【正文】 金籌措方案及使用計劃；對建設項目社會效益進行分析。 （ 2）在調查了解村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現狀特點和建設條件的基礎上，為指導試點示范村新農村建設及管理，切實改善村民的生產、生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進農村經濟社會協調可持續(xù)發(fā)展。 農民集中居住就是把住在自然 村的農民集中到小區(qū)居住。 農民集中居住，有利于改善農村生產生活環(huán)境、提高農民生活質量，有利于節(jié)約土地資源和提高土地利用價值，有利于促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，有利于國家有關支農政策的進一步落實，有利于低成本建設和完善農村基礎設施，進而緩解城市化過程中出現的一些矛盾和問題。 對于農民來說 , 實行 集中居住可以給其帶來不少好處 , 實施集中居住以后農民的生活和居住環(huán)境得到了改善 , 在就業(yè)、教育、公共設施及配套服務等方面與城市居民接軌 , 提高了農民的生活質量，既保證農民不失去土地及其基本生存的保障 , 又有利于農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。其一 , 農民集中居住以后 , 節(jié)省出來的宅基地和農村的閑置用地可以置換成二、三產業(yè)用地 , 由村級組織牽頭統一開發(fā)經營 , 把土地巨大的增值收益留在集體組織內部 , 增強集體經濟實力 , 進而又為保障農民利益提供了雄厚的物質基礎。實行集中居住后村集體可以進行統一規(guī)劃、統一設計、統一建設 , 能夠用少量資金改造農村道路、供水、供電和通訊設施 , 大大節(jié)省公共基礎設施的配套和維護成本。黨的十七大提出了建設生態(tài)文明的理論和要求，開展農民集中居住示范村鎮(zhèn)建設符合建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求。 對于農民來說 , 實行集中居住可以給其帶來不少好處 , 實施集中居住xxxxxxxx 農民集中居住示范村建設項 目 可行性研究報告 (代項目建議書 ) 11 以后農民的生活和居住環(huán)境得到了改善 , 在就業(yè)、教育、公共設施及配套服務等方面與城市居民接軌 , 提高了農民的生活質量，既保證農民不失去土地及其基本生存的保障 , 又有利于農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。 其一 , 農民集中居住以后 , 節(jié)省出來的宅基地和農村的閑置用地可以置換成二、三產業(yè)用地 , 由村級組織牽頭統一開發(fā)經營 , 把土地巨大的增值收益留在集體組織內部 , 增強集體經濟 實力 , 進而又為保障農民利益提供了雄厚的物質基礎。實行集中居住后村集體可以進行統一規(guī)劃、統一設計、統一建設 , 能夠用少量資金改造農村道路、供水、供電和通訊設施 , 大大節(jié)省公共基礎設施的配套和維護成本。 農民集中居住，有利于改善 ********農村 生產生活環(huán)境、提高農民生活質量。 農民集中居住，有利于促進 ********城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。 農民集中居住，有利于低成本建設和完善農村基礎設施，進而緩解城市化過程中出現的一些矛盾和問題。 第二節(jié) 項目建設的可能性 xxxxxxxx 農民集中居住示范村建設項 目 可行性研究報告 (代項目建議書 ) 12 本項目的建設符合國家《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》等相關 **針政策，并取得了國土部門對項目修建的預審意見書。 項目建設所需的地質勘查、規(guī)劃、設計工作已部分開展。施工的供水供電可依托周邊的城市基礎設施完成，原料及土石方運輸通道通暢便捷。 第三章 項目區(qū)概況 項目區(qū)總體基本情況 自然概況 （ 1）地質地貌 ********是 典型的巖溶 山區(qū)。36′——106176。21′——27176。 xxxxxxxx 農民集中居住示范村建設項 目 可行性研究報告 (代項目建議書 ) 13 ********正處在滇東高原向 **中山原丘陵過渡的傾斜地帶，境內多山 ,西高東低 , 平均海拔 1400 米 ,最高點 **韭菜坪 米 ,為全省最高點，最低海拔 457 米，境內山高坡陡，峰巒重疊，溝壑縱橫，河谷深切，土地破碎。