lái)源有限。據(jù)了解，目前大多數(shù)慈善組織捐贈(zèng)收入的主要來(lái)源為企事業(yè)單位 (組織 )的贊助、慈善組織內(nèi)部人員或親朋好友的捐贈(zèng)以及行政色彩的募集等，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)民眾捐贈(zèng)的積極性，難以廣泛吸納社會(huì)慈善資源，也缺乏慈善義賣、義演等多元化募捐方式的組織經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際行動(dòng)。五是管理經(jīng)費(fèi)制約。對(duì)部分小型慈善組織來(lái)說(shuō)，因每年接收捐贈(zèng)有限，沒(méi)有公開(kāi)募捐資格反而更“劃算”。目前全市 XXX家慈善組織中，僅 XXX 家慈善協(xié)會(huì)具有公開(kāi)募捐資格，占比 XXX%。一是認(rèn)識(shí)不清。二是支持不力。另一方面，政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì) 工作服務(wù)較少，社工機(jī)構(gòu)規(guī)模小，難以與社區(qū)、社會(huì)組織、志愿者等形成緊密聯(lián)系，社工機(jī)構(gòu)生存存在一定困難，社工人才得不到培養(yǎng)鍛煉。從地域分布來(lái)看，社會(huì)工作人員主要集中在城市，而在人口眾多、地域廣闊 的農(nóng)村，社會(huì)工作人才較少 。從業(yè)務(wù)領(lǐng)域看，從事社會(huì)福利、社會(huì)救助、衛(wèi)生和社區(qū)建設(shè)的社會(huì)工作人員居多，從事醫(yī)療、司法、教育、婚姻家庭的較少。社會(huì)工作從業(yè)人員總量偏少，多數(shù)沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的社會(huì)工作專業(yè)教育，基本沒(méi) 有專業(yè)畢業(yè)生，雖年年倡導(dǎo)參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，但通過(guò)率不高，一定程度影響了社會(huì)工作人才職業(yè)化的進(jìn)程。近年來(lái)，先后出臺(tái)了一些政策文件，建立了人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，提出了關(guān)心關(guān)愛(ài)社區(qū)專職工作者的辦法舉措，明確對(duì)取得證書(shū)的社區(qū)社會(huì)工作者給予 2001000 元崗位補(bǔ)貼。 三、“十四五”規(guī)劃建議 (一 )志愿服務(wù)發(fā)展方面。健全認(rèn)定、考核、激勵(lì)、表彰等制度，對(duì)加強(qiáng)和支持志愿服務(wù)組織、優(yōu)待志愿服務(wù)人員的具體舉措作出細(xì)化，對(duì)侮辱、妨礙志愿服務(wù)活動(dòng)的行為明確具體處罰措施。不斷加大輿論引導(dǎo)力度，宣揚(yáng)志愿服務(wù)精神，傳播志愿服務(wù)理念，引導(dǎo)人們尊重和參與志愿服務(wù)活動(dòng)，營(yíng)造有利于志愿服務(wù)的良好氛圍。優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，吸收專業(yè)人才參加志愿服務(wù)，積極鼓勵(lì)廣大志愿者參加各類技能培訓(xùn) 和資格考試，合力安排服務(wù)時(shí)間和服務(wù)任務(wù)，提升志愿服務(wù)能力水平。加強(qiáng)志 愿服務(wù)組織和志愿者監(jiān)管，建立志愿服務(wù)社會(huì)評(píng)價(jià)體系，抓好志愿者基本常識(shí)培訓(xùn)和活動(dòng)前專業(yè)技能培訓(xùn)，探索建立志愿服務(wù)資金募集、投入保障和人身保險(xiǎn)等機(jī)制。一是摒棄行政色彩。二是完善法規(guī)體系。三是強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管。四是加大宣傳力度。五是統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 (三 )社會(huì)工作發(fā)展方面。廣泛利用各種時(shí)機(jī)、場(chǎng)合，大力宣揚(yáng)社會(huì)工作的職責(zé)定位、價(jià)值意義和取得成就，引導(dǎo)廣大群眾尊重社會(huì)工作者、參與社工活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)工作的影響力、號(hào)召力。出臺(tái)方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)，就進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作崗位設(shè)置、選拔晉升以及加大政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)力度作出細(xì)化明確，加大農(nóng)村社區(qū)社會(huì)工作崗位設(shè)置比例，推動(dòng)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作人才健康發(fā)展。完善多 部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各部門(mén)社會(huì)工作人才建設(shè)具體目標(biāo)，推動(dòng)各部門(mén)和組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，加大人才引進(jìn)和獎(jiǎng)補(bǔ)力度，鼓勵(lì)更多社會(huì)工作者報(bào)名參加職業(yè)水平考試，調(diào)動(dòng)社會(huì)工作從業(yè)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。應(yīng)該說(shuō)起草組前期做了大量工作，取得了初步成果。接下來(lái)，請(qǐng) X 縣長(zhǎng)牽頭，發(fā)改委負(fù)責(zé)，盡快按照這次會(huì)議要求，根據(jù)大家提出的意見(jiàn)建議進(jìn)一步修改完善，在深度、厚度、特色上下工夫，增強(qiáng)科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性 、針對(duì)性、可操作性，廣泛聽(tīng)取各階層、各方面意見(jiàn)，成熟后提交政府常務(wù)會(huì)研究、報(bào)縣委審定后提交縣人代會(huì)審議。作為中長(zhǎng)期規(guī)劃，“十四五”規(guī)劃對(duì)我縣未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，將發(fā)揮宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的引導(dǎo)作用。 一要結(jié)合自身實(shí)際體現(xiàn)特色。一要體現(xiàn) X 特色的發(fā)展路徑。我們立足縣情提出的生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣三大戰(zhàn)略，是符合生態(tài)文明建 設(shè)理念和遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律的，也是與 XX 提出的綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念相契合的，在實(shí)踐中證明是可持續(xù)的，在“十四五”期間，我們要思考如何按照 XX 五大新的發(fā)展理念和省市新的要求，結(jié)合X 實(shí)際，在堅(jiān)持中賦予新的內(nèi)涵，謀劃新的支撐，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)融合互動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成更加符合縣情實(shí)際、更能體現(xiàn) X 特色的發(fā)展路徑，避免同質(zhì)化，促進(jìn)差異化發(fā)展。生態(tài) X 是我們最大的特色和優(yōu)勢(shì)，在“十四五”期間要挖掘潛力，壯大優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)全市、全省、全國(guó) X產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如，我們的