區(qū)境內除泥盆系、白堊系和第三系外，寒武系、奧陶系、志留系、石炭系、二疊系、三疊系、侏羅系和第四系均有出露，其分布和發(fā)育狀況均有較大差異。其氣候特點為：夏無酷暑，冬無嚴寒，雨量充沛，水熱同季；東部四季分明，中部冬長夏短，西部長冬無夏，春秋相連。 （ 3） 資源 礦產資源 :********礦產資源豐富，現已查明的有煤礦、鐵礦、鉛鋅礦、銻礦、錳礦、銅礦、鋁土礦、磷礦、硫磺礦、大理石、硅砂、稀土、草炭、粘土、高嶺土等 20余種。已探明 1000 米以淺煤礦儲量 286 億噸，在全區(qū)范圍廣為分布，煤質較好，多為中灰（ 15%左右）低硫（ 3%以下）煤，是化工生產的優(yōu)質原料。 xxxxxxxx 農民集中居住示范村建設項 目 可行性研究報告 (代項目建議書 ) 14 水資源 : ********雨量較充沛，河流眾多，擁有較為豐富的地表水和地下水資源。全區(qū)平均水資源量 134 億立方米，多年平均降水量 1023毫米，折合年降水總量 億立方米，已建成水利工程 2459 處，年供水量為 億立方米。 ********土地資源的基本特點：一是人均占有量少。二是農地面積大。三是宜林宜牧地面積大，宜農地面積小。黃壤是全區(qū)主要土壤類型，比重大，分布廣，風化徹底，土質深厚，宜種性強，是糧油生產的高產土壤。從分布的趨勢看，從東到西，從河谷至高山，植被類型由季雨型的常綠闊葉林向濕性常綠闊葉針葉混交林轉變。 旅游資源 : ****屬巖溶地貌 ,開發(fā)歷史悠久 ,具有眾多的名勝古跡 ,巖溶景觀 和其他自然風光 ,旅游資源十分豐富 .有 “ 高原明珠 ” 之稱的 **草海 ,被譽為 “ 地下天宮 ” 的 **洞 ,有 “ 天然公園 ” 之稱的百里杜鵑 (包括 奢香博物館 ),“ 古 ,野 ,奇 ,曲 ” 的 **總溪河 風光 (烏江第一漂 ),嘆為觀止的 **九洞天xxxxxxxx 農民集中居住示范村建設項 目 可行性研究報告 (代項目建議書 ) 15 及十里溶洞探險漂、大屯土司莊園風景區(qū)和眾多的史前文物 ,古建筑群 ,古石刻 ,這些風景名勝與 安順龍宮 ,黃果樹瀑布一道 ,構成了 ****西線旅游區(qū) 。 美麗的 ****,正以無窮的魅力 ,迎接國內外游客的到來 。 2020 年完成全社會固定資產投資 億元，比 2020年增長 %，增幅名列全省第一。 (2)基礎設施建設實現新跨越。 貴畢高速公路 （貴陽至 ****）大約三個多小時的路程。此外，從 ****沿 321 國道可至 ****瀘州 ，沿 326 國道可至 ****曲靖 。 (3)交通發(fā)展迅速，境內交通十分便利，公路四通八達。其中一級公路 公里，二級公路 公里，三級公路 ，四級公路，等外級 。 xxxxxxxx 農民集中居住示范村建設項 目 可行性研究報告 (代項目建議書 ) 16 (4)新型工業(yè)化建設取得新突破。 （ 5）城鎮(zhèn)化建設實現新飛躍。 (6)農業(yè)結構調整取得新進展。 (7)改革開放 邁出新步伐。 (8)社會事業(yè)取得新進步。 項目分布點概況 農民集中居住示范點建設項目覆蓋整個 ********，項目分布點如下表： 序號 村名 1 ****市梨樹鎮(zhèn)上小河村農民集中居住示范點 2 ****市海子街鎮(zhèn)邵關村農民集中居住示范點 3 ****市撒拉溪鎮(zhèn)撒拉溪村農民集中居住示范點 4 **縣羊場鎮(zhèn)穿巖村農民集中居住示范點 5 **縣雞場鄉(xiāng)大壩村農民集中居住示范點 6 **縣星宿鄉(xiāng)漆樹村農民集中居住示范點 7 **西縣谷里鎮(zhèn)龍井溝村農民集中居住示范點 8 **西縣鐘山鄉(xiāng)貓山村農民集中居住示范點 9 **西縣定新鄉(xiāng)元田村農民集中居住示范點 10 **縣禹謨鎮(zhèn)金壩村農民集中居住示范點 11 **縣城關鎮(zhèn)太極村農民集中居住示范點 12 **縣官田鄉(xiāng)青山村農民集中居住示范點 13 **縣桂果鎮(zhèn)貓場村農民集中居住示范點 14 **縣珠藏鎮(zhèn)罵丫村農民集中居住示范點 15 **縣三甲鄉(xiāng)大嘎農民集中居住示范點 16 **縣 厙 東關鄉(xiāng)東關村 農民集中居住示范點 xxxxxxxx 農民集中居住示范村建設項 目 可行性研究報告 (代項目建議書 ) 17 17 **縣樂治鎮(zhèn)碓叉壩村 農民集中居住示范點 18 **縣沙包鄉(xiāng)宋家寨村 農民集中居住示范點 19 **縣麻咋鄉(xiāng)嘎利村 農民集中居住示范點 20 **縣小海鎮(zhèn) 松棵 村 農民集中居住示范點 21 **縣二塘鎮(zhèn)梅花村 農民集中居住示范點 22 **縣 平山鄉(xiāng)江南村 農民集中居住示范點 23 **縣野馬川鎮(zhèn)烏木村 農民集中居住示范點 24 **縣珠市鄉(xiāng)核桃村 農民集中居住示范點 25 普底鄉(xiāng)橋頭村 農民集中居住示范點 25 個農村社區(qū)村示范點有位于城鎮(zhèn)建設區(qū)附近經濟基礎條件較好的村莊，也有交通不便、經濟基礎薄弱的山區(qū)村莊，還有 依靠旅游、礦藏等自然資源致富的村莊，也有完全依賴農業(yè)生產的普普通通的村莊。 第四章 項目現狀評價與建設條件分析 項目現狀評價 ****市梨樹鎮(zhèn)上小河村農民集中居住示范點現狀 梨樹鎮(zhèn)上小河村位于 ****市梨樹鎮(zhèn)東北面，處于海子街、小壩、梨樹三鎮(zhèn)交界處，該村空氣清新、水質優(yōu)良、山青水秀、民風淳樸、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，森林覆蓋率達 64%。其中白族人口 占全村人口總數的 %，是一個典型的少數民族聚居村寨。 2020 年 3 月，上小河村被列為扶貧和新農村建設的聯系點和 ****市第一個合作共建試點村。 2020年，投入資金 50萬元，整合危改資金 萬元，共投資 元打造白族民居村寨 42戶，白族民居改造工程實施建成充分展示出了上小河村“白墻黛瓦、飛檐翹角”的民俗風情文化特色。 上小河村在各級各部門的共同關心和支持下，逐步建設成為一個集生態(tài)建設、鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光等為一體的經濟發(fā)展 、生態(tài)良好、生活富裕的小康村。 ****市海子街鎮(zhèn)邵關村農民集中居住示范點現狀 邵關村位于海子街鎮(zhèn)東面，距海子街鎮(zhèn)政府約 2 公里，距 ****市城區(qū)約 15 公里， ****— 龍場柏油路線從村口經過。 2020年 **西北工業(yè)園區(qū)建設及碧海大道修建共征地 840 畝。 2020年人均純收入 2200元。 邵關村屬亞熱帶濕潤季風氣候，冬暖夏涼，雨熱同季，年均降水量1200mm，日照量 31%，無霜期 265 天左右，平均氣溫 ℃，平均海拔 1500m。 xxxxxxxx 農民集中居住示范村建設項 目 可行性研究報告 (代項目建議書 ) 19 邵關村現有 公共設施 綜合辦公樓 1棟， 2層，建筑面 積 204m2,集計衛(wèi)、文化、黨員活動室為一體。全村 11個組全部通電，但變壓器功率小，用電高峰供電不穩(wěn)。 邵關村現有村民主要居住建筑為磚混平房及磚瓦、木瓦房。 總體村莊村民住房布局不規(guī)范，人畜混雜，人居環(huán)境較差。全村下轄 7 個村民組，村總面積 平方公里。年平均氣溫 ℃，年降雨量 毫米，其氣候特點是：冬冷夏熱、年溫差大、日溫差小，雨熱同季。農作物以玉米、馬鈴薯、小麥、大豆等為主，主要經濟作物為大蒜，反季節(jié)蔬菜。其中鎮(zhèn)村從業(yè)人數 1254 人，外出打工人數 895人。 2020 年，撒拉村糧食總產量 噸，人均占有糧 156 公斤。 xxxxxxxx 農民集中居住示范村建設項 目 可行性研究報告 (代項目建議書 ) 20 **縣羊場鎮(zhèn)穿巖村農民集中居住示范點現狀 **縣羊場鎮(zhèn)穿巖村位于 **縣城南郊，距縣城 11公里，距鎮(zhèn)政府所在地3 公里，海拔高度 1472 米～ 1658 米，全年日照天數在 240天左右。全村共有 27 個村民組、 1428戶、5173 人，土地總面積 平方公里，耕地面積 9000畝，人均耕地 ，在耕地面積中， 25度以上陡坡耕地 5700 畝，占總耕地面積的 ％。 ********建立以來，全村共實施退耕還林 畝，涉及農戶 434戶，1736 人。 目前 27個村民組已實現組組通電、通廣播電視， 24 個組 通自來水， 25個組通村級公路，全村建有沼氣池 42 口，小水窖 410口，民用電話、手機等通信設備使用覆蓋率已超過 60%，穿巖村目前公共服務設施建設較為完善，郵電、通信、通訊使用基本普及。大壩村現有人口 430戶， 1494人，人口密度 158人每平方公里，居住著苗、彝、水、仡佬等少數民族 1090人，占總人口的 73%，是一個多民族雜居的地區(qū)，屬于一類貧困村。 2020 年，全村人均收入 3621 元，人均糧食 370公斤。 境內巖溶地貌較為發(fā)育，層土母質為可容性碳酸鹽類，土壤以粘黃壤居多，屬于中山切割喀斯特地貌類型。全村境內海拔在 1150—— 1250米，年均氣溫在 16℃ ,年均降雨量 毫米，年均日照時